编辑: 雨林姑娘 | 2019-10-13 |
宁波市农业局 2017年6月23日2017年宁波市农机专项资金使用实施方案 为充分发挥市级财政专项资金引领和放大作用,明晰市级部门工作职责,推动权力下放,健全运行机制,提高使用效率,防范财政风险,根据有关农业专项资金管理体系建设要求,制定本方案.
一、政策性补贴类项目 包括农机购置累加补贴、新型农机试验示范与推广、小规模种粮农户水稻育插秧社会化服务补贴、拖拉机报废补偿和政策性保险等项目.
(一)农机购置累加补贴项目 1.实施目的. 通过农机购置累加补贴政策实施,进一步突出主要农作物生产全程机械化这一重点,提高补贴的精准性和指向性,最大限度发挥农机购置补贴政策的引导效应. 2.累加补贴机具种类范围. 农机购置补贴以粮油生产机械、农业主导产业关键环节机械装备为重点.农机购置累加补贴机具为宁波市重点推广的水稻插秧机、育秧设备、粮食烘干机以及列入中央财政农机购置补贴新产品补贴试点的产品,详见《宁波市2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2017年调整)》(简称《一览表》,市农机总站另行公布). 3.补贴对象. 直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织. 4.补贴标准. 农机购置累加补贴机具在落实中央资金定额补贴的同时,再由市级资金定额累加补贴.水稻插秧机、育秧设备市级资金补贴额按中央资金补贴额的三分之一累加,粮食烘干机市级资金补贴额按中央资金补贴额的二分之一累加,详见一览表. 5.市级资金分配方法. 根据各区县(市)上报需求,结合上年结余情况进行分配. 6.补贴申报材料. 补贴对象携带有效身份证明(身份证或营业执照及公章)、购机发票、 一卡通 卡号或银行账号和所购机具到当地县级(或乡镇)农机部门填写 农机购置补贴资金申请表 (系统生成,签字盖章确认,详见表1),提出补贴申请. 外地户籍购机者申请补贴另须提供在申请地直接从事农业生产的相关证明.购置插秧机的补贴对象另须提供所购机具的行驶证或备案登记回执. 7.补贴申请审批流程. 区县(市)或乡镇农机部门对补贴对象提供的申请资料进行登记、审核,对所购机具进行核实,核对无误后,当场予以审核通过确定补贴资格,并做好人机合影、铭牌核对、签字确认和系统操作等工作.对不便于移动或需要现场安装的补贴机具,农机部门实地核实确认. 补贴对象和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任. 区县(市)农机化主管部门对已确定补贴资格的补贴对象所提供的申请资料及购机情况进行汇总整理,并对外公示7日. 县级农机化主管部门和财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责.公示无异议后,由县级农机化主管部门将补贴资金结算审核意见报同级财政部门,县级财政部门复核无误后,通过 一卡通 或银行账号将补贴资金直接拨付给补贴对象.县级财政部门按月组织兑付,确保补贴资金及时到位. 8.监督管理. 农机化主管部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册等形式,积极宣传补贴政策;
要完善农机购置补贴信息公开专栏,重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等内容,接受社会监督. 年度补贴工作结束后,县级农机化主管部门要以公告形式将所有享受补贴的购机者信息及落实情况在当地政府网站或农业(农机)部门网站(页)上公布,同时要注意保护个人隐私. 各区县(市)农机化主管部门和财政部门要根据宁波市农机购置补贴实施意见,结合实际制定县级农机购置补贴实施方案.12月15日前,将2017年农机购置补贴总结报送市农机总站. 表1 农机购置补贴资金申请表(正面) 购机方式:自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户) 申请表编号:打表时间: 购机者 信息 姓名/组织 购机者身份 性别/性质 身份证号/组织机构代码证号 乡镇 村组 身份证住址 现居住地址 联系电话 (手填) 银行账号 (手填) 购买机具 信息 机具大类 单台购机 补贴额(元) 中央补贴 机具小类 省级补贴 机具品目 市级补贴 生产企业 县级补贴 机具型号 小计 功率(千瓦) 购机补贴额合计(元) 数量(设施类实际数量) 报废补贴额合计(元) 经销商 销售总价(元) 分档名称 备注 出厂编号 (发动机号) 发票号 报废更新 情况 报废回收证明编号 报废更新机型 底盘(车架)号 报废更新补贴额(元) 补贴申请者承诺 1.本人已知政策规定,对提供的上述信息和资料真实性负责,如有任何弄虚作假等违法违规行为,愿意承担法律责任;
2.本人愿意配合农机、财政等部门开展机具核查等工作. 申请者签字(手印): 年月日受理经办人签字 签字: 年月日核实人员 签字 已对机具、购机者、发票等信息进行核对,确认无误. 签字: 年月日县农机部门审核意见 (单位公章) 年月日表格说明 1. 本表格是补贴对象获得补贴资金的主要凭证,请妥善保管. 2. 获得本表格并经对外公示7天后,无异议则生效;
如经查实有异议的,则取消补贴资格. 3. 本表格一式两份,县级农机化主管部门和补贴对象各一份,签字盖章后生效. 4. 银行卡号、账号和联系电话作为内部工作资料妥善保存,不再存入农机购置补贴辅助管理系统,农机购置补贴款由财政直接发放,无需申请者操作银行账户,如果有人发短信、打电话要求提供个人账户信息、付款、转账等,不可轻信,必要时可向公安部门报案. 农机购置补贴资金申请表(反面) 购机方式:自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户) 申请表编号:打表时间: 身份证图片 个人头像 人机合影 铭牌图片 发票图片
(二)新型农机试验示范与推广项目 1.实施目的. 为进一步推进新型农机在我市农业生产中的应用,拓宽农机在现代农业领域的应用范围,满足特色产业关键环节机械化的需求,加快实施农业领域 机器换人 ,根据市委、市政府《关于加快农业供给侧结构性改革全面推进农业农村转型发展的指导意见》文件精神,结合我市农民群众生产的实际需求,决定继续组织开展2017年新型农机试验示范与推广工作. 2.补贴机具种类和范围. 列入本次试验示范与推广政策扶持的新型农机品种范围为:无人旋翼植保飞机、热风炉、粮食烘干机、水稻穴直播机、烘干机粮食输送装置、筑埂机、谷物收割机、捡拾压捆机、喷杆式喷雾机、履带式旋耕机、毛豆收获机、田间运输机等12类新型农业机械产品(具体见表2),且必须为中华人民共和国境内生产,属于定型产品、有一定的生产批量、取得产品合格证的产品.补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌. 生产企业申请产品补贴资格应当向宁波市农机总站提交加盖法人公章的以下材料:企业法人营业执照、产品定型证明文件、质量技术监督部门授权的检验机构出具的产品检验报告、产品企业标准、产品使用说明书、国家实施生产许可和强制性认证等管理的产品应提供相应证书和附件. 3.补贴对象. 补贴对象为我市行政区域范围内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织.对农机大户、农机专业合作组织、农机作业服务公司以及在农机化示范区(基地)、 机器换人 示范区(基地)、都市农业示范区、主导产业集聚区、粮食生产功能区等现代农业重点发展平台的农业生产经营组织购置新型农机予以优先. 4.补贴标准. (1)无人旋翼植保飞机、热风炉、粮食烘干机、烘干机粮食输送装置、筑埂机、履带自走式方草捆打捆机、田间运输机、手扶式半喂入收割机、多用途履带式耕作机、毛豆收获机补贴标准按不超过上年平均销售价的30%测算补贴;
水稻穴直播机、捡拾压捆机(无动力)、喷杆式喷雾机、1200mm及以上履带自走式旋耕机按我市发布的农机购置补贴产品补贴额一览表中央资金补贴的三分之一累加补贴;
80马力及以上半喂入、全喂入联合收割机的补贴标准按照中央购置补贴额1∶1配套补贴;
具体补贴标准见表2. (2)若以上部分产品列入中央财政 新产品补贴 范围,则按新产品补贴标准和办法执行. 5.资金分配方式. 综合考虑各地上年新型农机补贴资金结余情况和本年申报新型农机推广计划和任务,在预算安排控制数内按因素分配,据实结算. 6.申请和补贴程序. (1)购机者携带有效身份证明及工商登记证明等相关材料向乡镇(街道)农机站提出补贴申请,并填写《2017年宁波市新型农机试验示范与推广补贴机具申请表》(见表3). (2)乡镇(街道)农机站负责对申报材料进行审查,并将审查结果及相关材料报县级农机化主管部门复审. (3)县级农机化主管部门对相关材料进行复审,并经公示无异议后确定并批准享受补贴对象. (4)根据实际购机实施进度,由县级农机、财政部门负责补贴资金结算,并发放到购机者. (5)做好档案管理.机具纸质档案材料由区县(市)农机化主管部门统一整理和管理,确保档案材料的完整性.每批次资金结算文件要及时上报送市农机总站. 7.工作要求. (1)加强组织领导,严格落实责任.按照 谁办理、谁负责,谁核实、谁负责 的责任追究制度加强监管. (2)做好新型农机试验示范与推广的宣传工作,及时向社会公布,让农民及时了解申请条件和程序等相关要求;
要加强管理,规范程序,阳光操作,做到公开、公正、公平操作,并自觉接受监督. (3)各区县(市)应加快新型农机示范与推广,根据实际对本地区重点推广的机具和特色农机产品给予累加补贴,也可对本地特色产业一些急需的新型、特色农机产品进行补贴. 表2 2017年宁波市新型农机试验示范 与推广补贴机具一览表 机具 品目 分档名称 基本配置和参数 市级财政补贴(元) 无人植保飞机 有效载荷≥10L 单旋翼植保飞机 遥控器控制,自主航线规划,满载续航时间≥10分钟,具有手动作业模式和后台作业管理系统(标配8组电池).
43000 5L≤有效载荷........