DOC《茂名市山江矿业发展有限公司突发环境事件风险评估报告》

茂名市山江矿业发展有限公司突发环境事件风险评估报告 编制单位:茂名市山江矿业发展有限公司 编制时间:二零一六年十一月 目录

第一章 前言1

第二章 总则22.

1 编制原则

2 2.2 编制目的

2 2.3 编制依据

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第三章 资料准备与环境风险识别

5 3.1 项目基本信息

5 3.1.1 基本概况

5 3.2 地理位置及自然特征

5 3.2.1 山江矿业公司地理位置

5 3.2.2 山江矿业公司所在区域自然环境概况

7 3.3 企业周边环境风险受体情况

9 3.4 涉及环境风险物质情况

12 3.4.1 原辅材料、产品风险识别

12 3.4.2 外排污染物质风险识别

15 3.4.3 风险物质临界量判定和重大危险源识别

15 3.5 生产工艺及污染物排放情况

17 3.5.1 生产工艺

17 3.5.2 污染物排放情况及环境影响分析

18 3.6 安全生产管理

22 3.6.1 安全生产责任制

22 3.6.2 安全生产教育

22 3.6.3 安全生产检查

23 3.6.4 建立安全生产规章制度及技术操作规程

23 3.6.5 安全生产管理机构

23 3.6.6 日常安全管理

24 3.6.7 日常环保管理

25 3.6.8 应急计划及措施

25 3.7 现有环境风险防控与应急措施情况

26 3.7.1 环境风险源监控

26 3.7.2预警行动

29 3.7.3 报警、通讯联络方式

30 3.7.4 现有环境风险应急措施

31 3.8 现有应急物资与装备、救援队伍情况

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第四章 突发环境事件及其后果分析

41 4.1 突发环境事件情景分析

41 4.1.1 同类企业环境风险资料统计

41 4.1.2可能发生突发环境事件情景分析

41 4.2 突发环境事件情景源强分析

42 4.3 环境风险物质的释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

46 4.3.1 环境风险物质

46 4.3.2 释放环境污染风险物质分析

47 4.4 突发环境事件危害后果分析

48 4.4.1 柴油在储存过程中发生突发环境事故的危害后果分析

48 4.4.2 浓硫酸储存过程中突发环境事件后果分析

50 4.4.3 污水站故障造成的环境危害后果分析

51 4.4.3 保险粉发生突发环境事件的危害后果分析

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第五章 现有风险防范措施的差距分析

53 5.1 环境风险管理制度

53 5.2 环境风险防控与应急措施

55 5.2.1 三废排放量环境风险防控及应急措施

55 5.2.2 突发环境风险防控与应急措施

56 5.3 环境应急资源

59 5.4 历史经验教训总结

61 5.4.1 事故案例列举

61 5.4.2 经验教训总结

62 5.5 需要整改的短期、中期和长期内容

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第六章 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

66 6.1 浓硫酸储罐区风险防控和应急措施实施计划

66 6.2 柴油储存区风险防控和应急措施实施计划

66 6.3 保险粉仓库风险防控和应急措施实施计划

67 6.4 污水站风险防控和应急措施实施计划

67 6.5 其他风险防控和应急措施实施计划

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第七章 企业突发环境事件风险等级

69 7.1 环境风险物质数量与其临界量比值(Q)

69 7.2 生产工艺与环境风险控制水平(M)

69 7.3 环境风险受体敏感性(E)

70 7.4 企业环境风险等级的确定

71 7.4.1 根据风险评估指南划定企业环境风险等级

71 7.4.2 根据导则划定建设项目环境风险评价等级

72 7.4.3 企业最终环境风险等级划定

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第一章 前言茂名市山江矿业发展有限公司(以下简称 山江矿业公司 )位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥旁边,公司中心地理坐标为东经110°54′58″,北纬21°44′49″.山江矿业公司成立于1995年,是由集体所有制转变为一家集科研、生产和销售于一体的现代化外资企业,公司占地面积63200平方米,总投资额1603万元,主要从事高岭土的深加工,现阶段的生产规模为刮刀级干粉高岭土15000t/a,膏状高岭土60000t/a,橡胶填料级高岭土5000t/a. 山江矿业公司现有员工150人,公司系列产品广泛应用于造纸涂料、油漆、橡胶填料等领域.根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的有关规定:公司厂区内的环境风险物质为浓硫酸和柴油;

此外,公司还涉及到遇水易燃的化学品保险粉. 山江矿业公司环境风险评估按照《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,对项目生产过程中存在的潜在环境风险、有害因素、可能由此发生的可预测突发性事件(一般不包括人为破坏及自然灾害)所造成的人身安全与环境影响的损害程度等进行分析和预测,并对现有防范措施落实情况进行核实补充,以使山江矿业公司突发环境事件造成的环境影响、人员伤亡和财产损失降低到可接受水平,从而达到降低环境风险性、减少生命财产损失的目的,并编制《茂名市山江矿业发展有限公司突发环境事件风险评估报告》.

第二章 总则2.1 编制原则 根据国家《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价技术导则》、《建设项目环境风险评价技术导则》、《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》和环保部对环境应急管理工作的有关要求,通过对山江矿业公司及其周边区域,以及公司运行过程中存在的环境风险进行预测,分析可能发生突发环境事件及其后果,找出现有环境风险防控措施和环境应急管理差距,制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划,将山江矿业公司生产期间存在的环境风险控制在可接受的水平,并为编制本公司突发事件环境应急预案提供指导. 2.2 编制目的 编制本报告的目的是分析山江矿业公司生产期间存在的潜在风险,有害因素,以及可能发生的突发性环境事件.确定环境风险源,明确本公司的环境风险等级,针对环境风险源可能引起的泄漏、火灾和爆炸事故,评估现有环境风险源已采取的防范、应急与减缓措施的有效性和完整性,并提出相应的短、中、长期的整改和完善计划;

确保本公司的环境风险处在可接受水平,最大限度的降低因突发环境事件所造成的人员伤亡、财产损失和环境危害. 2.3 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订),2015年1月1日起实施;

《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行);

《危险化学品安全管理条例》(2011年12月1日起施行);

《突发环境事件信息报告办法》(2011年5月1日起施行);

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号);

《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2015年版);

《产业结构调整指导目录》(2013年修正稿);

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);

《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008);

《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93);

《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011);

《环境影响评价技术导则 地下水》(HJ610-2011);

《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);

《废水排放去向代码》(HJ 523-2009);

《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号);

《民用爆炸品安全管理条例》(国务院令第466号);

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);

《国家环境保护 十二五 规划》(国发[2011]42号);

《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(2013年3月1日起实行);

《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005);

《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576―GB20591);

《危险化学品名录(2015版)》(2015年5月1日起实施);

《危险废物鉴别标准 通则》(GB5085.7-2007);

《国务院关于印发国家环境保护 十二五 规划的通知》(国发[2011]42号);

《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》 (环办[2014]34号);

《化学品风险防控 十二五 规划》(环发〔2013〕20号);

《危险化学品生产使用环境管理登记申请表》第四项《危险化学品环境管理登记办法(试行)》环办[2013]35号;

《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日颁布实施);

山江矿业公司建设项目环境影响报告书;

山江矿业公司竣工环境保护验收意见;

山江矿业公司其他文件资料.

第三章 资料准备与环境风险识别 3.1 项目基本信息 3.1.1 基本概况 企业名称:茂名市山江矿业发展有限公司法定代表人:赖少伟 详细地址:位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥旁边,公司中心地理坐标为东经110°54′58″,北纬21°44′49″.行业类别及代码:粘土及其他土砂石开采 B1019 简介:茂名市山江矿业发展有限公司(以下简称 山江矿业公司 )为高岭土矿深加工企业,属有限责任公司,成立于1995年,企业法人为赖少伟.山江矿业公司成立之初,首期完成了年产2.5万吨高岭土生产线的建设,随之在2008年完成年产10万吨高岭土深加工扩建工程的建设,并于1999年取得茂名市环境保护局的竣工环境保护验收批文,验收批文详见附件5.山江矿业公司成立之初高岭土成产规模较小,产品单一,市场占有率较小,经过十多年的发展,该公司以成为集科研、生产和销售于一体的现代化民营企业,现拥有员工150人,占地面积63200平方米,总投资额1603万元,主要从事高岭土原矿的深加工,生产规模为刮刀级干粉高岭土15000t/a,膏状高岭土60000t/a,橡胶填料级高岭土5000t/a. 3.2 地理位置及自然特征 3.2.1 山江矿业公司地理位置 山江矿业公司位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥头,中心地理坐标为东经110°54′58″,北纬21°44′49″″,地理位置详见下图3.2-1所示: 图3.2-1 项目地理位置图 3.2.2 山江矿业公司所在区域自然环境概况

1、地理位置级交通概况 茂名市位于广东省西南部,地处东经111°19′至111°40′与北纬21°22′30″至22°42′30″之间,地理位置优越;

东与阳江市的阳春市、阳西县交界,距阳江市区150公里,西与湛江市的吴川市、廉江市和广西壮族自治区的陆川县、北流市接壤,距湛江市区123公里,北与云浮市的罗定市及广西壮族自治区的岑溪县、容县毗邻,南临南海. 该区属亚热带气候,潮湿温暖,日照充足,年温差小.根据当地气象资料,年均气温为22.0℃,年均降雨量为1707mm,降雨年际变化不大.相对出现干湿季, 4~8月为雨季.以东南风为主天气炎热多雨,9月到次年3月气候较干燥,雨量较少.

2、气候气象 茂名市位于广东省的西南部,面临南海,属南亚热带季风海洋气候.据茂名市气象台多年资料统计,年平均气温23.0℃,绝对最高气温37.8℃,绝对最低气温1.7℃;

年平均降雨量为1793.2mm,月最大降雨量为672.1mm,日最大降雨量为311.7mm,时最大降雨量为124.1mm,十分钟最大降雨量为32.5mm,历年平均降雨天数为153天,雨量集中在每年的4~9月,占全年雨量的82.8%;

年平均相对湿度为81.4%,夏季平均相对湿度为83%,冬季平均相对湿度为77%;

年日照时数为1913.1小时,日照百分率42%,总云量年均值为6.7,低云量为5.2. 地区全年风向以ES、E 和ESE三个方位最多,风向频率达42.4%,冬季因受北方气流的影响,常出现西北风,全年NW和NNW两个风向方位频率为11.97%.年平均风速为2.5m/s,8级以上大风的年平均发生次数为5.1次,夏秋季节常受台风侵害,年平均台风影响次数为2.76次. 该地区属多雷区,历年最多雷电日数为115天,最少为58天,平均81天.无霜期为365天,全年无降雪和冰冻.

3、地形地貌 茂名市北部和东北部是山地,占陆地面积11.38%.信宜市的大田顶海拔1704米,是粤西第一高峰.中部主要是丘陵和台地,占陆地面积65.85%;

西南部是平原台地,占陆地面积的22.77%.鉴江纵贯南北.沿海迂回海岸线220公里,形成南海、博贺、爵山三大半岛和水东、博贺、鸡打等港湾,沿岸一带滩涂发育. 山地:山地高程一般在海拔500米以上.茂名市的山地都是海拔不超过2000米的中、低山.茂名市山地主要分布在信宜市、高州市和电白区.信宜市山地面积约占全县面积的63%.主要分布在大成、钱排、合水、新堡、思贺、平塘、茶山、贵子、旺沙、朱砂、安莪、洪冠、白石、金垌、高坡等镇.海拔1000米以上的山峰近百座.茂名最高山峰大田顶就在其中.高州市山地主要分布于马贵、深镇、古丁、大潮、大坡、石龙、新垌、云谭等镇,多为低山.电白区山地主要分布在罗坑、那霍、黄岭、望夫等镇. 丘陵:丘陵高程在500~200米之间,相对高度50~200米之间.全市丘陵面积7518.46平方公里,占陆地总面积的65.85%.高丘陵主要分布于信宜市西北部、东部和高州市东部.信宜市海拔250米至400米的高丘陵654平方公里,相对高程达300米,接近于低山的形态,坡度较陡,且围绕低山地分布.低丘陵主要分布于化州市北部、信宜市西南部、高州市西北部和电白区东北部,呈低丘宽谷地貌,丘顶浑圆,似馒头状. 平原:台地、平原海拔高度在200米以下,相对高度50米以下.茂名市台地、平原面积2600平方公里,占全市面积的22.77%.茂名市台地主要分布于信宜市东镇、水口、镇隆、北界、高坡,高州县潭头、大井、曹江、分界、顿梭、南塘、沙田和高州城,化州市的笪桥、良光、杨梅、东山、新安、兰山,电白区岭门、爵山、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、陈村、水东、南海、沙院、小良、七迳、羊角,茂南区的金塘、山阁、公馆、高山、新坡等镇.

4、水系、水资源 茂名市河川发育,溪流密布,河流众多,年平均径流深960mm,年平均径流量110亿m3,另有过境水8亿m3,地下水38.7亿m3.境内集雨面积100 km2以上的河流有39条,主要有鉴江、袂花江、黄华河、小东江等(最大的河流为鉴江,其次为袂花江、罗江等);

有水东、博贺、莲头、东山等大小26个港湾(博贺港是全省最大渔港),-20m等深线浅海雄涂面积1.13万hm2.目前,茂名水利体系已具有相当的基础和规模,形成了以高州水库为龙头,大中型水利工程、蓄引提水工程相结合的比较完善的水资源配置供水系统. 山江矿业公司位于小东江流域,公司东南面厂界外即为小东江支流(泗水河).小东江是流经茂名市城区的主要河流,白沙河是小东江的支流,小东江由北向南从城区的中间穿过,将城区分割为河东、河西两部分.小东江发源于云开山脉最南端的高州市官庄岭下,流经根子的高田、分界的南山、羊角的禄段、山阁的黄杰、至新坡的莲塘与泗水河汇合,穿越茂名市城区至合水(红珠岭),又与白沙河汇合,过镇盛至鳌头衍水后进........