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附件1: 农业生态环境保护项目指南

一、项目目标 2011年,农业生态环境保护项目重点对工矿企业区、大中城市郊区、污灌区等农产品产地环境进行定位监测,监测面积120万亩,在全国建设2个禁止生产区划分示范点;

在全国不同类型地区建设100个农村清洁工程示范村,改善农村生产生活条件;

在种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、乡镇企业、农垦、农机等行业示范推广农业农村节能减排技术,提高能源利用效率,减少污染物排放;

利用现有的定位监测点,开展农业面源污染监测.

在重点区域开展农业生态补偿试点,建立农业面源污染综合防治示范区.研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的履约对案,举办全国性农业生态环境保护管理和技术培训班.

二、项目内容 2011年农业生态环境保护项目重点开展以下五个方面的工作:

(一)农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点.重点开展农产品产地环境污染调查监测,对工矿企业区、大中城市郊区、污灌区农产品产地污染严重的区域的灌溉水、土壤、大气及对应农产品的重金属等主要污染物进行定位监测.农田土壤监测每150亩布设一个土壤采样点,共设立8000个监测点.开展禁止生产区划分试点,建立示范点.

(二)农村清洁工程示范建设.在全国不同类型地区,以自然村为基本单元,建设家园、田园清洁设施和村级公共清洁设施.家园清洁设施主要包括生活污水处理利用池、农村改水、改厨、改厕、改圈配套设施建设等;

田园清洁设施主要包括农田废弃物收集池、农村废弃物发酵处理池等建设;

村级公共清洁设施主要包括村内排水管网、农村物业服务站等.

(三)低碳农业技术示范.在种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、乡镇企业、农垦、农机等行业示范推广农业农村节能减排技术,提高能源利用效率,减少污染物排放,发展低碳农业.

(四)农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设.利用现有的1000多个定位监测点,开展农业面源污染监测.重点在淮河、海河、辽河、太湖、滇池和巢湖等 三河三湖 流域、三峡库区以及北方集约化农区等重点区域开展农业生态补偿试点,建立农业面源污染综合防治示范区.

(五)监督管理与宣传培训.研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的履约对案,举办全国性农业生态环境保护管理和技术培训班,利用新闻媒体广泛开展宣传,引导和鼓励农民自觉采用环境友好和清洁生产技术.

三、实施区域 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、农村清洁工程示范建设、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设、监督管理与宣传培训均在全国范围内实施.

四、资金使用方向 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设资金使用方向主要是差旅费、劳务费、样品封存与制备费、测试费、必要设备购置费、试剂和耗材购置费、会议费和材料印刷费等;

农村清洁工程示范资金使用方向主要包括水泥、钢筋、砖以及设备购置补贴,差旅费、劳务费、会议费和材料印刷费等;

监督管理与宣传培训资金使用方向主要包括差旅费、会议费、专家费、材料印刷费等.

五、申报条件 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、农村清洁工程示范建设、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设项目原则上由各省农业环境主管部门和长期从事农业生态环境保护研究的农业科研院校承担. 监督管理与宣传培训原则上由中国农科院、从事农业生态环境管理或技术服务的部属事业单位承担.

六、申报程序 请有关主管部门(单位)根据本项目申报要求及资金经济分类明细表(附后),组织指导项目单位抓紧编制项目实施方案(格式见附件),将申报文件、项目实施方案以财(计财)字文件,每份材料一式三份,报送农业部科技教育司资源环境处.

七、联系方式 联系人:方放 联系

电话:010-59193071,010-59193031(传真) 附件1-1: 2011年农业生态环境保护项目 实施方案 项目任务: 项目单位: 通讯地址: 邮政编码: 联系

电话: 联系人: 主管部门(单位): 通讯地址: 邮政编码: 联系

电话: 联系人: 填制日期: 中华人民共和国农业部制

一、2010年项目执行进展及下一步进度安排 (2010年未安排执行本项目的,不填写此栏目)

二、2011年项目任务计划

(一)项目任务来由(背景)

(二)年度目标与预期效益

(三)项目内容及金额

(四)时间进度(范围为2011年1月-12月)

(五)涉及的相关单位(包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等)及事项

三、项目单位情况

(一)单位类型、隶属关系、职能业务范围

(二)技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况

(三)有无不良记录(财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)

四、人员分工 姓名性别 工作单位 职务/职称 项目分工 联系电话

五、申请资金经济分类明细表(农业生态环境保护项目) 项目单位财务专用章:单位:万元 项目内容 合计 商品和服务支出有关科目 小计 印刷费 咨询费 公务用车运行维护费 差旅费 租赁费 会议费 培训费 专用 材料费 劳务费 办公费 其他商品 和服务支出 (项目内容1) (项目内容2) (项目内容3) 合计 填报说明1.印刷费:项目有关报告、材料等印刷支出,控制在国拨经费的5%以内. 2.咨询费:为项目实施而开展的专家咨询所需要的支出,控制在国拨经费的5%以内. 3.公务用车运行维护费:项目实施所使用的公务用车的租用、燃料、保险、过路过桥费等,控制在国拨经费的10%以内. 4.差旅费:指项目承担人员出差的差旅支出,控制在国拨经费的15%以内. 5.租赁费:项目实施所必须租赁的仪器及设备等发生的费用,控制在国拨经费的20%以内. 6.会议费:项目实施所召开会议支出,控制在国拨经费的25%以内. 7.培训费:指为项目实施所开展的技术人员和农民培训等支出,控制在国拨经费的25%以内. 8.专用材料费:指项目实施过程中购买材料、试剂药品等有关材料发生的费用,控制在国拨经费的40%以内. 9.劳务费:指临时聘用人员所发生的劳务支出,控制在国拨经费的5%以内. 10.办公费:指办公室日常管理支出,控制在国拨经费的5%以内. 11.其他:指项目实施中可能发生但现在无法预知的其它费用支出,控制在国拨经费的5%以内.

六、申报意见表 项目单位意 见 本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项. 负责人签名:单位公章) 年月日主管部门(单位) 意见经审核,同意报送. 负责人签名:单位公章) 年月日项目单位 账户(项目单位财务专用章) 收款单位:(本单位在银行类金融机构所开户头的全称) 开户银行:**银行**省**市**县(区)分行(支行)**营业部(分理处)或**省**市**县(区)**乡(镇)农村信用社 账号: 附件2: 948项目指南

一、总体目标 按照 跟踪前沿、提升能力、集成引进 的总体思路,坚持 产业导向、突出创新、集成配套、衔接联合 的原则,重点围绕现代农业产业技术升级和农业可持续发展开展技术引进工作.进一步加大境外生物资源的系统引进力度,着重开展重大产业转型技术、前瞻性高新技术、应对全球挑战技术的集成引进,强化农业科研新理念、新方法的引进,拓展和深化农业科技国际合作与交流.通过项目实施,促进技术引进与自主创新的结合,加快新兴战略产业培育,支撑现代农业产业升级和农业可持续发展,大力提升我国农业科技综合能力和核心领域的国际竞争力.

二、2011年支持的重点领域与核心内容

(一)农业生物资源引进领域 优质特用新品种与材料.重点针对优质、特用、高效的产业需求,引进和发掘粮食、经济、园艺等农业植物、畜禽等农业动物新品种与材料,以及食用菌等微生物资源. 抗逆生物种质资源.重点针对抗逆减灾、稳产高效的农业需求,引进与发掘抗(耐)水分、温度、盐碱等逆境,抗病虫等有害生物的作物种质资源,有研究与利用潜力的野生生物资源. 特异生物种质资源.重点针对拓展农业生物功用的需求,围绕专用、药用、生物质能源、环境指示等用途,引进与发掘特异生物种质资源.

(二)重大产业转型技术引进领域 现代农业装备与设施化技术.重点针对我国农业装备现代化和设施农业发展的需求,引进农业装备智能控制、动植物种苗工厂、现代物联网等技术,引进畜禽养殖、设施农业、农畜产品加工与贮运等成套技术装备和设施等. 农产品精深加工技术. 重点针对农产品加工增值、增效的产业需求,引进农产品采后处理、分级分离、保鲜干燥、杀菌防腐、功能成分提取纯化、精深产品开发和产业化等关键技术和体系. 农产品清洁生产和质量安全控制技术.重点针对保障农产品质量安全的需求,引进农产品安全溯源和全程控制、有害因子高通量快速检测技术、农产品产地质量控制、养分精确管理、废弃物循环利用新工艺、生态环境风险评估等核心技术和体系. 农业节本增效技术.针对农业生产中资源利用效率、劳动和生产效益低的问题,引进节地、节水、节肥、节饲、节能等为特点的轻简化生产技术,高效田间管理、收获和加工技术,秸秆资源和畜禽粪便综合开发利用,低碳减排等关键技术和新模式.

(三)前瞻性高新技术引进领域 重要功能基因挖掘与品种分子设计技术.针对动植物遗传育种中性状解析不够、基因资源缺乏的瓶颈问题,引进功能基因高通量克隆、复杂农艺和经济性状分子解析、植物品种分子设计等前沿技术. 转基因生物新品种培育前沿技术.围绕战略新兴产业生物种业的培育需求,引进无标记转化、多基因高效共转化、基因删除、高通量快速筛选、转基因动植物和加工品快速检测技术等转基因生物育种前沿技术. 现代信息与精准农业技术.围绕我国农业精准化、信息化的需求,引进和集成农业资源环境精准监测、数字动植物、智能化动物养殖、精确施肥/施药、农业环境数字模拟、农业生产数字化管理与信息服务等技术. 农业新材料和新工艺技术.针对我国农业新材料技术落后的实际情况,引进高效新型农用原材料、可降解农膜、农业生物药物、绿色农业化学替代品等新材料、新产品和关键生产工艺技术.

(四)应对全球挑战技术引进领域 农业应对全球气候变化技术.针对我国气候变化农业应对技术的薄弱环节,引进农作物抗逆新品种和培育技术、节水与高效用水技术、抗逆减灾技术等. 重大生物疫情和灾害防控技术.针对我国重大生物疫情与病虫草害对农业的威胁,重点引进其监测预警技术、生物防治技术、物理与农艺防治技术、生物多样性等生态控制技术,入侵和跨国(区)有害生物的防控技术等. 农业污染控制与耕地保育技术.针对我国农田面源污染严重、耕地质量下降的生产问题,重点引进农田生态健康控制、耕地保育和质量提升、保护性耕作、农药减量化与残留修复、规模养殖废弃物资源化等技术. 生物质能源开发利用技术.针对我国生物质能源开发利用技术的薄弱环节,重点引进生物质燃料成型、生物质发电、生物质转化关键技术、生物质能源工厂废弃物综合利用与处置等技术.

(五)农业科研新理念新方法引进和综合科技能力提升领域 农业科研新理念新方法.围绕我国相关科学方法与平台条件的薄弱与缺陷,引进、吸收与改进农业与相关学科研究的新理念、新方法,重点是农业生物组学、仿生学、绿色环境化学、污染控制、农产品安全与风险控制、全球气候变化等综合学科或领域. 国际合作能力提升.支持农业领域重点开放实验室与国际顶尖科研机构建立联合实验室等国际合作创新平台、参与或牵头组织国际重大科学研究计划,支持我国科研人员与国际高水平专家开展长期稳定的合作研究,拓宽和深化国际合作交流,提升农业科技的国际合作能力.

三、申报要求

(一)重点项目申报要求 由项目归口管理部门根据科技教育司征集并论证确定的 十二五 948计划重点项目题目(详见附件)组织项目申报.科技教育司组织答辩评审,择优委托承担单位和主持人.每................