DOC《镇沅县中医医院建设项目》

镇沅县中医医院建设项目 环境影响报告书 (送审稿) 建设单位:镇沅县中医院环评单位:云南湖柏环保科技有限公司 2017年6月目录前言

1 1总论

3 1.

1任务由来

3 1.2评价目的

3 1.3评价原则

3 1.4编制依据

4 1.4.1相关法律法规

4 1.4.2技术导则与规范

5 1.4.3委托书、技术资料

5 1.5评价标准

6 1.5.1环境质量标准

6 1.5.2排放标准

7 1.6评价等级与评价范围

9 1.6.1环境空气评价等级与评价范围

9 1.6.2地表水环境评价等级与评价范围

10 1.6.3噪声环境评价等级与评价范围

10 1.6.4环境风险评价等级与评价范围

10 1.6.5其他

11 1.7环境保护目标

11 1.8评价重点、评价因子

11 1.8.1评价重点

11 1.8.2评价因子

11 1.9环评工作程序

12 2拟建工程概况

15 2.1拟建项目基本情况

15 2.2建设规模及内容

15 2.3公用辅助工程

17 2.3.1给水

17 2.3.2排水

17 2.3.3供电、供热

17 2.3.4通风系统

17 2.3.5环保工程

18 2.4总平面布局

19 2.5主要设备

21 2.6组织机构和人力资源配置

21 2.7项目投资及资金来源

22 2.8实施进度

22 3工程分析

23 3.1污染源分析

23 3.1.1拆除阶段污染源分析

23 3.1.2施工期污染源分析

23 3.1.3营运期污染源分析

26 3.2主要污染源排放分析

27 3.2.1拆迁污染源分析

27 3.2.2施工期源强

28 3.2.3运行期源强

32 4建设项目周围环境概况

42 4.1自然环境

42 4.1.1地理位置及交通

42 4.1.2地质、地貌

42 4.1.3气候

42 4.1.4水文

43 4.1.5土壤

43 4.1.6矿产资源

43 4.1.7植被及生物多样性

44 4.2社会环境概况

44 4.2.1行政区划及人口分布

44 4.2.2社会经济基本特征

44 4.2.3文物、自然保护区

45 4.3环境质量现状评价

45 4.3.1环境空气环境质量现状及评价

45 4.3.1地表水环境质量现状及评价

46 4.3.2声环境质量现状及评价

47 4.3.4生态环境质量现状及水土流失现状

48 5环境影响分析

49 5.1拆除、施工期环境影响分析

49 5.1.1大气环境影响分析

49 5.1.2水环境影响分析

54 5.1.3噪声影响分析

55 5.1.4固体废物影响分析

57 5.1.5交通环境影响分析

58 5.2营运期环境影响分析

59 5.2.1水环境影响分析

59 1.1.1 预测因子

64 1.1.2 预测时段

64 1.1.3 废水排放特性

64 1.1.4 预测方法

64 1.1.5 运行期水环境影响预测评价

65 5.2.2大气环境影响分析

67 5.2.3声环境环境影响分析

68 5.2.4固体废弃物环境影响分析

68 5.2.5社会环境影响分析

69 5.2.6外环境对项目的影响分析

70 6项目治理措施评述及防治对策

71 6.1施工期采取的环境保护措施

71 6.1.1废水

71 6.1.2废气

71 6.1.3固体废物

71 6.1.4噪声

72 6.2运营期拟采取的环境保护措施建议

72 6.2.1废水

72 6.2.2废气

73 6.2.2固体废物

73 6.2.4噪声

74 6.3环境保护措施一览表

74 7建设项目合理性分析

76 7.1产业政策符合性分析

76 7.2规划符合性分析

76 7.3选址合理性

78 7.4布局合理性分析

78 7.5小结

79 8.环境风险评价

80 8.1环境风险识别

80 8.2致病微生物环境风险分析

80 8.3项目医疗废水事故排放风险分析

81 8.3.1项目医疗废水排放情况

81 8.3.2项目医疗废水处理过程中的事故因素

81 8.3.3医疗废水事故排放引起的风险影响

82 8.4 医疗废物在收集、贮存 、运送过程中的风险分析

83 8.5实验室、检验室风险分析

83 8.6 环境风险防范措施

84 8.6.1 医疗废水事故排放风险防范措施

84 8.6.2 医疗固废的风险防范措施

84 8.6.3实验室、检验室管理疏漏防范措施

86 8.6.4其它风险防范

87 8.7应急预案

87 8.7.1 应急预案的一般内容与管理要求

87 8.7.2 应急计划

88 8.7.3应急程序

89 8.8环境风险评价结论

89 9环境监测与管理

91 9.1目的和意义

91 9.2环境管理计划

91 9.2.1环境管理机构及职责

91 9.2.2环保管理人员职责

91 9.2.3施工期的环境管理

91 9.2.4运营期的环境管理

92 9.3环境监测计划

92 9.4资料审核及上报

93 9.5环保竣工验收

93 10总量建议指标

95 10.1总量控制的原则

95 10.2建议总量控制指标

95 11经济损益分析

96 11.1项目环保投资效益分析

96 11.2项目的社会效益分析

96 11.3项目的环境效益分析

97 11.4环境影响经济损益结论

97 12环境影响评价结论

98 12.1建设项目合理性分析

98 12.2环境质量现状评价结论

98 12.3项目环境影响评价结论

99 12.3.1施工期环境影响结论

99 12.3.2营运期环境影响评价结论

100 12.4总量控制

101 12.5环境风险评价结论

101 12.6公众参与

101 12.7总结论

101 附件:

1、委托书

2、镇沅县人民政府办公室,镇政办复[2016]116号, 关于镇沅县中医医院选址方案的批复 ;

3、中共镇沅县委机构编制办公室,镇编办复[2016]20号, 对《镇沅县卫生和计划生育局关于设立县中医院的请示》的批复 ;

4、镇沅县财政局,镇财函 [2017]1号, 关于同意将老看守所武警中队国有资产划转县中医院的答复函 ;

5、项目选址意见书;

6、项目建设用地规划许可证;

7、项目不动产证;

8、云南地矿环境检测中心监测报告;

9、公共参与调查问卷. 前言

1、项目背景 我国中医药深受广大消费者喜爱,有着广泛的社会基础,随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,人们健康观念的变化和医学模式的转变以及老龄化进程的加快,对中医药的服务需求进一步增加,为中医药的发展创造了新的空间,中医药的发展潜力巨大. 为完成镇沅县国民经和社会发展 十三五 规划所确定的 建成中医院 的任务,缓解镇沅县看病难、住院难的突出问题及促进镇沅县中医药事业发展,实现2020 年人人基本享有中医药服务的目标.根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》(国办发〔2015〕14 号)、《中医药发展战略规划纲要(2016-2030 年)》(国发〔2016〕15 号)、《中医药发展 十三五 规划》(国中医药规财发〔2016〕25 号)、《中医医院建设标准》(建标106-2008)等的规定,结合镇沅县实际,解决镇沅县级医疗机构和公立医院床位不足问题,为满足镇沅县广大人民群众就医的需求和加快县中医医院的发展,镇沅县中医医院择址建设势在必行.

2、工程概况 本项目为非生产性建设项目,拆除现有四幢用房,建设镇沅县中医院. 镇沅县中医院为二级中医院,主要设内科、外科(皮肤、骨伤、痔瘘)、妇科-计划生育指导室、儿科、针灸科、药剂科、检验、放射科、预防保健科、中医科、院办公室、医务科、总务科等. 中医院一期总占地面积25210.88 m2(约37.82 亩),建设用地面积11372.63 m2,预留用地面积13838.25 m2.总建筑面积9999.07 m2,其中门诊医技住院综合楼一幢,共4层,建筑面积8375.57 m2,后勤综合楼一幢,共2层,建筑面积1371.42 m2,太平间一幢,共1层,建筑面积252.08 m2.编制床位数:100张,职工(含非编人员)170人.项目总投资5376.58万元.

3、前期工作 依据国务院253号文《建设项目环境影响保护条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》及其它法律法规的要求,本项目应编制环境影响报告书.受镇沅县中医院委托,云南湖柏环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作.

4、环评工作进展 接受委托后,我单位组成了环评工作小组,根据环境影响评价相关法律法规及评价技术导则相关要求,对该医院拟建场址及周围环境进行了现场踏勘,收集了区域自然环境、社会环境等相关资料,结合相关资料,对该项目进行了分析评价,编制完成了《镇沅县中医医院建设项目环境影响报告书》,供建设单位上报审批.

5、主要结论 项目选址合理、布局可行,符合镇沅县的建设及发展规划.环境质量现状评价结果表明,项目建设区域大气、声、地表水环境质量均较好,能够满足环境功能区划的要求. 项目施工期废水、废气、噪声及固体废弃物的产生量不大,在采取了相应的污染防治措施后,对项目内外环境产生的影响较小,并将随施工期的结束而结束. 本项目运行期不存在大的环境污染问题,更不会出现危及人民群众身体健康的问题.项目所产生的污水经院内污水处理设施处理后达标排放,生活垃圾实行集中转运处理,医疗废弃物由有资质的医疗废物处置单位进行处置.因而,本项目建设不会造成危害性的环境污染问题. 项目的建设完善了镇沅县的医疗卫生服务设施,有利于促进该区域医疗卫生水平的发展,方便了附近群众的就医,对当地社会环境的影响主要表现为有利影响. 公众参与调查结果表明,项目的公众支持率较高,所有被调查公众均支持项目的建设. 综上所述,在项目各项环保措施得到落实,并加强对环保设施的运行和管理,并采纳本环评报告提出的对策和措施的前提下,从环境影响的角度考虑,项目的建设及运营是可行. 1总论 1.1任务由来 接受委托后,我单位组成了环评工作小组,根据环境影响评价相关法律法规及评价技术导则相关要求,对该医院拟建场址及周围环境进行了现场踏勘,收集了区域自然环境、社会环境等相关资料,结合相关资料,对该项目进行了分析评价,编制完成了《镇沅县中医医院建设项目环境影响报告书》,供建设单位上报审批. 1.2评价目的 (1)通过现场踏勘及资料分析,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状;

(2)通过工程分析,摸清工程建设的规模和主要内容,分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的污染防治措施,在达标排放的前提下,制定污染物排放的总量控制指标;

(3)从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性,必要时提出替代方案;

(4)明确拟建项目所处位置是否符合规划要求,并对项目选址及平面布置合理性进行分析;

(5)从环境保护角度对本项目建设的可行性提出明确结论,为主管部门决策和环境管理提供依据. 通过上述工作,论证项目在环境方面的可行性,提出环境影响评价结论,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的. 1.3评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量.遵循以下原则开展环境影响评价工作: a)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理. b)科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. c)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价. 1.4编制依据 1.4.1相关法律法规 《中华........