编辑: NaluLee | 2019-08-13 |
1 1.
1 编制目的
1 1.2 编制依据
1 1.3 评价内容及重点
3 1.4 环境影响要素识别与评价因子
3 1.5 评价标准
6 1.6 评价工作等级、范围、时段
10 1.7 环境敏感点及环境保护目标
11 2 工程概况
14 2.1 项目地理位置
14 2.2项目概况
14 2.3公用工程
21 2.4 依托园区设施情况
21 2.5工作制度及劳动定员
22 2.6建设工期
22 3 工程分析
23 3.1施工期污染分析
23 3.2营运期污染分析
26 3.3项目物料平衡分析
33 3.4 产污分析及拟采取的环保措施
34 4 区域自然与社会环境概况
47 4.1 自然环境状况
47 4.2 社会环境概况(社会经济结构、教育、文物保护等)
49 4.3 园区规划
50 5 环境质量现状评价
52 5.1 环境空气
52 5.2 地表水环境
53 5.3 声环境
54 5.4 小结
55
6、施工期环境影响分析
56 6.1大气环境影响分析
56 6.2水环境影响分析
58 6.3声环境影响分析
58 6.4固废影响分析
60 6.5水土流失影响分析
60 7 营运期环境影响分析
63 7.1 环境空气影响预测与评价
63 7.2 地表水环境影响预测与评价
67 7.3 声环境影响预测与评价
70 7.4 固体废物环境影响分析
73 7.5 地下水环境影响分析
73 7.6社会环境影响分析
73 8 环境风险评价
76 8.1 环境风险评价的目的
76 8.2风险评价的重点
76 8.3 风险识别
76 8.4评价工作等级和范围
77 8.5 最大可信事故及概率
78 8.6风险防范措施分析
78 8.7 小结
81 9 环境保护措施及其经济技术论证
82 9.1 施工期环境保护措施及经济技术分析
82 9.2营运期环境保护措施及经济技术分析
86 9.3 环保投资估算
91 10 清洁生产分析
93 10.1清洁生产简述
93 10.2清洁生产分析
93 10.3清洁生产综合评价结论
97 10.4进一步清洁生产途径
97 11 污染物排放总量控制
98 11.1 总量控制基本原则
98 11.2 总量控制因子及总量指标的确定
98 11.3 总量指标来源
98 12 公众参与
99 12.1 公众参与的目的
99 12.2 公众参与的方式、内容和调查范围
99 12.3 调查结果统计及分析
99 12.4 评价对公众意见的反馈
101 13 产业政策、规划符合性及选址合理性分析
103 13.1 产业政策及相关政策符合性分析
103 13.2 规划符合性分析
103 13.3 与重庆市相关政策的符合性分析
103 13.4 选址合理性分析
106 14 环境影响经济损益分析
108 14.1 工程经济效益分析
108 14.2 社会效益分析
108 14.3 环境效益分析
108 15 环境管理及监测计划
110 15.1 企业环境管理
110 15.2 环境监测
111 15.3 环保竣工验收
112 16 结论及建议
115 16.1 结论
115 16.2 建议
119 附图 附图1 项目地理位置图 附图2 评价范围内敏感点分布图及监测布点图 附图3总平面布置图 附图4 厂区功能布置及环保设施位置示意图 附图5 厂区鸟瞰图 附图6-1~6-5 项目单体楼平面布置图(设备布置图) 附图7 给排水管网图 附图8大足工业园区土地利用规划图 附图9卫生防护距离范围示意图 附图10两次公示(现场张贴公示)图片 附件 附件1 《建设项目环境影响评价要求通知书》(渝(足)环评通[2015]063号);
附件2 重庆市企业投资项目备案证(备案证编号314225C35310049441);
附件3 项目规划许可证;
附件4 监测报告(九环(监)字[2014]第595号、报告编号:20150629);
附件5 公众参与汇总意见及部分公众参与调查表. 附表 建设项目环境保护审批登记表 前言施密特电梯有限公司是一家致力于研究世界电梯现代产业结构的高新技术制造企业,专业从事电梯研发、制造、销售、安装和维修服务的电梯制造厂商.施密特公司结合世界电梯先进技术,特别引入德国先进的安全设计理念,为中国市场提供更为安全可靠、环保高效的电梯系列产品和服务. 由于市场需求量加大,施密特电梯有限公司拟投资92400万元在重庆市大足区万古工业园区实施 施密特电梯重庆工厂项目 (以下简称本项目),主要产品为电梯(乘客电梯、载货电梯和自动扶梯). 重庆市大足区发展和改革委员会以《重庆市企业投资项目备案证》(备案项目编码:314225C35310049441)对本项目的投资建设予以备案,前期备案以重庆渝辉电梯有限公司 重庆渝辉电梯生产项目 备案,实际为同一项目.设置电梯、扶梯和载货电梯各1条组装线、前处理生产线1条、喷塑生产线1条、电气生产线、焊接生产线.共计年产5000台电梯(乘客电梯、载货电梯和自动扶梯). 本次环评包括本项目的建设内容、环境影响情况及环保整体验收内容与要求,以便于企业落实环保责任及环保行政主管部门的监督管理. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》和渝(足)环评通[2015]063号文要求,本项目应编制环境影响报告书.为此,建设单位委托河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)承担施密特电梯有限公司 施密特电梯重庆工厂项目 环境影响评价工作.接受委托后,我公司项目组经现场踏勘、环境状况调查、资料收集分析等工作,根据所收集资料、园区规划等进行系统分析,编制完成了《施密特电梯有限公司施密特电梯重庆工厂项目环境影响报告书》(报审版).2015年11月5日,大足区环境保护局组织专家召开了该项目环评报告书技术评审会并形成了专家意见.根据专家意见,我公司项目组对报告书进行了修改完善,形成《施密特电梯有限公司施密特电梯重庆工厂项目环境影响报告书》(报批版),敬请审批. 环境影响报告书的主要结论:施密特电梯有限公司施密特电梯重庆工厂项目符合国家产业政策,符合大足区万古工业园区产业发展规划和入园控制条件,满足《重庆市工业项目环境准入规定》和《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》的相关要求;
符合清洁生产要求,达到国内清洁生产先进水平;
通过采取有效的污染控制及风险防范措施后,可实现外排污染物达标排放、环境风险可控可防的目的,其对环境的影响可以接受,环境功能区质量能够满足相应标准要求;
项目得到公众的普遍支持.在建设单位认真落实本评价提出的各项环保措施、风险防范措施,确保污染物达标排放的前提下,从环保角度来看,本项目的建设可行. 在报告书在编制过程中,得到了大足区环境保护局、监测站、大足区万古工业园管委会以及建设单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢.
1 总论 1.1 编制目的 施密特电梯有限公司 施密特电梯重庆工厂 项目为新建项目,选址于万古工业园区(见地理位置图附图1),建设期主要为厂区厂房、配套设施基础建设、设备安装;
运营期为电梯零部件加工、电梯整套加工、组装生产.评价将重点分析建设期和运营期污染物排放及污染物防治措施,在符合区域总体规划、环境保护法律法规前提下,根据当前的技术经济条件,对工程设计中环境污染防治措施进行论证,提出合理可行的污染防治措施与建议,反馈于工程建设中,使工程建设在促进社会、经济发展的同时,最大限度减少工程建设带来的不利影响,从保护环境的角度论证项目建设的可行性. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月24日修订;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015年8月29日修订;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月28日修订;
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2013年修正;
(6)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年2月29日修订;
(8)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订;
(9)《中华人民共和国循环经济促进法》,2009年1月1日;
(10)《中华人民共和国节约能源法》,2008年4月1日实施. 1.2.2 部门规章、规范性文件 (1)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发[2005]39号;
(2)《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发[2007]15号;
(3)《关于加强环境影响评价管理防范风险的通知》,环发[2005]152号文;
(4) 《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》,环发[2001]4号;
(5)《关于贯彻落实 清洁生产促进法 的若干意见》,环发[2003]60号;
(6)《国务院关于环境保护若干问题的决定》,国发[1996]031号;
(7)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》,环发[2001]19号;
(8)《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》,国发[2011]26号;
(9)《国务院关于印发国家环境保护 十二五 规划的通知》,国发[2011]42号;
(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正) ,国家发改委2013年第21号令;
(11)《关于加快发展循环经济的若干意见》,国发[2005]22号;
(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令第33号;
;
(13)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第253号令;
(14)《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号). 1.2.3 地方法律法规 (1)《重庆市环境保护条例》,2010年7月23日修订;
(2)《重庆市城乡总体规划》(2007-2020年)(2011年修编);
(3)《重庆市环境噪声污染防治法》,渝府令[2013]第270号;
(4)《重庆市环境空气质量功能区划分规定》,渝府发[2008]135号;
(5)《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》,渝府发[2012]4号;
(6)《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》,渝环发[2007]39号;
(7)《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知》,渝环发[2007]78号;
(8)《排污口规范化整治方案》,渝环发[2002]27号;
(9)《重庆市餐厨垃圾管理办法》,2009年9月1日;
(10)《重庆市工业项目环境准入规定》,渝办发[2012]142号;
(11)《重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见》,渝府发[2014]25号;
(12)《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》,渝府办发[2014]80号;
(13)《重庆市人民政府进一步深化投资体制改革的意见》,渝府发[2014]24号;
(14)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知》(渝府办发[2014]178号). 1.2.4 技术规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2011);
(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2008);
(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T 2.3-93);
(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2011);
(5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009);
(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(7)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009). 1.2.5 建设项目资料 (1)项目设计方案(设计单位:重庆银桥建筑设计有限公司);
(2)重庆市大足区万古工业园区控制性详细规划;
(3)环境影响评价要求通知书,渝(足)环评通[2015]063号;
(4)建设方提供的其他相关资料. 1.3 评价内容及重点 1.3.1 评价内容 评价主要内容包括工程概况、工程分析、区域环境现状、环境空气影响评价、水环境影响评价、声环境评价、固体废物影响评价、产业政策与规划符合性分析、项目选址合理性分析、清洁生产与总量控制、环境风险分析、公众参与、环境经济损益分析、环境管理与环境监测计划和结论建议. 1.3.2 评价重点 根据本项目的特性,评价以工程分析、污染防治措施为评价重点,充分论证项目所排污染物对环境的影响. 1.4 环境影响要素识别与评价因子 1.4.1 环境影响要素识别 本项目涉及到的主要污染问题有:项目生活污水、生产废水对地表水环境的污染;
生产过程中产生非甲烷总烃、粉尘对大气环境的影响;
各生产设备噪声对声环境的影响;
生产过程中产生的焊渣、维修设备产生废棉纱、废机油、组装过程中产生的边角料及不合格零部件等工业固体废弃物、生活垃圾对环境造成的影响. 根据项目工程特征、项目区域环境现状,识别出工程的环境影响性质因素分析见表1-1,建设项目环境影响程度识别表见表1-2. 表1-1 工程的环境影响性质因素分析 影响性质 环境资源 不利影响 有利影响 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 广泛 局部 自然资源 水土流失 √ 地下水质 地表水质 √ √ √ 环境空气 √ √ √ √ 声环境 √ √ √ √ 社会环境 土地利用 √ √ 工业发展 √ √ 农业发展 供水 交通 √ √ √ 节约能源 生活质量 美学旅游 健康安全 √ √ √ 社会经济 √ √ 娱乐 文物古迹 生活水平 √ √ 注:短期指施工期,长期指运营期. 表1-2 工程建设各环节与环境要素关系 时段 污染源 交通 生态 环境 社会 环境 废水 废气 噪声 (振动) 固体 废物 施工期 施工 营区 SS、COD、动植物油、氨氮、石油类 / / 生活 垃圾、弃渣 增加 车流量 土石方、水土流失 对景观、局地交通有一定不利影响 施工 机械 石油类 SS CO、NOx 设备 噪声 施工作业 / TSP 设备 噪声 土石方 营运期 车间生产 pH、COD、SS、石油类 颗粒物、非甲烷总烃 设备 噪声 边角料、废渣、废棉纱、废手套废活性炭等. 物料运输增加车流量 / 经济发展等产生有利影响 办公区 SS、COD、BOD
5、动植物油、NH3-N 油烟、臭气 / 生活 垃圾、餐厨垃圾 污水处理设施 / 臭气 设备 噪声 污泥 / / 各环境要素影响性质及程度列于表1-3中. 根据以上分析,工程建设应考虑的问题有水土保持、地表水环境、地下水环境、环境空气影响、景观生态影响、声环境影响、外环境影响、社会环境影响等. 表1-3 各环境要素影响性质及程度 时段 项目 影响程度 可逆性 范围 时限 施工期 地表水 不明显 基本可逆 局部 ........