DOC《目录》

目录1总 则81.

1编制依据

8 1.2评价目的与原则

11 1.3环境影响识别和评价因子筛选

12 1.4评价标准

14 1.5评价等级

17 1.6评价内容及评价重点

24 1.7评价范围和环境保护目标

24 2工程分析

25 2.1工程概况

25 2.2公用工程

29 2.3劳动定员及工作制度

31 2.4工艺流程及产污分析

32 2.5物料平衡及水平衡分析

36 2.6污染物排放情况

40 3区域环境概况

44 3.1自然环境概况

44 3.2社会经济概况

46 3.3区域现有污染源调查

50 4环境空气质量影响评价

51 4.1环境空气质量现状监测与评价

51 4.2 评价区常规气象资料调查分析

55 4.3 大气环境影响预测与评价

60 4.4 小结

64 5水环境影响评价

65 5.1地下水环境影响监测与评价

65 5.2水环境影响评价

67 5.3建议

69 6声环境影响评价

70 6.1 声环境现状监测与评价

70 6.2 声环境影响预测与评价

72 7固废环境影响分析

76 7.1 本项目固废产生类型

76 7.2 各种固体废物处置情况

76 7.3 固废环境影响分析

76 8 生态环境影响评价

77 8.1 概述

77 8.2区域土地利用现状

77 8.3施工期生态环境影响分析

77 8.4运营期生态环境影响分析

77 9施工期环境影响分析

79 9.1施工期影响因素及影响分析

79 9.2 施工期影响的控制措施

81 9.3 小结

84 10 清洁生产分析

85 10.1 清洁生产概述

85 10.2 清洁生产分析

85 10.3 运行期清洁生产组织

87 10.4 循环经济分析

87 11 环境风险评价

90 11.1环境风险评价工作程序

90 11.2风险评价等级和评价范围

91 11.3风险识别

92 11.4风险管理

95 11.5环境风险评价结论

101 12 环境保护措施及其技术经济论证

102 12.1 废气污染防治措施

102 12.2废水污染防治措施

103 12.3 噪声污染防治对策

104 12.4 固体废物污染防治对策

105 12.5 绿化方案

105 12.6 拟建工程污染防治措施汇总

106 13 污染物总量控制分析

108 13.1项目所在区环境质量及环境功能

108 13.2总量控制对象

109 13.3 拟建项目总量控制指标分析

109 14 环境经济损益分析

111 14.1 环保投资及效益分析

111 14.2 社会效益分析

113 15 环境管理与监测计划

115 15.1环境管理

115 15.2环境管理依据

115 15.4 监测计划

117 15.5工程环保实施方案

120 16 公众参与

121 16.1 公众参与的目的

121 16.2公众参与的原则

122 16.3 公众参与调查的范围及对象

122 16.4 公众信息告知

122 16.5公众参与调查表结果

127 16.6 问卷调查统计结果

127 16.7公众参与结论

133 17 规划符合性及厂址选择合理性分析

134 17.1 产业政策符合性分析

134 17.2与发改委等部门的符合性

134 17.3 项目选址环境适宜性分析

134 17.4小结

135 18 评价结论和建议

136 18.1 评价结论

136 18.2 污染防治措施与建议

139 附件: 本项目环评委托书;

本项目的备案证明;

申请用地意见;

新疆奎屯市环境监测站监测结果报告单;

公众参与调查表(159份). 前言(1)项目由来 随着电子产品的发展,铝电解电容器的应用已从民用的电视机、VTR、电脑、携带末端等通信器械,扩大到了安全空气袋、发动机控制系统等车载器械上,其用途越来越广.铝箔是铝电解电容器生产的关键原料,随着我国铝电解电容器产业的成倍增长,我国电容器用铝箔行业也迅速跨越式成长.目前国内电极箔的实际消费量可能达到每年2.4万吨以上,生产电容铝箔项目的建设有着广泛市场. 本项目承办单位新疆荣泽铝箔有限公司是由湖南艾华集团股份有限公司投资成立,注册资金5000万元.艾华集团股份有限公司是一家专业研发、生产、销售铝电解电容器、腐蚀箔、化成箔的大型科技股份制企业,始建于1985年,距今已有近三十年历史.至2014年公司注册资本为1.5亿元,总部员工3000余人.2014年实现销售额十七亿元,上缴税收1.3亿元,实现净利润1.8亿元.是我国第一大铝电解电容器制造商.公司品牌在全球业内具有较高的知名度和美誉度, Aishi 商标荣获了 中国驰名商标 .艾华集团股份有限公司是德国欧司朗、荷兰飞利浦、美国通用、日本松下、日本东芝、日本索尼、土耳其VESTEL、印度VIDEOCON、台湾冠捷、台湾台达、台湾光宝、青岛海尔、珠海格力、广东美的、四川长虹的重要供应商.艾华集团现月需中高压化成箔45万平方米,年需求量在500万平方米左右.为了保障母公司的可靠发展和产品的不断进步,永保母公司的强大竞争力,必须建设新疆荣泽铝箔有限公司天北新区铝电解电容器用高性能中高压化成箔生产线建设项目. 本项目总投资15000万元,其中环保投资为313万元,占总投资的2.09%.总建筑面积为20100m2,建设生产用厂房4栋,安装化成箔生产线30条,年产高性能中高压化成箔500万平方米(约1250吨),生产人员总数为70人. 按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》规定,拟建工程需执行环境影响评价制度.建设单位委托威海市环境保护科学研究所进行项目的环境影响评价工作,接受委托后,在收集项目的基础资料和踏勘现场的基础上,编制完成了拟建项目环境影响报告书,报告中所涉及的环境质量现状监测工作委托奎屯市环境监测站完成,并采用当地环境监测站提供的例行监测数据进行补充说明. (2)建设项目特点 ①项目为新建项目,项目建设将会对拟建区块现有的土地利用格局、生态环境产生一定的影响. ②项目为化工生产类项目,其对环境的影响主要集中在运营期废气、生产废水和生产固废的处理及综合利用,施工期影响较小,且随施工期的结束影响逐渐减小. (3)环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,受新疆荣泽铝箔有限公司的委托,我单位于2015年5月接受委托承担了此项目的环境影响评价任务.评价单位在接受委托后,依据国家及地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,根据本项目可行性研究报告中的建设方案,进行初步工程分析,在此基础上开展初步的现场勘察,对项目影响区域的生态环境、环境空气、地表水、地下水、噪声等现状进行了调查,收集了相关资料.同时,评价单位分别于2015年8月4日和8月14日在兵团第七师网站(http://www.nqs.gov.cn/nqs/pmain/3/20150814/115746361685283.html)进行网上公示,针对本项目的实施向公众征询意见和建议. 根据初步工程分析结果和环境现状资料,识别本项目的主要环境影响因素,筛选出主要的环境影响评价因子,明确了评价重点,确定了评价等级及评价范围,然后对评价范围内的环境敏感保护目标进行调查.在此基础上,评价单位按照环境影响评价要求,汇总、分析调查所得的资料、数据. 根据进一步的工程分析,确定了污染源强,以环境现状资料为基础进行本项目的环境影响预测,评价本项目的环境影响,开展本项目环境影响报告书的编制工作.在环境影响评价报告主体内容完成后,编制了环境影响报告书的简本,并在此期间通过发放公众参与调查表、现场问询等方式在评价范围内的环境敏感区域进行公众意见调查. 在以上工作的基础上,根据本项目的环境影响、法律法规和标准等要求以及公众的意愿,从环境保护的角度提出减少环境污染的工程措施和环境管理措施,确定项目建设的可行性,做出评价结论,并最终完成环境影响报告书的编制.在环境影响报告书编制完成后,评价单位于2015年8月14日在兵团第七师网站(http://www.nqs.gov.cn/nqs/pmain/3/20150814/115746361685283.html)进行第二次网上公示,同时向公众发布公众参与调查表,公示内容包括建设项目概要、项目可能造成的环境影响及拟采取的环境保护措施、环境影响评价主要结论、征求公众意见的范围及主要事项、公众提出意见的主要方式及获取环境影响评价报告简本的方式等,其目的是使公众了解项目生产、排污、处理、达标等情况,使项目能被公众认可,得到公众的支持. 评价关注的主要环境问题 作为化工项目,本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、控制和环境风险.本项目关注的环境问题是: ①项目产生的废气、废水、固废、噪声的污染问题;

②采取环境保护措施的技术经济可行性及污染物达标排放;

③污染物排放总量控制及平衡问题;

④公司环境风险防范及应急措施. (5)环境影响评价的主要结论 综合分析结果表明,本项目建设符合国家及地方产业政策,工艺选择符合清洁生产要求;

各项污染物能够达标排放;

项目运行后对周围环境影响有限;

环境风险水平在可接受程度内;

通过公众参与分析,当地群众大部分支持项目建设,无反对意见;

项目建成后对当地经济起到促进作用,但考虑建设项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中应落实环境保护 三同时 制度,严格落实设计和环评报告提出的污染物防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放.在落实并保证以上条件实施的前提下,从环境保护的角度分析,本项目建设是可行的. 本报告书编制过程中得到了奎屯市市环境保护局、奎屯市环境监测站、新疆荣泽铝箔有限公司等单位的指导和协助,在此一并表示感谢! (6)评价工作程序 按照环境影响评价导则的技术规范,本项目环评遵循如下工作程序图编制完成本工程环境影响评价报告书,见下图. 环境影响评价工作程序图 1总则1.1编制依据 1.1.1国家环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日). (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日). (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日). (4)《中华人民共和国水污染防治法(修订版)》(2008年6月1日). (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日). (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日). 1.1.2国家相关法律法规 (1)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日). (2)《中华人民共和国水土保持法(修订版)》(2011年3月1日) . (3)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日). (4)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号,2006年3月18日). (5)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日). 1.1.3国家环境保护行政法规 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号,1998年11月29日). (2)《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》(1991年7月1日). (3)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号,2000年3月20日). (4)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年版,2015年6月1日起实施). (5)《水污染防治行动计划》(国务院,2015年4月2日). (6)(7)《大气污染防治行动计划》(国务院,2013年9月12日). (8)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号). (9)《国家危险废物名录》(环境保护部第1号令). (10)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号). (11)《全国环境保护 十二五 规划》(国发〔2011〕42号). (12)《国务院关于 十二五 期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》(国函[2006]70号). (13) 《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发改委令第9号), 2011.06.01;

(14) 国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011本)》有关条款的决定(国家发改委令第21号),2013.05.01;

(15)《关于建设项目管理问题的若干意见》(国家环保局(88)环建字第117号). (16)《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》(国家环保总局,环发【2004】24号). (17)《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》及其附件《新疆部分重点产业发展目录》(工信部产业【2010】617号). (18)《国务院关于发布实施的决定》(国发[2005]40号,2005年12月2日). (19)《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(环发[2001]4号,2001年1月). 1.1.4政府部门规章及政策 《关于加强工业节水工作的意见》,国家经济贸易委员会等国经贸资源(2000)1015号. (3)《排污费征收使用管理条例》,中华人民共和国国务院令(第369号). (4)《关于印发的通知》(环发〔2006〕189号). (5)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号). (6)《轻工业 十二五 发展规划》工业和信息化部,2012.01.19. (7)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保部环发[2012]77号文,2012.07.03). 1.1.5地方性法规和规章 (1)《新疆维吾尔自治区环境保护第 十二个 五年规划》. (2)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(修订)2012年2月1日. (3)《新疆维吾尔自治区生态环境功能区划》. (4)《中国新疆水环境功能区划》. (5)《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》. (6)《新疆维吾尔自治区重点行业准入条件(试行)》2014年2月. (7)关于发布《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》的通知(新环评价发〔2013〕488号)及其附件. (8)《新疆生产建设兵团生态功能区划》. 1.1.6环境影响评价技术规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》HJ2.1-2011. (2)《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008. (3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T 2.3-93. (4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ 610-2011. (5)《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009. (6)《环境影响评价技术导则 生态影响》HJ19-2011. (7)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T 192-2006). (8)《建设项目环境风险评价技术导则》,HJ/T169-2004. 1.1.7项目相关资料 (1)《建设用地批准书》〔2014师土建〕字第229号. (2)《关于新疆天北城市建设投资有限公司建设天北新区生产基地工艺厂房项目工地的批复》师国土资函〔2014〕419号. (3)《新疆生产建设兵团企业投资项目备案证明》天北新区(原料)备【2015】05号. (4)《新疆荣泽铝箔有限公司天北新区铝电解电容器用高性能中高压化成箔生产线建设项目可行性研究报告》,湖南艾华集团股份有........