编辑: 麒麟兔爷 | 2019-08-13 |
一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,把供给侧结构性改革与转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线,坚持新兴产业培育壮大、传统产业改造提升两条路径,在谋划、储备、推进全省工业转型升级项目建设的基础上,按照分行业、分类别、分层次三种推进方式,实施102个工业转型升级重点项目,为我省工业经济转型提供持续动力.
二、年度目标 力争到2019年底,102个重点项目建设稳步推进,40个项目投产或部分投产,全年完成投资300亿元以上;
标杆示范和资金带动效应显著,企业帮扶和问题督办有效结合,项目建设对全省工业经济转型升级的支撑作用进一步增强.
三、重点任务
(一)实施标杆项目引领 在102个重点项目中遴选10个产业定位准、行业带动强、技术水平高、节能减排多、投资规模大、经济效益好的标杆项目,领导挂牌联系,扭住前期手续办理、开工建设、竣工投产等关键环节,做到全过程跟进服务,全力推动项目建设.充分发挥标杆项目影响大、带动强、见效快、示范效应突出的作用,打造全省工业转型升级的排头兵和先锋队.
(二)加大项目资金支持 切实发挥财政资金 四两拨千斤 的撬动作用,将102个重点项目作为2019年省级技术改造专项资金的重点支持对象.鼓励市、县政府配套资金加大支持力度,精准支持一批符合发展方向、转型成效突出项目,培育形成一批新的经济增长点.搭建银企合作平台,组织银企对接会,择优向银行、金融结构推荐工业转型升级重点项目,引导银行和金融机构加大对重点项目的信贷支持力度.
(三)开展项目帮扶服务 深入开展干部入企服务,完善帮扶企业常态化机制,建立困难企业帮扶联络员制度,深入企业项目一线,协助企业做好项目建设保障.用好 互联网+服务 和服务企业短号热线(96302),提供产业政策咨询和诉求办理服务,汇集梳理存在问题,切实解决一批项目建设中存在的共性问题和难题,确保政策落实到位和项目顺利建设.
(四)强化项目督办推进 充分发挥重点技改项目
13710 督办系统作用,将102个重点项目纳入督办范围,跟踪督办项目建设中的问题,优化完善问题收集整理、分解落实、督办推进工作机制,推动项目尽快投产达效.加快建设山西省工业云平台,实现项目进度管理、建设信息报送、投资数据共享等功能,有效提升项目监测跟踪管理水平.
(五)扶持贫困县项目建设 切实发挥工业项目对贫困地区经济的示范带动作用,遴选贫困县13个转型升级重大项目纳入102个重点项目统筹推进.各级工信部门要充分发挥政策、资金引导作用,重点推进、大力扶持贫困县转型升级项目.省级技改资金贫困地区工业基础能力提升专项重点支持全省贫困县实施脱贫攻坚效果明显、带动就业人数较多、增收效果显著的项目.
四、推进方式 围绕工业转型升级重点项目推进目标,突出分行业、分类别、分层级三种方式,协同推动102个重点项目建设.项目总投资2129亿元,全部建成投产后,预计年新增销售收入3000余亿元,利税400余亿元,新增就业7万余人.
(一)分行业推进 充分发挥行业管理职能,针对传统产业、新兴产业在投资管理、行业准入、产业政策等方面的不同要求,以及各行业在投资主体、资金来源、投资规模等方面的不同特点,坚持因地制宜,因企施策,加快推进冶金、焦炭、新型建材、消费品等19个传统产业提质升级项目建设,项目总投资441亿元,项目数量占总数的18.6%,投资额占全部项目投资的20.7%;
装备制造、新能源汽车、煤化工、新材料、现代医药、信息产业、节能环保等83个新兴产业项目,总投资1688亿元,项目数量占总数的81.4%,投资额占全部项目投资的79.3%.
(二)分类别推进 根据项目建设的前、中、后期,将项目进度分为7个阶段:前期工作、开工建设、土建施工、设备安装、设备调试、部分试产和建成试产,并按照 项目统一管理,服务各有侧重 的方法分别推进.对开展前期工作的30个项目,加强政策服务力度,协助企业对项目进行调研和论证,协调办理规划、土地、环评等手续,力争项目尽快开工建设;
对已开工建设、进入土建施工、设备安装、设备调试阶段的68个项目,加强跟踪调度和帮扶服务,积极协调项目建设过程中遇到的各类问题,保障项目建设进度;
对进入扫尾阶段的4个项目,积极推进生产线调试,帮助解决技术困难,协调完成各项验收程序.
(三)分层级推进 各级工信部门按照 属地管理、分级负责 原则,进一步加强上下联动和沟通协作,强化产业整体布局和宏观协调,形成推进项目建设合力.省工信厅负责推进10个产业示范引领作用突出的标杆项目,由分管领导挂牌联系、各相关处室全程推进.各市工信局、山西转型综改示范区管委会按照 属地管理 原则,全面推进102个工业转型升级重点项目,明确每个项目包干联系领导和责任部门,并统筹辖区内县级工信部门做好项目推进工作.
五、保障措施
(一)抓好统筹协调 各级工信部门要依照各自职责主动开展工作,加强联络互补,挖掘和发挥各自职能和手段,在服务保障上集中力量和资源,形成推进工业转型升级重点项目建设的合力.要加强与重点项目、企业的沟通联系,将各项政策及时宣贯到基层、一线.
(二)抓好监测调度 建立工业转型升级重点项目工作台账制度,对102个重点项目建设进展和投资进度进行全程监测和跟踪服务.完善项目调度机制,明确各级项目联系责任人,建立完善信息月报制度,各市工信局、山西转型综改示范区管委会须在每月5日前将项目实施进度(调度表)和建设过程中存在的问题报省工信厅.
(三)抓好责任落实 各级工信部门要将工业转型升级重点项目推进作为年度工作重点,把任务分解到部门、具体到项目,真正做到以责任促落实,以责任促成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,全力推进项目工作上台阶、上水平. 附表:山西省转型项目建设年(2019)工业转型升级重 点项目行动计划表 附表 山西省转型项目建设年(2019) 工业转型升级重点项目行动计划表 单位:万元 序号 属地 企业名称 项目名称 建设起 止年限 总投资 2019年 推进目标 备注 合计 共102项21293681
一、装备制造 共21项2430447
1 山西转型综改示范区 太原重工轨道交通设备有限公司 轮轴智能化升级改造项目 2017-2019
13000 建成投产
2 山西转型综改示范区 山西天地煤机装备有限公司 煤机装备电控系统与截割滚筒智能制造车间项目 2019-2020
15000 土建施工
3 山西转型综改示范区 山西阳煤化工机械(集团)有限公司 大型高参数洁净煤化工装备智能制造项目 2019-2020
15000 设备购安
4 山西转型综改示范区 山西宇傲汽车部件有限公司 汽车部件生产项目 2018-2019
108000 建成投产
5 山西转型综改示范区 山西山花特种电缆有限公司 特种电缆集群产业项目 2018-2020
206600 开工建设
6 山西转型综改示范区 太原重型机械集团工程技术研发有限公司 研发中心项目 2015-2019
58000 建成投产 序号 属地 企业名称 项目名称 建设起 止年限 总投资 2019年 推进目标 备注
7 山西转型综改示范区 智奇铁路设备有限公司 高铁轮轴生产智能工厂建设项目 2017-2020
15032 开工建设
8 太原 中车太原机车车辆有限公司 大型养路机械项目 2019-2025
130000 开工建设
9 太原 太原中车轨道交通装备有限公司 城轨车辆造修基地项目 2019-2023
80000 开工建设
10 太原 太原市京丰铁路电务器材制造有限公司 轨道交通电务装备制造基地项目 2018-2020
60369 土建施工
11 太原 山西东杰智能物流装备股份有限公司 新建智能装备及工业机器人项目 2016-2019
49869 建成投产
12 大同 中国重汽集团大同齿轮有限公司 发动机齿轮及变速箱智能制造技术改造项目 2018-2019
29010 建成投产
13 大同 山西米亚索乐装备科技有限公司 核心装备、工业4.0制造中心及CIG靶材制造中心项目 2018-2019
198000 部分投产
14 大同 山西欧科起重机有限公司 年产1000台新型简约智能起重机及10万台减速机项目 2018-2020
100000 设备购安
15 晋中 晋中开发区投资建设有限公司 山西吉利汽车零部件配套产业园一期工程 2018-2019
150000 建成投产
16 阳泉 阳泉煤业华茂制链有限公司 大直径高强度圆环链制造项目 2017-2020
10800 部分投产
17 长治 山西中德新材料科技股份有限公司 中德新能源汽车轻量化铝镁合金(通航配套)二期 2018-2019
30000 建成投产 序号 属地 企业名称 项目名称 建设起 止年限 总投资 2019年 推进目标 备注
18 晋城 山西晋钢铸造产业园开发有........