DOC《新民分局审批公告—辽投供暖扩容（改造）工程建设项目》

新民分局审批公告―辽投供暖扩容(改造)工程建设项目 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2019年4月26日我局对1个建设项目环境影响评价文件作出审批决定.

现将作出审批决定予以公告,公告期为2019年4月26日-2019年5月2日.(7日) 行政复议与行政诉讼权利告知:依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼. 联系

电话:?024-87506638 87506638(传真) 联系地址:新民市政务服务中心环保窗口 作出的建设项目环境影响评价文件审批决定 序号 文件名称 文号 发文时间

1 辽投供暖扩容(改造)工程建设项目 新沈环新民审字[2019]79号2019.4.27 建设项目环境影响报告表 (报批稿) 项目名称: 辽投供暖扩容改造工程项目 建设单位(盖章): 辽宁省投资集团热力供暖有限公司 编制日期: 2019年01月 国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制. 项目名称D指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字). 2. 建设地点D指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3. 行业类别D按国标填写. 4. 总投资D指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标D指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6. 结论与建议D给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见D由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8. 审批意见D由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 辽投供暖扩容(改造)工程建设项目 建设单位 辽宁省投资集团热力供暖有限公司 法人代表 肖伯男 联系人孟凡忠 通讯地址 新民市经济开发区(东大营) 联系电话

13940500800 传真/邮政编码

110300 建设地点 辽宁省沈阳市新民市新民经济技术开发区东营北三路 立项审批部门 新民市发展和改革局 批准文号 新发改备字[2018]122号 建设性质 新建 改扩建√ 技改 行业类别 及代码 D4430 热力生产和供应 占地面积 (平方米)

55919 绿化面积 (平方米) ―― 总投资 (万元)

1300 环保投资(万元)

383 环保投资占总投资比例(%) 29.46 评价经费 (万元) 预期投产 日期 工程内容及规模 1.项目由来 辽宁省投资集团热力供暖有限公司位于新民市经济开发区(东大营),为满足该区域供热需求,辽宁省投资集团热力供暖有限公司于2010年成立并投入运行.厂区主要由1座锅炉房、办公楼、除尘间、风机间、脱硫间及煤、渣场等组成,占地面积为55919m2,建筑面积为2850m2.公司原有1台40t/h燃煤锅炉(运行中),3台20t/h燃煤锅炉(早已停用上报注销,待拆除),供暖面积55*104m2.2016年5月,该公司委托中科生态环评有限公司编制了《辽宁省投资集团热力供暖有限公司建设项目环境现状评估报告》,2016年6月24日,新民市环境保护以新环保备字[2016]0003号文给予备案(附件5). 随着所在区域经济发展及人口增长,原有的供热面积已经不能满足需求.因此,辽宁省投资集团热力供暖有限公司申请新增1台65t/h燃煤锅炉并得到了新民市人民政府的同意(新民市第六届人民政府第九次常务会议纪要见附件6).2018年9月19日得到了新民市发展和改革局关于辽投供暖扩容改造(工程)项目备案证明(新发改备字[2018]122号)(附件2).目前新增的65t/h燃煤锅炉已投入使用,辽宁省投资集团热力供暖有限公司的供热面积已达到100*104m2.有效的缓解当地供热需求紧张问题.但辽投供暖扩容(改造)工程建设项目未履行环保手续,现申请补办环评. 根据《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)、《建设项目环境保护管理条例》(2017年修订)和《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正版)的规定,本项目应开展环境影响评价工作.受辽宁省投资集团热力供暖有限公司委托,我公司承担该建设项目的环境影响评价工作,编制环评报告表.接受委托后,在现场调查、资料收集的基础上编写了《辽宁省投资集团热力供暖有限公司辽投供暖扩容(改造)工程建设项目环境影响评价报告表》. 2.项目概况 本项目建设内容主要为在原有项目锅炉房内新增一台65t/h锅炉,项目无新增占地,无新增建筑物.本项目组成详见表1. 表1 本项目组成一览表 工程类别 项目名称 项目内容 备注 主体工程 锅炉房 新增1台65t/h锅炉 依托原有锅炉房 辅助工程 烟囱 60m 依托原有 软化水系统 采用全自动钠离子软化、过滤式除氧系统进行处理 储运工程 煤场 露天煤场5000m2,覆盖防尘网、定期洒水 依托原有 渣场 露天渣场400m2 运煤系统 项目所用煤由原料煤场运送至厂内露天煤场暂存,锅炉运行时使用铲车上料 运渣系统 灰渣由铲车运至露天渣场暂存,定期由回收单位出车清运 公用工程 给排水系统 给水:采用城市自来水作为生活用水及生产用水的水源 依托原有 排水:软化处理、锅炉排污水和脱硫系统排水均回收用于除渣使用,不排放 依托原有 供电系统 新民市供电局提供,厂区内设置1台变压器 依托原有 环保工程 废气 脱硫系统:塔内循环方式,脱硫采用氧化镁法(脱硫效率不低于90%) 依托原有锅炉房新增配套脱硫、除尘系统 除尘系统:采用脉冲布袋除尘(除尘效率不低于99.9%) 煤场覆盖防尘网 依托原有 锅炉废气在线监测系统 新增 废水 软化处理、锅炉排污水和脱硫系统排水均回收用于除渣使用 依托原有 噪声 主要噪声设备设置减振基础;

风机设置消音器,进出口与管道之间为软连接;

各噪声设备利用厂房建筑物进行隔声 新增 固废 锅炉灰渣集中收集暂存于锅炉房东侧渣场(400m2),外售综合利用 依托原有 3.主要生产设备 本项目新增主要设备一览表详见表2. 表2 本项目新增主要设备一览表 序号 名称规格单位 数量

1 双锅筒横置式链条炉 SHL46-1.25/130/70-AII 台12鼓风机 Q= 74218~33908m3/h H= 3317~3891pa 台13布袋除尘器 DTCC-1-3080-00处理风量180000m3/h 台14引风机 G=167248-97593m3/h H=3436~4865pa 台15循环水泵 Q=400-550-660m /h H=54-50-40mHO 台26补水泵 Q=6-8-10m3/h H=64-58-46mH2O 台27脱硫塔 Ф4000*22000mm 材质: 316L 台18脱硫塔除雾器 规格:Ф4000mm 材质:316L 形式:折板式2级除雾3级反冲洗 台19脱硫循环泵 Q=300m3/h H=35m 台210 加药泵 Q=15m3/h H=25m P=3Kw 台2表3 锅炉设计参数 锅炉型号 SHL46-1.25/130/70-AⅡ 燃烧方式 链条炉排 层状燃烧 额定热功率 Q

46 MW 额定进口水温度 t(

70 ℃ 额定出口水温度 t(

130 ℃ 额定出口水压力 P 1.25 MPa 炉排面积

58 m2 循环水流量 G

670 T/h 适用煤种 Ⅱ类烟煤 4.原辅材料 (1)燃煤消耗及来源 本项目锅炉用煤自煤厂运输车运来后直接存放在厂区现有煤场中,具体煤质成分详见表4. 表4 燃料元素分析(%) 元素 碳氢氧氮硫灰份 水份 挥发份 符号 数值 46.55 3.06 6.11 0.86 1.94 32.48 9.0 38.5 低位发热值 17693.4 KJ/kg 本项目燃料消耗情况见表5. 表5 本项目燃料消耗量 名称 小时燃煤量(t/h) 日燃煤量(t/d) 年燃煤量(*104t/a) 46MW锅炉 10.568 211.36 3.19 注:锅炉日运行时数按20h计,年运行时数按3020h计. (2)脱硫剂来源及用量 本项目脱硫剂选用氧化镁.由封闭罐车运至厂内,贮存在氧化镁粉仓. 表6 氧化镁消耗量 名称 小时消耗量(t/h) 日消耗量(t/d) 年消耗量(t/a) 氧化镁 0.132 2.64 398.64 5.工作制度及劳动定员 本项目员工从公司内部调剂,不新增员工,仍采用2班工作制,每班8h,年工作300天. 公用工程 (1)给排水工程 本项目用水为城市自来水,项目用水环节主要为锅炉用水,软化制备用水、除尘脱硫用水.本次项目无新增员工,无员工生活污水增加.根据锅炉参数及实际生产经验,本项目具体用水量见表7. 表7 项目用、排水量平衡表 序号 用水项目 用水量 m3/d 补充水量 m3/d 循环水量 m3/d 损耗量 m3/d 脱硫渣水量m3/d 日排水量 m3/d 排水去向

1 脱硫系统用水 19.5 3.25 16.25 0.65 2.6 1.8 除渣间2软化水制备用水

134 / / / /

14 3 锅炉用水

790 120

670 100 /

20 4 合计1687.5 123.25 686.25 100.65 2.6 109.8 本项目生产主要是锅炉定期排污水、软化水制备系统排污水、脱硫系统排水.软化水制备系统排水、锅炉排污水和脱硫系统排水均回收用于除渣使用.项目无新增员工,无员工生活污水增加,因此本项目无新增外排废水,项目水平衡图详见图1. 图1 项目水平衡图 单位:m3/d (2)供电工程 本项目用电由新民市供电局提供,年用电量1800万kWh/a. 7.产业政策符合性分析 根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)的有关规定,本项目属于产业政策中的鼓励类项目 二十

二、城市基础设施 中的

11、城镇集中供热建设和改造工程 ,属于鼓励类建设项目.因此,本项目建设符合国家现行的产业政策. 8.选址合理性分析 本项目位于新民市经济开发区(东大营),厂区东侧为沈阳一草生物科技制药有限公司,北侧为沈阳顺旺动物药业有限公司,西侧和南侧为空地.地理坐标为东经122?51′30″,北纬41?59′50″.项目所在地不属于生态功能区,无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域.项目建设不存在重大环境制约因素.因此,从环境保护的角度来讲,本项目选址较为合理. 9.规划相符性分析 根据公司土地证(新民国用2011第D034号),辽宁省投资集团热力供暖有限公司建设项目用地为工业用地,符合城乡土地规划要求. 根据《新民市 十三五 供暖规划》,规划中5.3热源方案内容中包含本次辽投供暖扩容(改造)工程建设项目, 在辽宁省投资集团热力供暖有限公司原有厂区内升级1台14MW热水锅炉为1台46MW(65t/h)热水锅炉及环保设备,满足供热区域内热负荷的增加 .符合供暖规划要求. 综上,本项目符合相关规划要求. 项目 三线一单 符合性 本项目 三线一单 符合性见表8. 表8 三线一单 符合性一览表 内容 符合性分析 生态保护红线 本项目所在地不属于生态功能区,无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域,符合生态保护红线要求. 资源利用上线 项目运行过程中会由一定的电量、水资源、煤炭等资源的消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小,符合资源利用上线要求. 环境质量底线 本项目所在地周边大气环境质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求. 负面清单 本项目为热力供应,已取得新民市政府同意,项目产生污染物通过治理设施处理后可达标排放,项目未列入新民市环境准入负面清单内. 11.本项目与 气十条 、 水十条 现行环境管理要求的相符性分析 本项目与 气十条 、 水十条 现行环境管理要求的相符性分析见表9. 表9 环境管理政策相符性分析 名称 政策要求 符合性 说明 《大气污染防治行动计划》(气十条)国发[2013]37号 加强工业企业大气污染综合治理.全面整治燃煤小锅炉.加快推进集中供热、 煤改气 、 煤改电 工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;

其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉. 符合 公司原有1台40t/h锅炉,新增一台65t/h锅炉 控制煤炭消费总量.制定国家煤炭消费总量中长期控制目标,实行目标责任管理.到2017年,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下. 符合 强化企业施治.企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到 零排放 ;

要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督. 符合 锅炉燃料产生的废气经治理后均能达到现行排放标准及管理规定要求 《水污染防治行动计划》(水十条)国发[2015]17号 严控地下水超采.在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估.严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可.依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭. 符合 本项目供水由市政供水管网提供 落实排污单位主体责任.各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任.中央企业和国有企业要带头落实,工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制. 符合 本项目采暖期软化处理、锅炉排污水和脱硫系统排水均回收用于除渣使用.无新增生活污水.废水不外排 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 1.原有情况及环评批复、验收情况 辽宁投资集团热力供暖有限公司于2016年委托沈阳中科生态环评有限公司编制了《辽宁投资集团热力供暖有限公司建设项目环境现状评估报告》,并与2016年6月获得《关于辽宁省投资集团热力供暖有限公司建设项目环境现状的备案审查意见》,新环保备案字[2016]0003号,详见附件2. 2.原有项目概况 辽宁省投资集团热力供暖有限公司建设项目已建成投产.公司位于新民市经济开发区(东大营),于2010年成立并投入运行,厂区现有项目主要由1座锅炉房、办公楼、及煤、渣场等组成.公司现有1台40t/h锅炉.公司现供暖面积为55万m2,占地面积为55919m2,建筑面积为2850m2.项目操作时数2090h,定员30人. 3.原有项目工艺流程 锅炉房主要工艺流程由输煤、燃烧、除尘脱硫、灰渣排放系统组成.详见图2. 图2 原有锅炉工艺流程及产污节点图 输煤系统 输煤系统流程为:汽车运输→汽车衡→煤场→卸煤小车→炉前受煤斗→炉前分层给煤机→炉排.煤场储煤量按采暖季最冷月耗煤量的20天考虑. 燃烧系统 本项目采用的锅炉煤由加煤斗送入锅炉炉排进行燃烧,加煤斗上设有分层燃烧装置,炉排为机械传动,双面进风.在每个风室下部装有拉杆滑块式放灰装置,可定期将灰放至下行至炉排上,翻落在落灰斗.锅炉产生的烟气经省煤器降温后,进入除尘器,再进入引风机经脱硫塔后送入烟囱,锅炉利用60m高烟囱(钢混结构)高空排放. 除尘脱硫系统 锅炉除尘器采用布袋除尘器,脱硫塔脱硫,除尘器除尘效率为99.5%,设计脱硫效率90%以上. 灰渣排放系统 本项目采取联合除渣系统,即锅炉炉渣经落渣管、水冲后落入同一水平重型框链除渣机,由水平重型框链除渣机输送至倾斜重型框链除渣机后,再由倾斜重型框链除渣机运至渣仓,在此过程中多余的冲渣水经过输渣廊道流回至综合水池循环利用,然后由汽车运至厂外. 除尘器除灰采用水冲除灰方式,每台除尘器底部设置水冲除灰机将湿灰除至联合刮板除灰机,再将湿灰除至除渣机;

脱硫塔除灰水落入冲灰沟,在水力冲击下,进入室外脱硫循环池.脱硫循环池分为三级,串联运行,保证沉淀效果.沉淀后的脱硫石膏由抓斗机清除.除灰渣系统流程如下: 图3 除灰渣系统流程........