DOC《巴政办发〔2018〕97号》

巴政办发〔2018〕97号号自治县人民政府办公室 关于印发2018年改厨改厕改圈工作 实施方案的通知 各乡镇人民政府,县直及驻县中区市直各有关单位: 《巴马瑶族自治县2018年改厨改厕工作实施方案》及《巴马瑶族自治县2018年农村畜圈改造工作实施方案》已经自治县第十五届人民政府第30次常务会议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施.

巴马瑶族自治县人民政府办公室 2018年7月16日 巴马瑶族自治县 2018年改厨改厕工作实施方案 为贯彻落实自治区 美丽广西?宜居乡村 活动工作部署,根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发〈 美丽广西?宜居乡村 活动指导意见〉及三个配套文件的通知》(桂办发〔2016〕60号)、《中共河池市委办公室 河池市人民政府办公室关于印发〈 美丽河池?宜居乡村 活动实施意见及三个专项活动方案>

的通知》(河办发〔2017〕55号)和《自治区住房城乡建设厅关于下达2018年度 美丽河池?宜居乡村 活动农村改厕改厨项目任务的通知》(桂建村镇〔2018〕19号要求,加快推进我县 基础便民 专项活动农村改厕改厨工作深入开展,制定本实施方案.

一、工作目标 以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕 美丽河池?宜居乡村 活动的总体要求和工作目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入开展 美丽河池 乡村建设活动,深入实施农村改厕改厨工作,建设一批符合巴马实际、满足基本需求、经济适用、卫生方便的农村厕所和清洁厨房,有效改善农村人居环境. 到2018年底,实现以下目标: ――实施农村厕所改造1.1万户,农村无害化卫生厕所普及率达到95%左右. ――实施农村厨房改造1.1万户,农村清洁厨房普及率达到60%左右.

二、领导机构 组长:田寒露 自治县人民政府常务副县长 副组长:周昱自治县党委办公室副主任、乡村办常务副主任 蒙绍兴 自治县住房城乡建设局局长 何山自治县水产畜牧兽医局局长 成员:覃立飞 自治县财政局局长 黄燕飞 自治县旅游发展委主任 黄综自治县扶贫办主任 黄英明 自治县卫生计生委主任 黄荣军 自治县水库移民管理局局长 陆盛昌 巴马镇人民政府镇长 卢金科 甲篆镇人民政府镇长 潘向阳 燕洞镇人民政府镇长 韦峰那社乡人民政府乡长 覃斌那桃乡人民政府乡长 蒙振美 凤凰乡人民政府乡长 黄鸿东山乡人民政府乡长 罗子强 西山乡人民政府乡长 李正伟 百林乡人民政府乡长 韦君所略乡人民政府乡长 领导小组下设办公室,挂牌在自治县住房城乡建设局,由蒙绍兴同志兼任办公室主任,抽调各责任单位相关工作人员为办公室成员,负责组织全县改厕改厨工作的统筹协调、材料整理归档等工作.

三、改造内容和标准 按照 群众自愿、补贴基本、经济可行 的原则,由农民根据自身条件选择基本型、舒适型或小康型的建设类型.

(一)改造农村厕所.以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标,按照 统一标准、统一设计、统一生产 的要求,以建设和完善 两池一洗 (化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容,对1.1万户农村厕所实施无害化卫生厕所改造.各乡镇要因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施.用水条件较好的村屯,倡导建设水冲式厕所,推广使用三格式化粪池和三联式沼气池;

不具备单户建设化粪池的农户,可以选择建设联户共用的化粪池.沼气池较普及的村屯,要把厕所改造与沼气池使用、牲畜栏舍改造结合起来.干旱缺水的村屯,可以选择建设双瓮漏斗式厕所或村屯公共厕所.习惯使用公共厕所的村屯,要组织实施公共厕所无害化改造,并将公共厕所的卫生管理纳入村规民约.民族村屯按照民风民俗的要求进行改造,旅游型村屯按照接待游客的要求进行改造.农户原有化粪处理设施未达无害化标准要求的,应进行达标改造,使每户化粪池排水达到基本排放标准,并接入村屯排污系统.同时,鼓励引导扶持培育三格化粪池、便池、冲洗设备标准化或一体化设备生产企业,建立健全公共厕所、沼气池全托管,以及 以公(益)养商(业) 等企业化管理机制.(责任单位:自治县住房城乡建设局、卫生计生委(爱卫办)、移民局、扶贫办、旅游发展委、财政局、各乡镇人民政府)

(二)改造农村厨房.以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标,对1.1万农户厨房实施以 改灶、改台、改柜、改管、改水 为主要内容的改造,按照 五改 标准,以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房,整体提高农村厨房卫生整洁程度.改灶,即将土柴灶改为节柴灶,或改用沼气灶、液化气灶、天然气灶等灶具;

改台,即对厨房灶台、案台铺装瓷砖并改善排烟、通风、采光条件;

改柜,即将厨房敞开式橱柜改为密闭式橱柜;

改管,即将厨房的电线、燃气管线、沼气管线等进行固定、归整;

改水,即改造厨房上下水道、储水池、洗菜池等设施,做好厨房排水与化粪池或村屯排污系统的连接.对于已具备基本功能,但设施布局不当、摆放凌乱、整体较差的厨房,应参照 五改 要求进行归整,彻底解决黑、脏、乱问题.(责任单位:自治县住房城乡建设局、卫生计生委(爱卫办)、移民局、扶贫办、财政局、各乡镇人民政府及各帮扶单位)

四、改造对象和范围

(一)改造对象确定原则及程序 1.农村改厕改厨的对象必须是登记在册的农业家庭户,且居住在当地.参照农村 一户一宅 政策配套 一厕一厨 .未分户的但共同生活在一所住宅内的家庭,或者虽分户但生活在同一所住宅内已共用一个达到无害化化粪池的,原则上暂不作为改造对象.已参与爱卫办厕所改造但未达到无害化处理的农户可列为改造对象. 2.重点倾斜改厕,便于统一调配,实行改厕改厨同步实施,且以 改厕定改厨 的要求,即实施改厕的农户同时实施改厨;

未完成总体改厕任务的,原则上不单独安排改厨. 3.改厕对象确定的顺序为:无厕所农户优先,有厕所但属于非卫生厕所的农户其次,再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户.已经达到无害化卫生厕所标准的,不再安排改厕改厨. 4.农村危房改造农户可以同时作为改厕改厨对象,安排改造资金或物资补助.各地在确定农村改厕改厨对象时,应结合脱贫攻坚、扶贫济困等工作,在同类情况当中要对建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭等4类特殊对象给予优先考虑.

(二)改造范围 全县10个乡镇.

五、改造方式 改厨改厕项目改造方式有:1.农户自建;

2.专业施工队施工.改造方式以农户自愿选择为主,确定改造方式后均应签订协议书或合同,确保项目的实施.

六、农户实施改造基本程序

(一)本人申请.以户为单位,由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出书面申请,申请人应如实提供以下资料: 1.农户农村改厕改厨申请书;

2.户口薄、户主居民身份证原件;

3.如是建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭等特殊情况的,提供相关部门核发或出具的证明材料.

(二)村委会初审.村委会接到农户申请后,应当组织工作人员入户调查,实地采集改造前的图片资料,然后组织集中评议,并将评议结果在村级政务公开栏进行张榜公示,公示期不少于3 天,公示上要标明自治区、市、县三级举报电话.公示无异议后,村委会将所有申请材料上报乡镇人民政府.

(三)乡镇复核.乡镇人民政府接到村委会提交的申报材料后,组织人员上门复核,提出核查意见,并将初步拟改造对象名单、拟改造方式、拟补助标准等审核结果,在乡镇及村级政务公开栏进行张榜公示,公示期不少于3天.公示无异议后,乡镇将审核结果上报县级住房城乡建设主管部门.对符合改造条件,但未能列入本批改造的,优先纳入下一批或者次年的改造范围.

(四)县级审定.县级住房城乡建设主管部门接到乡镇人民政府上报的材料后,应联合同级乡村办、财政、计生卫生等单位对乡镇上报的材料进行审核,组织人员适当进行抽查核实,提出审定意见.审定结果(包括改造对象名单、改造内容和补助标准等)在县级政务外网公示,公示期不少于3天.县级公示期满后无异议的,由县级人民政府确认后组织实施,同时将实施方案、任务计划及年度改造对象名册上报县级业务主管部门备案.

七、实施步骤(时间、具体内容) 2018年5月1日--7日为筹备阶段:拟定成立改厕改厨工作领导小组、实施方案. 2018年5月7日--30日为宣传动员、摸底调查、技术要点培训和签订责任状阶段:召开2018年全县改厕改厨工作会议,制作宣传展板;

对全县农村改厕改厨农户进行摸底调查统计;

6月1日前签订责任状,各乡镇必须在2018年6月1日前将改厕改厨农户具体名单及户数上报到改厕改厨工作办公室,完成召开村民群众会议. 2........