DOC《开封市市区环卫作业市场化项目》

开封市市区环卫作业市场化项目 竞争性磋商文件 项目编号:汴财磋商(2018)1号采购人:开封市市容环境卫生管理局 采购代理:河南永安工程管理有限公司 日期:二一八年三月 目录

第一章 竞争性磋商公告

1

第二章 供应商须知

5

第三章 采购项目要求及服务要求

22

第四章 评审方法

121

第五章 合同129

第六章 响应文件格式

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第一章 竞争性磋商邀请函 开封市市区环卫作业市场化项目竞争性磋商邀请函 致:被邀请单位名称)

一、竞争性磋商条件 河南永安工程管理有限公司受开封市市容环境卫生管理局的委托,对开封市市区环卫作业市场化项目进行竞争性磋商采购.

本项目由开封市市容环境卫生管理局统一组织招标,供应商中标后与各区分别签订合同.现发布该项目的竞争性磋商邀请函,欢迎被邀请的服务商参加.

二、项目基本概况 项目名称:开封市市区环卫作业市场化项目 项目编号:汴财磋商(2018)1号 服务内容: 作业范围:顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、禹王台区、开封市城乡一体化示范区原金明区辖区【东至青年路,南至310国道(不含),北至复兴大道,西至集英街,以及高速连接线和城市出入口沿线道路)】. 作业内容:主要包括1)城市道路(两立面之间)的清扫、保洁;

2)道路绿化隔离带和广场(公园)绿地等清扫、保洁;

3)环卫设施、交通护栏、配电箱、公交站亭等城市公共设施、城市家具的清洁和小广告清理;

4)高标准快速完成积水、积雪、积冰清理任务;

5)环卫设施设备更新维护;

6)墙体立面小广告清理;

7)生活垃圾分类. 项目地点:开封市 预算金额:14300万元/年 资金来源:市财政及各区财政资金 服务期限:3年+3年+3年 质量要求:不低于2014版国家卫生城市创建标准(全爱卫发【2014】3号文),并满足采购人的服务要求,如有新的标准或地方政府出具的考核方案,中标方必须无条件执行.

三、投资人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下证明材料: 1)具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营业范围中含有道路清扫保洁;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2014年度、2015年度、2016 年度经审计的财务审计报告,新成立企业以成立时间为准);

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(自行承诺,格式自拟);

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内至少连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明);

5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(自行承诺,格式自拟);

2、具备从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证;

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得同时参加本项目投标;

4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询渠道: 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)以及其他不符合政府采购法第二十二条规定的重大违法记录的供应商,拒绝其参与本项目政府采购活动(供应商需提供以上要求的查询网站截图,同时以采购人或者代理机构在开标当天查询的结果为准;

)

5、 供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询(查询对象包括企业、法定代表人,查询日期需在有效期内)供应商需自行在企业注册地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案结果告知函并将查询结果附进投标文件;

6、本项目不接受联合体投标.

7、本项目执行政府采购政策.

四、竞争性磋商文件的获取 4.1.投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得?CA密钥,请于2018年3 月16 日9时00分至2018年3月23 日23时59分(北京时间),在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,并按提示报名.文件及相关资料费用开标现场以现金形式收取.投标人(供应商)系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站ttp://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看. 4.2报名成功后,投标人凭CA密钥登录会员系统,按要求下载电子招标文件.投标人未按规定下载电子招标文件的,其投标将被拒绝. 4.3获取招标文件后,投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在 组件下载 中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件. 4.4?请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息. 4.5 CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理,地址:开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼.

五、竞争性磋商响应文件的递交及地址 5.1投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件. 5.2电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间2018年3月29 日10时00分. 5.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站(http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html)会员系统中加密上传;

纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室,地址:开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区(开标区). 5.4加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的,招标人不予受理. 5.5?投标人应按开标程序解密投标文件.

六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布.

七、联系方式: 采购人:开封市市容环境卫生管理局 联系人:孔先生??????? 联系

电话:0371-25965502 地址:河南省开封市鼓楼区小袁坑沿街22号 代理机构:河南永安工程管理有限公司 联系人:卢女士 联系

电话:0371-23385799

15890313737 地址:开封市金明西街金明花园 2018年3月16 日

第二章 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容1.1.2 采购人 名称:开封市市容环境卫生管理局 联系人:孔先生

电话: 0371-25965502 1.1.3 招标代理机构 名称:河南永安工程管理有限公司 联系人:卢女士

电话:0371-23385799

15890313737 1.1.4 项目名称及项目编号 项目名称:开封市市区环卫作业市场化项目 项目编号:汴财磋商(2018)1号1.1.5 项目地点 开封市市区 1.2.1 资金来源 市财政及各区财政资金 1.3 服务期限 本项目服务年限为9年;

合同签订年限暂定为:3年+3年+3年,本项目根据满足采购人的绩效考核和服务质量的前提下续签合同. 1.3.1 作业范围与 作业内容 作业范围:顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、禹王台区、开封市城乡一体化示范区原金明区辖区【东至青年路,南至310国道(不含),北至复兴大道,西至集英街,以及高速连接线和城市出入口沿线道路)】. 作业内容:1)城市道路(两立面之间)的清扫、保洁;

2)道路绿化隔离带和广场(公园)绿地等清扫、保洁;

3)环卫设施、交通护栏、配电箱、公交站亭等城市公共设施、城市家具的清洁和小广告清理;

4)高标准快速完成积水、积雪、积冰清理任务;

5)环卫设施设备更新维护;

6)墙体立面小广告清理;

7)生活垃圾分类. 1.3.2 质量要求 不低于2014版国家卫生城市创建标准(全爱卫发【2014】3号文),并满足采购人的服务要求,如有新的标准或地方政府出具的考核方案,中标方必须无条件执行. 1.4.1 供应商资格条件(符合性审查条件,各供应商须将资格要求的所需相关资料同时做入响应文件中)

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下证明材料: 1)具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营业范围中含有道路清扫保洁;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2014年度、 2015年度、2016 年度经审计的财务审计报告,新成立企业以成立时间为准);

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(自行承诺,格式自拟);

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内至少连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明);

5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(自行承诺,格式自拟);

2、具备从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证;

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得同时参加本项目投标;

4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询渠道: 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的供应商,拒绝其参与本项目政府采购活动(供应商需提供以上要求的查询网站截图);

5、 供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询(查询对象包括企业、法定代表人,查询日期需在有效期内)供应商需自行在企业注册地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案结果告知函并将查询结果附进投标文件;

6、本项目不接受联合体投标.

7、本项目执行政府采购政策. 1.4.2 是否接受 联合体竞标 不接受 1.9.1 踏勘现场 自行踏勘 1.10.1 竞标预备会 不召开 1.10.3 采购人书面 澄清时间 提交响应文件截止时间5日前 1.11 转包 不允许转包.如果发现中标人有转包现象,采购人有权立即终止与中标人的合同,其后果由中标人承担. 1.12 偏离 无重大偏离 2.1 构成竞争性磋商文件的其他材料 有关竞争性磋商文件、项目需求及技术要求、澄清补充等 2.2.2 竞标截止时间(开标时间)

2018 年3月29 日上午10:00分(北京时间) 2.2.3 供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间 澄清发出后24小时内 2.3.2 供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间 相应修改文件发出后24小时内 3.3.1 磋商有效期 自磋商截止之日起60天3.4.1 磋商保证金 磋商保证金: 大写:贰佰万元整 小写:2000000 元

1、供应商应在递交响应文件........