DOC《长沙县政府采购》

长沙县政府采购 招标文件 采购项目名称:长沙县行政执法局申购县域范围污染源监测服务外包项目 政府采购编号:

20190409 采购代理编号: HNCT2019-060 采购人:长沙县行政执法局 采购代理机构:湖南中招项目管理有限公司 2019年5月 目录

第一章 投标邀请

第二章 投标须知 投标须知前附表 附页2-1投标承诺函 附页2-2政府采购支持融资、担保机构 正文

一、总则 1.

适用范围 2. 定义 3. 投标人的资格要求 4. 投标费用 5. 保密 6.组织现场考察或者召开答疑会

二、招标文件 7. 招标文件的构成 8.偏离与实质性响应 9. 招标文件的获取 10.招标文件的澄清或者修改

三、投标文件 11. 投标语言 12. 计量单位 13. 投标文件的组成 14. 投标报价 15. 投标人的资格证明文件 16. 投标货物符合招标文件规定的证明文件 17. 投标有效期 18. 投标保证金 19. 投标文件的签署

四、投标 20. 投标文件的密封和标记 21. 投标文件的递交 22. 投标文件的修改和撤回 23. 分包 24. 串通投标行为

五、开标,资格审查和评标 25. 开标 26. 资格审查 27. 评标委员会 28. 评标

六、中标信息公布 29. 中标通知书与中标信息公布 30. 投标人询问及质疑

七、合同签订 31. 签订合同 32. 履约担保 33. 政府采购合同履行中数量的变更

八、其他规定 34. 政府采购政策 35. 招标不足三家处理 36. 招标代理服务费 37. 需要补充的其他内容

第三章 评标方法及标准 评标方法及标准前附表 正文 1. 评标方法 2. 评标程序 3. 投标文件符合性审查 4. 澄清有关问题 5. 比较与评价 6. 确定中标候选人名单 7. 编写评标报告 8. 评标报告复核 9. 停止评标 10. 重新组建评标委员会进行评标

第四章 技术规格、参数及要求

第五章 政府采购合同

第一节 政府采购合同协议书 1.项目管理信息 2.合同标的及金额 3.履行合同的时间、地点及方式 4.付款 5.解决合同纠纷方式 6.组成合同的文件

第二节 政府采购合同通用条款 1.定义 2.合同的适用范围 3.合同标的及金额 4.合同价款 5.履行合同的时间、地点和方式 6.货物的验收 7.货物包装要求 8.运输和保险 9.质量标准和保证 10.权利瑕疵担保 11.知识产权保护 12.保密义务 13.价款支付 14.伴随服务 15.违约责任 16.合同的变更 17.合同中止与终止 18.合同的转让与分包 19.不可抗力 20.解决争议的方法 21.适用法律 22.通知 23.合同生效

第三节 政府采购合同专用条款

第六章 投标文件组成 第一册 商务技术文件

一、投标函

二、开标一览表

三、分项价格表

四、货物说明一览表

五、商务技术响应/偏离表

六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 附页6-1 中小企业声明函 附页6-2 残疾人福利性单位声明函 附页6-3 监狱企业证明资料 附页6-4 提供中小企业货物清单表 附页6-5 节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料 附页6-6 提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单

七、投标货物符合招标文件规定的证明文件

八、投标人认为需提供的其他资料 第二册 资格证明文件

九、法定代表人身份证明

十、法定代表人授权委托书 十

一、投标人具备投标资格的证明文件 附页11-1 投标人资格声明 附页11-2 投标人基本资格条件的证明材料 附页11-3 投标人特定资格条件的证明材料 附页11-4 联合体协议书(格式) 附页11-5 其他说明 十

二、投标保证金

第一章 投标邀请 湖南中招项目管理有限公司对长沙县行政执法局申购县域范围污染源监测服务外包项目进行公开招标采购,现将采购事项公告如下:

一、采购项目名称、编号及预算金额 采购项目名称:长沙县行政执法局申购县域范围污染源监测服务外包项目 政府采购编号:20190409 委托代理编号:HNCT2019-060 采购项目预算:5500000元 本项目为定点入围项目,入围数量为二家,评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告,推荐综合得分由高到低的顺序,综合得分排名第一为第一包的中标候选人,综合得分排名第二为第二包的中标候选人.

二、采购人的采购需求 包名 品目分类代码 品目名称 简要技术要求 数量 采购预算 (元)

1 A030035 环保监测设备 详见

第四章 详见

第四章 5500000.00

1、采购项目需要落实的政府采购政策:(根据采购项目特点选择) (1)强制采购:列入财政部、国家发展改革委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》且属于应当强制采购的节能产品 (2)优先采购:政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 (3)价格评审优惠:政府采购促进中小企业发展(包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业)

2、采购进口产品:本项目拒绝进口产品投标.

三、投标人的资格要求:

1、投标人基本资格条件:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,并提供以下资格证明文件: (1)法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件;

(2)依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件. ②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件. (3)法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件;

自然人提交身份证明复印件;

(4)提供2017或2018年度经会计师事务所审计的财务报告复印件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表),或银行出具的资信证明. (5)参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明. 备注:①投标人具有实行了 三证合一 登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人具有实行了 五证合一 登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款,供应商如是 三证合一或五证合一 请自行说明. ②基本资格条件中所提到的近三个月指2019年2月至2019年4月.

2、被 信用中国 网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 中国政府采购网 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.

3、投标人特定资格条件:获得省级及以上质量技术监督管理局CMA计量认证.

4、联合体投标.本次招标不接受联合体投标.

四、招标文件的获取

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者,登录《长沙政府采购网》(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn)、《长沙公共资源交易电子服务平台》(http://fwpt.csggzy.cn)免费下载招标文件.

2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责.

3、招标文件的纸质和电子版本,以在政府采购网站公告的为准.

五、投标截止时间、开标时间及地点 提交投标文件的截止时间:2019年6月5日9时00分(北京时间),超过截止时间的投标将被拒绝(). 开标时间:2019年6月5日9时00分(北京时间). 开标地点(递交投标文件地点):长沙公共资源交易中心【长沙市岳麓区岳华路279号(岳华路与府中路交汇处)】相应开标室. 法人代表或授权代表须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席;

否则,其投标将被拒绝.

六、招标文件公告期限: 招标文件公告期限:2019年5月14日17:00时至2019年5月21日17:00时止(5个工作日).

七、疑问及质疑: 投标人对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问.采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复. 供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑.

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法 采购人:长沙县行政执法局 地址: 长沙县望仙路1号

电话: 0731-84020901 联系人:任久青 采购代理机构:湖南中招项目管理有限公司 地址:长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室 联系人:黄锦 联系

电话:18974922895 邮编:410100 传真:/ E - MAIL:[email protected]

九、投标保证金:

1、递送投标文件前,投标人须交付投标保证金:55000元(人民币).?

2、缴纳时间:投标截止时间前(含),以银行到账回单为准.

3、缴纳方式:银行转账、或银行汇票,从投标人基本账户缴入到如下投标保证金托管专户. 账户名:长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行:建行长沙潇湘支行 账??号:投标人获取的本项目(标段)投标保证金账号

4、投标保证金账号获取: 4.

1、投标人点击招标公告下方 我要投标 登录 长沙公共资源交易电子服务平台 ,获取 投标保证金账号信息单 (可下载或打印),该信息单注明的账号为缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一子账号,请注意保密. 4.

2、投标保证金应以投标人自身名义缴纳,其名称应与投标单位名称一致,不得以分支机构等其他名义缴纳.联合体投标的,其投标保证金由牵头方缴纳. 4.

3、投标人在缴纳投标保证金时,应按照获取的账号信息单准确填写银行付款账单.投标人可通过登录 长沙公共资源交易电子服务平台 ,查询本单位投标保证金到账和退还情况. 4.

4、对项目本次招标出现废标情况的,投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户.项目重新组织招标采购时,投标人需按规定重新获取 投标保证金账号信息单 并缴纳投标保证金.

5、未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝. ()

十、招标代理服务费 本项目招标代理服务费:40000.00元,由采购人支付. 采购人委托代理机构代理事项内容:详见委托代理协议.

第二章 投标须知 投标须知前附表 注:本项目启用的条款请在 编列内容规定 栏内以 标注. 条款号 条款名称 编列内容规定

一、说明 第1.1款 采购项目 长沙县行政执法局申购县域范围污染源监测服务外包项目 第2.1款 采购人 采购人:长沙县行政执法局 地址:长沙县望仙路1号

电话:0731-84020901 联系人:任久青 第2.2款 采购代理机构 采购代理机构:湖南中招项目管理有限公司 地址:长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室 联系人:黄锦 联系

电话:18974922895 第2.7款 采购进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加投标 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 第3.1款 投标人资格条件

1、基本资格条件:投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件,并提供以下资格证明文件: (1)法人提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件;

(2)依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件. ②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件. (3)法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件;

(4)提供2017或2018年度经会计师事务所审计的财务报告复印件(至少需包含资产负债表、利润表和现金流量表),或公司成立不足一年,出具银行的资信证明. (5)参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明. 备注:①投标人具有实行了 三证合一 登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人具有实行了 五证合一 登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人如是 三证合一或五证合一 请自行说明. ②基本资格条件中所提到的近三个月是指2019年2月至2019年4月.

2、特定资格条件:获得省级及以上质量技术监督管理CMA计量认证.

3、联合体投标:本次招标不接受联合体投标. 第6.1款 组织现场考察或者召开答疑会 不组织 组织,时间: 地点: 联系人: ,或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人. 第6.2款 投标人要求澄清招标文件的时间 2019年5月23日17:00时前.

二、招标文件 第8.2款 非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围 非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效. 第7.4款 招标文件公告期限 2019年5月14日17时00分至2019年5月21日17时00分第9.2款 信息公告媒体 《长沙政府采购网》(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn)、 《长沙公共资源交易电子服务平台》(http://fwpt.csggzy.cn) 第21.1款 提交投标文件截止期时间 2019年6月5日(星期三)9 时00分(北京时间)

三、投标文件 第14.1款 投标报价的规定 按招标文件要求报价 第14.5款 采购预算 采购预算:5500000.00(元) 第16.4款 样品提供的规定 不要求提供 要求提供,提交的时间:地点 / .

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见

第三章及

第四章.

2、中标人提供的样品保管、封存规定:/ 第17.1款 投标有效期 90日(日历日) 第18.1款 投标保证金 不要求提供 要求提供

1、投标保证金数额:55000.00元(伍万伍仟元整)

2、缴纳时间:投标截止时间前,以银行到账回单为准.

3、缴纳方式:银行转账、银行电汇或银行汇票,从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户. 账户名:长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行:建行长沙潇湘支行 账号:投标人获取的本项目(标段)投标保证金账号 4投标保证金账号获取: 4.

1、投标人点击招标公告下方 我要投标 登录 长沙公共资源交易电子服务平台 ,获取 投标保证金账号信息单 (可下载或打印),该信息单注明的账号为缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一子账号,请注意保密. 4.

2、投标保证金应以投标人自身名义缴纳,其名称应与投标单位名称一致,不得以分支机构等其他名义缴纳.联合体投标的,其投标保证金........