DOC《洛阳高新区2011年度》

洛阳高新区2011年度 公共机构节能降耗实施方案 2011年是 十二五 规划开局之年.

为切实做好我区公共机构节能降耗工作,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》、《洛阳市公共机构节能 十二五 规划》、《2011年度洛阳市公共机构节能降耗实施方案》,结合我区实际情况,特制定如下实施方案.

一、指导思想 认真贯彻实施《公共机构节能条例》,提高公共机构能源利用效率,认真抓好公共机构节电、节水、节油、节煤、节约办公耗材工作,充分发挥公共机构在构建节约型社会中的示范带头作用,引导广大机关干部职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,努力降低行政成本.

二、工作重点

(一)认真做好能源消耗统计工作 1.做好分户计量的改造工作.全区各级公共机构要加快既有办公建筑能源计量设施改造,逐步实现能源消耗分户、分类、分项计量,确保用能数据准确、真实. 2.认真做好能源统计工作.依据新的《能耗统计制度》,建立各分项能耗统计台账,安排专人负责如实采集能耗数据,及时填写上报能耗报表. 3.逐步开展能源审计.在区内选取1―2家典型的办公建筑进行能源审计试点,对建筑能耗进行全面的调查和全程监控;

逐步开展对全区各单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行调查、审核,并进行技术分析和经济性评价,制定节能措施.

(二)大力推广节能新技术运用 加快用能设备节能改造,逐步淘汰高耗能的空调、计算机、打印机等用能设备;

对能耗大的中央空调、电梯、电热水器、锅炉等高耗能设备,采用变频调频、无功补偿等节能技术,将公共机构办公区内的水龙头、洁具更换为节水型器具,逐步淘汰高耗能灯具,楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明要安装节能技术成熟的延时开关或感应开关等自动装置;

鼓励区内公共场所安装使用太阳能热水和太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统.配合全市开展中水回用系统和雨水回收系统运用的调研工作,提倡和鼓励区内公共场所使用雨水和符合用水要求的中水.

(三)积极推广合同能源试点 2011年在区内逐步推广利用合同能源管理方式进行节能管理与改造,选取1―2家单位作为试点.通过试点工程,总结经验,探索推广合同能源管理途径和方法,将合同能源管理作为解决公共节能改造资金瓶颈的有效途径和手段.

(四)加强管理,努力提高办公设备节能效果 1.严格执行规定.严格执行国家有关空调室内温度控制的规定,夏季不低于26摄氏度,冬季不高于20摄氏度,充分利用自然通风.各机关工作人员要带头自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高空调能效水平.办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;

离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝 长明灯 、 白昼灯 . 2.规范设备管理.加强对电梯、中央空调的管理,合理设置电梯、中央空调的开启时间、数量和运行时间,积极进行电梯、中央空调的节能改造,提高能效水平. 3.控制使用设备.严格控制建筑物外部装饰用照明和外部泛光的使用时间,优化系统设计,改进电控方式,使用节能灯具. 4.加大节能检查力度.严格执行各项节能管理规定,努力减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备.

(五)做好公务用车节能工作 1.加强公务用车的配置管理.根据区内各公共机构公务车辆配置标准与管理办法,严格控制车辆编制和规模,优先购买节能环保型车辆,及时淘汰报废高耗能、高污染车辆. 2.加强车辆的日常管理.对车辆实行动态管理,从车辆的采购、日常检测、维修、能耗状况以及报废更新;

合理搭配车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高使用效率;

推行公务用车统一定点保险、加油和维修,严格评审定点单位和场所;

继续落实公务用车按牌号尾数每周停开一天,节假日公车封存制度. 3.实行台账登记、公示制度.实行单车管理,建立一车一账,做到随时登记;

按季度对车辆的耗费情况进行公示.

(六)加强公共机构节能采购管理 公共机构节能采购是加强节能管理、提高能源使用效率的重要手段,也是控制能源消耗的重要环节.区内各单位要严格落实节能产品政府采购制度,按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备.对空调、打印机、复印机、照明产品、用水器具等办公设备产品,由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品,2011年必须杜绝采购能效标识2级以上的办公产品.

三、保障措施

(一)建立健全公共机构节能管理体系 各级公共机构节能要建立节能降耗工作领导小组.乡(镇)、区属各单位的节能领导小组在区公共机构节能降耗领导小组领导下,负责本级公共机构节能工作的组织实施(节能目标任务分解情况见附件);

各级公共机构要设立能源管理岗位,明确专人负责,人员变动及调整,要及时上报.

(二)制定节能规划 乡(镇)、区属各单位要抓紧制定2011年节能计划,并上报管委会办公室备案;

明确 十二五 期间公共机构节能量化管理目标,把节水、节电、节油、节约办公耗材作为重点工作来抓;

确保实现节电、节水4%以上,人均办公纸张使用量减少15%以上,单台公务用车平均耗油量减少4%以上.

(三)严格实行节能目标管理 乡(镇)、区属各单位要积极制定公共机构节能考评办法,建立公共机构节能目标责任制,把节能目标完成情况作为对公共机构责任人年度考评的重要内容;

按照节能规划确定节能目标和指标,明确节能责任.

(四)安排专项资金用于开展节能工作 各级公共机构应当根据需要将公共机构节能经费纳入本级财政预算,用于支持节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、先进技术及产品的推广应用等.

(五)制定公共机构能源消耗定额 2011年底前要制定完成本级行政单位能源消耗定额,明确年人均(建筑面积)电、水、气、单车百公里耗油等数额;

加强对公共机构执行能源消耗定额情况的监督检查,对超出定额使用能源的,责令整改,作出说明.

(五)建立节能工作激励和约束机制 建立节能降耗工作奖励制度,对节能达标考评优秀单位给予通报表扬,并由财政部门审核从节能专项资金中拨付适当奖励费用,对公共机构节能先进单位和个人进行奖励.对未完成节能降耗工作目标的给予通报批评,并进行专项督查,责令整改.

四、监督检查

(一)抓好公示工作 在规范能耗统计的基础上,将区各公共机构的水、电、油和车辆用油、维修费等耗费,每季度在本单位公示,自觉接受群众监督;

同时加强对公示数据的分析和通报、对异常能耗的反馈和处理等工作,使公示起到应有的监督效果.

(二)加强节能检查和责任追查 区节能降耗领导小组办公室将加强对各公共机构进行检查,对不能及时上报节能报表、按时公示的单位进行通报;

对不能完成节能目标的单位、不能及时更换、使用节能灯具的单位,下达整改意见,限期整改;

逾期不改的,予以通报批评. 附件:2011年度公共机构节能目标任务分解表 附件2011年度公共机构节能目标任务分解表 序号 分项目标名称 分解方案 责任单位

1 全区公共机构用水、用电、用油指标再2010年基础上再降4% 1.乡(镇)、区属各单位按季度进行能源消耗统计分析,每半年向管委会办公室上报分析报告;

2.办公室不定期对各单位能耗数据进行检查. 乡(镇)、区属各单位分管节能的领导为第一责任人;

有下属机构的单位,单位节能负责人负责分解落实节能目标.

2 节能宣传周活动 1.乡(镇)、区属各单位负责开展能源紧缺日体验活动,体验当天停开电梯、空调、公车.负责制作条幅,印发宣传材料;

2.积极参加市里组织的节能宣传活动. 乡(镇)区属各单位分管节能工作的领导;

管委会办公室.

3 节能联络员培训 1.制定2011年度公共机构节能培训计划;

2.组织分批外出学习 管委会办公室.

4 公务用车管理 1.严格执行车辆管理规定;

2.建立公务用车使用、维修、加油、保险等运行台账;

3.开展车辆管理和优秀驾驶员评比活动,并进行表彰. 乡(镇)、区属各单位分管节能的领导为第一责任人;

管委会办公车队负责人.

5 组织开展公共机构能源审计 1.组织能源审计试点;

2.通报试点情况. 管委会办公室、监审室.

6 公共机构节能检查考评 1.参加市里组织的节能检查考评;

2.组织区内单位互查. 3.节能领导小组检查. 管委会办公室、乡(镇)、区属各单位负责节能工作的负责人.

7 组织开展合同能源管理试点 1.按照《河南省合同能源管理办法》确定管理项目;

2.确定1―2家管理试点. 管委会办公室. ........