编辑: sunny爹 | 2019-10-08 |
1 1 总则
4 1.
1 任务由来
4 1.2 编制依据
4 1.3 评价目的
7 1.4 环境影响识别及评价因子筛选
7 1.5 评价标准
8 1.6 评价工作等级与评价范围
11 1.7 环境保护目标
13 1.8 评价重点
13 1.9 评价工时段
13 2 工程概况
14 2.1 建设项目名称、地点、性质
14 2.2 建设项目拟建地简介
14 2.3 建设规模及建设内容
14 2.4 建设项目主要技术经济指标
15 2.5 平面布置及功能布局
15 2.6 医疗设备
15 2.7 常用试剂
16 2.8 劳动定员及工作制度
17 2.9 本项目公用及辅助工程
17 3 工程分析
21 3.1 工艺流程
21 3.2 施工期污染因素分析
22 3.3 运营期污染因素分析
23 3.4 现有污染源概况及存在的环境问题
29 4 环境现状调查与评价
31 4.1 自然环境概况
31 4.2 环境质量现状调查与评价
34 5 环境影响预测与评价
42 5.1 施工期环境影响分析
42 5.2 运行期环境影响预测与评价
46 5.3 外内环境对本项目的影响分析
54 6 风险评价
60 6.1 环境风险评价目的
60 6.2 评价等级和评价范围
60 6.3 风险源项分析
61 6.4 环境风险分析
62 6.5 风险管理
65 6.6 环境风险应急预案
69 6.7 小结
73 7 环境保护措施
74 7.1 施工期环境保护措施
74 7.2 运营期环保措施
76 8 达标排放、总量控制
87 8.1 达标排放
87 8.2 总量控制
87 9 项目可行性分析
88 9.1 产业政策相符性分析
88 9.2 选址合理性分析
88 9.3 平面布局合理性分析
90 10 环境影响经济损益分析
92 10.1 环保措施投资估算
92 10.2 环境经济损益分析
92 10.3 小结
93 11 环境管理与监测计划
94 11.2 环境监测计划
94 11.3 排污口规范化
95 11.4 竣工环境保护验收
97 12 评价结论与建议
98 12.1 评价结论
98 12.2 评价建议
102 附件附件1 环境影响评价委托的函 附件2 评价标准执行函 附件3 卫计委批复 附件4 项目投资合同及用地划拨协议 附件5 总量确认书 附件6 规划选址初审意见 附件7 土地手续办理证明 附件8 神禾药业现有项目环评批复 附件9 国务院关于促进健康服务业发展的若干意见 附件10 周边企业情况调查表 附件11 检测报告 附件12 专家咨询意见 附件13 专家咨询意见修改说明 附件14 专家复审核意见 附件15 专家复审核意见修改说明 附图附图1 项目交通地理位置图 附图2 项目总平面布置及声环境监测布点图 附图3 项目环保目标分布图 附图4 项目及周边环境现状图 附图5 宜春经开区土地利用规划图 附图6 项目周边800m范围内主要企业包络图 附表附表1 建设项目环评审批基础信息表 前言
1、项目概况 江西神禾药业制品有限公司拟投资2000万元,在宜春市经济开发区春新路9号新建郁仁存中医医院建设项目.项目利用江西神禾药业制品有限公司原有的办公楼改造成门诊住院医技楼,总建筑面积约为2500m2.主要建设内容及规模:门诊住院医技楼、医疗垃圾暂存处、门卫、生活垃圾站及配套设施.主要诊疗科室有中西医结合科、中医科、康复理疗科、药剂科、检验科(血常规、生化等)、影像诊断科(动态DR、彩超等)等;
其中放射科等涉及核技术利用的需另行环评,本项目不包括其建设内容.
2、环境影响评价的工作过程 我单位接受委托后,组织人员对该项目的建设内容、地址及周边环境进行了现场勘察.根据环境影响评价有关技术导则、规范,编制了本项目环境影响报告书. 本评价通过对拟建项目周围的社会环境以及空气、地表水、噪声、生态环境质量现状进行调查评价,预测和分析拟建项目在施工期和营运期对周围环境的影响程度和范围,分析和论证工程采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性,从环境保护的角度论证本项目选址的合理性.同时提出切实可行的环保措施和防治污染对策,为有关部门进行项目决策、环境管理提供科学的依据,使项目对环境的不良影响降到最低程度,保证区域经济建设的可持续发展. 本次环境影响评价工作分三个阶段:第一阶段为制定工作方案,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级;
第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;
第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为提出环保措施、进行技术经济论证,给出污染物排放清单,给出评价结论,完成环境影响报告书的编制.工作程序见图1. 图1 环境影响评价程序图
3、建设项目关注的主要环境问题及拟采取的措施 本项目环境污染特点为:建设期废气、废水、噪声及固废等影响;
运营期废气、废水、噪声及固废等影响.因此,本次环境影响评价关注的主要环境问题有:
1、项目是否符合相关规划;
2、项目建设期及运营期产生的废气、废水、噪声、固废对周边环境的影响是否可以接受并达到相关标准. 项目运行过程中产生废气、废水、噪声、固废等污染物将对周围环境产生一定的影响,建设方拟采用地埋式二级强化污水处理站处理医疗废水;
选取低噪设备、减振、隔声、消声等降噪措施;
妥善处理医疗废物和废水处理站污泥、委托环卫部门及时清运生活垃圾等有效处理措施,以减轻外排污染物对周围环境的影响.通过采取有效处理措施后其外排污染物对周围环境影响较小.
4、报告书的主要结论 本项目的建设符合国家产业政策要求,符合用地规划;
在认真落实各项环境保护措施后,污染物可以达标排放;
项目建成后对周围环境的影响是可以接受的,不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的功能要求;
排放总量满足总量控制指标要求;
公众调查表明周围的人群是支持本项目建设的.本项目的建设还有利于促进区域经济可持续发展. 在实施污染物排放总量控制、落实报告书提出的各项环保措施、做好风险防范措施和应急预案的基础上,本项目建设不会对周围环境产生明显影响.因此,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的. 总则 任务由来 根据《宜春市人民政府办公室印发的通知》(宜府办发〔2016〕55号),为加快推进社会办医健康发展,不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求,充分消除阻碍社会办医发展的政策障碍,不断优化环境,促进社会办医疗机构持续健康发展.到2020年,社会办医疗机构规模明显扩大,社会办医疗机构床位数和大型设备配备不低于总量的25%,医务人员比例不低于总量的20%. 在政府的大力倡导及政策的鼓励下,江西神禾药业制品有限公司及北京华仁康源医药研究中心拟投资2000万元,在宜春市经济开发区春新路9号,利用江西神禾药业制品有限公司原有的办公楼改造成门诊住院医技楼,新建一家一级中医医院,即郁仁存中医医院.北京华仁康源医药研究中心是由我国中医药领域 国宝 级人物郁仁存教授担任法人代表、主要负责人和首席专家,致力于整理挖掘和研究郁仁存教授学术思想及临床医学科研成果.江西神禾药业制品有限公司是以国家级名老中医、首都国医名师郁仁存教授经典方剂作为可研转化的主要生产基地.2007年10月,宜春市环境保护局以宜环督字[2007]186号文批复了《江西神禾药业制品有限公司年产中成药胶囊1亿粒和颗粒剂2000万袋生产项目》.该公司有强大的技术团队、管理团队,其实力、知名度、运营模式在行内都获得认可,发展前景较好. 根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求,受江西神禾药业制品有限公司委托,核工业二三研究所承担了此项目的环境影响评价工作.接受委托后,在建设单位的积极配合下,我所组织有关技术人员到现场进行了实地踏勘与调查,收集了相关资料并进行了整理分析,在此基础上编制完成了《郁仁存中医医院建设项目环境影响报告书》. 编制依据 国家法律法规、条例及规章等 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日起施行);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月修订);
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日施行);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年修正);
(7)《中华人民共和国传染病防治法》(2013修正);
(8)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院682号令,2017年;
(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2016年5月修订,7月实行);
(10)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订通过,自2011年3月1日起施行;
(11)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发[2005]39号,2005年12月3日;
(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,国家环保部,2017年9月1日;
(13)《环境保护公众参与办法》,2015年9月1日;
(14)《医疗废物管理条例》,国务院令第380号,2003年6月;
(15)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,卫生部令第36号,2003年10月15日;
(16)《关于印发的通知》,卫医发[2003]287号,卫生部、国家环境保护总局,2003年10月10日;
(17)《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》,环发[2011]19号,卫生部、环境保护部,2011年2月16日;
(18)《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》,国家环保总局,环发[2003]283号,2003年6月17日;
(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77号;
(20)《产业结构调整指导目录(2011本)》及《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》,发改委令 (2013年第21号);
(21)《国家突发公共事件总体应急预案》,国务院,2006年0........