DOC《中国新闻奖参评作品推荐表》

中国新闻奖参评作品推荐表 作品标题 领导干部如何面对 被问政 ? 参评项目 电视评论? 作者(主创人员) 陈海东 胡桂林 王凯? 责任编辑 刊播单位 武汉广电总台新闻综合频道 首发日期 2011年11月26日 刊播版面 (频道、栏目) 《都市写真》栏目? 作品字数 (时长) 13分钟 作品评介 该作品系本栏目自创首播.

武汉市在全国首开电视问政直播,在国内引起强烈反响.这篇电视评论以电视问政现场直播活动为题材,从官员应该如何面对 被问政 角度,对官员 被问政 时表现出来的 种种不适应 进行抽丝剥茧式的评述,阐明了这样一个深刻理念:唯有牢牢树立执政为民的公仆意识,并不断提高媒介素质,才能在被问政中不丢分.作品主题重大、角度新颖、论证到位、细节抓人、现场感强、语言精练. 采编过程 2011年初,武汉掀起治庸问责风暴.针对群众反映集中的 十个突出问题 , 5月,市政府14个职能部门向社会作出整改承诺.11月,市委、市政府决定,让16个承诺单位负责人走进银屏,接受市民的公开 拷问 .记者参与了这次活动的策划、采访、写作、制作的全过程,并从500分钟的视频素材和数十位人物采访中,精心制作成本片. 社会效果 电视问政直播与本片播出后,社会反响热烈,群众好评如潮.人民日报、新华社、中央电视台、中央电台等近百家媒体跟进报道或转载.中央、省、市领导给予了高度肯定.本片获得湖北新闻奖一等奖. 推荐单位意见 报送单位意见 领导签名: (盖单位公章) 2012年月日领导签名: (盖单位公章) 2012年月日联系人 胡桂林 手机

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430022 领导干部如何面对 被问政 ? (2011年11月26日《都市写真》播出) (导视)十大突出问题整改承诺是否兑现?武汉市掀起新一轮电视问政浪潮!面对市民代表的质询,他们都有哪些的表情?面对电视媒体的曝光,他们都有怎样的表现?四场问政,拷问履职能力高下,也拷问着媒介素质的优劣.在政治文明建设不断推进的当下,领导干部如何面对媒体?如何适应 被问政 ?今天的《都市写真》,敬请关注! (主持人)11月22号到25号,本台每晚黄金时段一连四天电视问政直播,市民代表拷问着2011年武汉十大突出问题整改承诺的兑现情况,市纪委、公安局、城管局等16个责任单位的 一把手 成为问政对象.镜头前,聚光下,不少官员态度端正,言行得体,虚心接受监督,勇于承担责任,表现出良好的履职能力与媒介素质,但也有不少官员不在状态,对 被问政 表露出种种不适应. (解说)今年初,武汉掀起治庸问责风暴.针对群众反映集中的选人用人存在不正之风、政务服务中心效能低下、环境脏乱差、交通秩序混乱等 十个突出问题 , 5月31号,市政府14个职能部门向社会作出整改承诺:三个月取得明显成效,半年内有根本性好转.而今,半年已经过去,市委、市政府决定,让承诺单位负责人走进银屏,接受市民的公开拷问.面对问题,不回避、不推诿、敢担当,是 被问政者 最起码的态度,可是,一些责任单位的领导却玩起了 打太极 、 踢皮球 . (现场同期声)主持人:唐政委,这个小店是在忽悠人吧,咱们交管怎么会不管呢?您说是吧?唐昌文:是,目前有.有的小店搞这个假牌照.主持人:那咱们交管管不管上牌的时候? 唐昌文:应该管,但是应该是工商来做这个事.更应该是这样.主持人:您倒痛快,直接把球踢到工商局了. (解说) 近几年,电动车引起的交通事故频频发生.早在5年前,市政府就决定,对上路电动车严格审查牌照,并停止新买电动车牌照审批.可几年下来,电动车不但没有减少,反而由原来的50万辆增加到70万辆.原因是一些不法分子通过提供假牌照、假发票、假合格证,牟取不义之财.市治庸问责办公室与本台记者暗访了多家 上牌窝点 ,并制作成电视片.本来,查处无证电动车是交管部门的份内事,可交管部门负责人却把责任推给别人.在市民代表的严肃追问下,这位负责人终于知错. (现场同期声)唐昌文:这个我们回去要查,这肯定是不对的,这是很严重的.我们反复强调不能这样做,这影响了我们整个警察的形象,影响了我们在老百姓心目中的信誉.我们回去一定要调查这个事. (解说) 建筑渣土污染成为影响城市环境的突出问题.年初,市政府下令,由城管、交管、建委三部门主管,规划,环保等9部门协管.大半年过去,却收效甚微.症结在哪?多数部门认为在建筑工地,管理者是建委.建委领导却巧妙地把责任推到了另外三方. (现场同期声)武汉市城建委总工程师龙世平:这个第一,施工工地围墙未挡好;

第二就是出入车,工地出来到路面的时候,这个路面要硬化;

第三就是冲洗设备要备好;

第四就是保洁人员一定要在那弄好. (解说)这样的回答,市民代表当然不能通过,直到他重新承诺为止. (现场同期声)武汉市城建委总工程师龙世平: 今天在直播现场做个承诺,我们下去以后对我们的工地,按照我们的文明施工标准全面进行整顿. (解说)把责任推卸开去叫推诿;

将错误掩饰起来叫开脱.两者都是不能正确对待 被问政 .城管局年初承诺:确保新增违法建设查处率达到100%. (现场同期声)主持人:及时查处达到100%,如果兑现不了可怎么办?市城管局长李记泽:兑现不了,进行责任追究. (解说)可是,暗访短片言之凿凿:仍然有许多新增违法建设没有被查处. (现场同期声)主持人:拆不动,背后有没有原因?市城管局长李记泽:拆,它需要一个过程.我们100%的是查处率.首先第一时间赶到现场调查进行查处.主持人:您的意思是查处率100%,是指 查 100%, 处 不 处 还不一定. (解说)这样的文字游戏,在市民代表面前肯定丢分!(市民代表举苦脸牌) (解说)错误不能犯第二次.可是,就在第二天问政现场,这位领导再次犯了同样的错误.暗访短片反映,在江岸区有这样一条街,只要开店做生意,就需要打点城管队员,轻则一条烟、一箱酒,重的要送大红包. (采访同期声)店主: 他说你给我还买条烟吧,就40块钱一包的,400块钱一条.我们以为自己大方了,以为他就好了,谁知道过了两天他又来第二次. (解说)可是,面对这样的行为,城管局长这样解释. (现场同期声)市城管局局长李记泽:要更正一下,他不是正式的城管执法队员,他是城管协管员. (解说)这样的解释市民代表当然不满意,就是台上的其他官员也开始坐不住了! (现场同期声)市委常委、组织部长卢国祥:不管是公务员队伍也好,还是我们协管员也好,他都是代表政府在执法,所以老百姓就不会看你哪是协管员,哪是公务员. (解说)在雷声雨点般的问责面前,城管局长终于幡然悔悟. (现场同期声)市城管局局长李记泽:我作为城管局长,没有教育好我们的执法队员、协管员,我们感到内疚,也感到惭愧. (解说) 咬文嚼字,实际上是为了文过饰非! 市民代表同样批评了犯同样错误的交委负责人. (暗访短片:《武昌站、 兔子 公然拉客》出3秒 渐隐) (解说)武昌火车站是黑的拉客宰客的高发地带.年初,交委承诺:三个月保证这里无黑的营运.可是,暗访短片反映,黑的依然故我. (黑的司机:我们既然能在这块混,肯定是有档的(背景).) (现场同期声)市交委主任彭俊:我不知道你们拍的是什么时段.就是在一些时段,确实还存在这样的问题. 主持人:您指的时段是什么时段? 彭俊:比方说那个晚上十点钟以后啊. 主持人:我没有理解错的话,您是说我们的管理也分时段吗?市交委主任彭俊:不分时段,我就是说还要进一步加大力度.(掌声) (解说)对承诺事项的落实情况,作为领导,应该深入调查研究,做到心中有数,对不了解的情况,面对市民代表,应该如实坦言.但是,有的官员忽略了这一点. (现场同期声)主持人:您承诺要在11月底之前,在全市新建的180个小区要成立社区治安室?市委常委、市公安局局长赵飞:对! 主持人:好,这个承诺兑现了没有? 市委常委、市公安局局长赵飞:应该说11月底前,在建的、已建的180个新建居民小区是成立了治安室. (解说)而暗访的情况却是:一些社区治安室要么看不到人,要么门上一把锁,一些治安室,连挂好的牌子也摘了. (解说)当然,心中有数也包括对有关法令、政策的透彻了解,否则,也会出洋相,闹笑话. (出短片《业主困惑:小区广场能否停车》3秒,渐隐) (解说)武昌东润小区业主在小区红线图内的场地停车,屡遭武昌交管大队贴条罚款.交管大队负责人说:除非你把院墙围起来,把门锁上,才不管你. (现场同期声)主持人:把院墙围起来,这个主意估计是给咱们唐政委添乱的吧.唐昌文:小区院里的是小区的,当然我们这个民警的说法是有道理的.但是呢,态度不太好.秦前红:这个交通执法,物业服务管理的区域,是由业主可以自主支配、自主处分和自主收益的场域.《物权法》是基本性法律,《城市道路交通法》是普通性法律.基本性法律的效力是高于普通性法律的.第二,有一个基本的原则,应该是 依法管理、方便群众. (解说)面对问政,领导干部为何表现出强烈的不适应?专家认为:一个重要原因是,长期以来, 主人 与 公仆 的错位. (采访同期声)武汉市社会科学院研究员吴琳:本来人民群众是主人,干部是公仆.可是长期以来,公仆成了领导,主人成了被领导.要把这种关系再调整过来,某些官员就出现了不适应. (解说)下面的事例,很快印证了专家观点.近几年,武汉市加快了保障房建设,问政直播一开始,副市长孙亚就给全市人民带来一条喜讯. (采访同期声)武汉市政府副市长孙亚:我今天可以欣慰地告诉大家,截至十月底,武汉市的保障房的任务完成了12万套,给全市人民交了一份圆满的答卷. (解说)可是,圆满很快被一个暗访短片打破.记者暗访发现,许多经济适用房质量存在严重问题. (采访同期声)主持人 :如果说您当时看了这个房子,实地考察了,您还会认为这个房子的质量合格吗??武汉市房管局局长 周玉珍:住房保障局主要是对验收交付做一个备案.那么验收交付备案之前,有很多的部门都要经过检验. 主持人:最后一个环节您看谁的章?武汉市房管局局长周玉珍:这几个章子我们都要看.主持人:好,如果您实地考察了那个房子,您会给它盖合格的章吗?武汉市建委总工程师龙世平:业主组织验收,因为这个管理部门是监管它的这个质量的程序,审查程序.主持人:只要过程(程序)全了,咱们就可以认为它合格了?武汉市城建委总工程师龙世平:对. (解说)看了这段直播,直播现场的市民与专家评论:如果公仆们对主人真的怀有一颗公仆之心,事情就不会是这样了! (采访同期声)华中科技大学教授赵振宇:如果我们今天在座领导的住房都是这样的结果,能够通得过吗? (解说)面对问政,领导干部为什么表现出强烈的不适应?专家认为:另一个重要原因就是官员的媒介素质亟待提高. (现场同期声)武汉市社会科学院研究员吴琳:善待媒体,是官员的基本素质;

善用媒体,是官员的重要能力. (解说)正因为平常很少 被................