DOC《潢政办〔2018〕19号》

潢政办〔2018〕19号 潢川县人民政府办公室 关于印发潢川县推动工业绿色化、智能化、 企业技术改造攻坚方案的通知 各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关部门: 《潢川县推动工业绿色化、智能化、企业技术改造攻坚方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

潢川县人民政府办公室 2018年3月22日 潢川县推进工业绿色化改造攻坚方案 按照省、市《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,根据《河南省推进工业绿色化改造攻坚方案》要求,为加快推进我县工业绿色化改造,特制定本方案.

一、总体要求 结合环境治理攻坚战,紧紧围绕提升工业资源能源利用效率和清洁生产水平,以绿色标准为引领,以绿色化改造为重点,加强节能环保技术、工艺、装备推广应用,强化产品全生命周期绿色管理,加快推进循环经济发展和综合利用,实现工业高效清洁低碳循环和可持续发展.到2020 年,我县绿色制造水平明显提升,绿色化改造由重点骨干企业向多领域、全行业拓展,规模以上单位工业增加值能耗比

2016 年降低18% ,节能环保产业实现增加值年均增长10% 以上,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放量控制在国家下达的目标范围内. 绿色化改造攻坚年度目标 ――

2018 年,规模以上单位工业增加值能耗比

2016 年降低9% ,建设

2 家绿色示范工厂、1 个绿色园区. ――

2020 年,规模以上单位工业增加值能耗比

2016 年降低18% ,建设

4 家绿色示范工厂、1 个绿色园区.

二、重点任务

(一)实施能效水效领跑者行动 1. 时间节点:以全省持续开展万家企业能效水效对标提升活动为契机,2018 年力争

1 家企业 (产品)进入国家水效、能效 领跑者 名单和节能机电设备 (产品)目录、 能效之星 产品目录,2020 年达到

4 家. 2. 攻坚重点:在食品、羽绒羽饰、新型建材、装备制造、纺织等行业实施水效、能效 领跑者 行动,定期分行业发布水效、能效 领跑者 企业和能效标杆值,引导企业对标提升,组织推荐企业 (产品)进入国家水效、能效 领跑者 名单和节能机电设备(产品)目录、 能效之星 产品目录,以锅炉 (窑炉)、电机、煤炭清洁高效利用为重点推广节能技术装备.积极争取上级政策支持,对新增投资额1000 万元以上的重大节能、节水、清洁生产和基础工艺绿色化改造示范项目,按照节能降耗效果和投资规模的一定比例由省财政给予后补助.对未达到国家强制性标准限定值的企业实施差别电价政策,倒逼企业对标提升. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委、环保局、水利局

(二)推动绿色示范工厂建设 1. 时间节点:

2018 年建设

2 家绿色示范工厂,

2020 年建设4 家绿色示范工厂、1 个绿色园区. 2. 攻坚重点:以企业为主体,以标准为引领,对标绿色工厂、园区、供应链标准,建立绿色制造评价机制,争创国家绿色设计平台和典型示范联合体,打造绿色工厂、绿色产品、绿色园区,促进绿色生产和绿色消费.积极争取政策支持,对于创建成为绿色示范工厂、绿色园区的由省财政给予资金奖励. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委、环保局

(三)实施重点行业清洁生产提升行动 1. 时间节点:

2017 年推动 2家企业开展自愿性清洁生产审核,2020 年达到

10 家.2018 年基本实现食品、羽绒羽饰、建材、纺织、生物医药等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖. 2. 攻坚重点:贯彻落实国家和省有关大气、水、土壤等污染防治方案,制定实施重点行业清洁生产提升计划,支持规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录自愿实施清洁生产,在食品、羽绒羽饰、建材、纺织、生物医药等行业开展重点企业强制性清洁生产审核.加快清洁生产技术推广应用,定期编制发布重点行业清洁生产典型案例. 责任单位:县工业和信息化委、环保局、发展改革委

(四)推进危化品生产企业 退城入园 经过摸底排查,全县城市建成区没有危化品生产企业,县安全监管局、工业和信息化委、环保局、发展改革委等部门要加强监管,严防城市建成区新增危化品生产企业.

(五)大力发展节能环保产业 1. 时间节点:大力培育节能环保装备及服务龙头企业,

2020 年力争我县节能环保装备企业再上新台阶. 2. 攻坚重点:坚持以市场换技术、换投资、换产业,加大先进节能环保技术、工艺和装备研发力度,重点发展固体废弃物再生利用、气体有害物控制及收集回用、环境污染防治及修复等领域的技术和装备,突破关键技术,持续培育龙头企业.积极推行节能环保服务整体解决方案,加快发展合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保服务公司. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委、环保局、住房城乡建设局

三、组织保障

(一)加强组织实施.建立绿色化改造统筹协调机制,由县工业和信息化委、发展改革委会同县环保局、商务局、安监局等有关部门共同实施,构建职责明晰、协同推进的工作格局.积极组建专家组,为绿色化改造提供技术支撑. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委、环保局、安全监管局

(二)加强财税支持.积极争取省先进制造业发展专项资金支持绿色化改造.充分利用上级工业转型升级、技术改造、节能减排、科技计划 (专项、基金)等资金渠道及 PPP (政府和社会资本合作)模式,加大绿色化改造相关专项支持力度.落实政府采购支持节能环保政策,完善绿色产品财政支持政策,落实资源综合利用税收优惠政策、节能节水环保专用设备所得税优惠政策,完善重大绿色化改造项目推进和绩效考评机制.认真贯彻落实省政府办公厅《关于转发河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》(豫政办[2017]71号)精神,由县财政局拿出具体支持推动工业绿色化改造攻坚战相关配套政策. 责任单位:县财政局、工业和信息化委、发展改革委、科技局、商务局、金融办

(三)拓宽融资渠道.拓宽绿色制造融资渠道,引导和鼓励社会资本按市场化原则设立和运营绿色产业基金,支持绿色企业上市融资,充分利用专项建设基金、融资租赁、股权投资基金、新三板挂牌融资等金融手段,引导社会资本参与绿色制造重大工程建设,加大对传统制造业绿色改造升级、绿色新产品开发和应用、绿色制造体系建设等重点领域的支持力度. 责任单位:县政府金融办、县工业和信息化委、发展改革委、环保局、安监局 潢川县推进工业智能化改造攻坚方案 按照省、市《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,根据《河南省推进工业智能化改造攻坚方案》精神,为加快推进工业智能化改造,特制定本方案.

一、总体要求 深化制造业与互联网融合发展,以制造业转型升级和提质增 效为主线,以推进智能化改造为主攻方向,着力发展智能装备和 智能产品,引导企业实施 设备换芯 、 生产换线 和 机器换人 ,推进生产过程智能化,培育新型生产方式,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平,提升信息化环境下企业核心竞争力.到2020年,智能化改造由重点骨干企业向多领域、全行业拓展,力争 两化 (工业化和信息化)融合发展指数居全市前列. 智能化改造攻坚年度目标 ――2018年,培育2个智能工厂、3个智能车间,建设1个 服务型制造示范企业 (平台), 两化 融合管理体系贯标企业达到2家、对标企业达到10家. ――2020年,培育3个智能工厂、5个智能车间,建设1个服务型制造示范企业 (平台), 两化 融合管理体系贯标企业达到3家、对标企业达到15家.

二、重点任务

(一)建设 两化 融合标准体系 1. 时间节点:每年对照国家 两化 融合管理体系分别推 动企业贯标和对标,2020年贯标企业达到3家、对标企业达到15家;

在贯标对标基础上推动企业实施智能化改造,2018年达到2家,2020年达到5家. 2. 攻坚重点:分行业制定智能化改造方案,开展智能制造 水平评价,持续开展国家 两化 融合管理体系贯标和对标工作,引导企业以贯标对标为抓手,实施 设备换芯 、 生产换线 为重点的智能化改造,推广精益制造和柔性生产,鼓励有条件的 企业牵头或参与智能制造标准制定,承担国家智能制造综合标准化和新模式应用项目、智能制造试点示范项目,打造智能制造产业生态链.探索实施服务券制度对贯标企业给予支持. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委、财政局

(二)建设智能车间智能工厂 1. 时间节点:每年滚动培育1个智能工厂、2个智能 车间. 2. 攻坚重点:按照智能车间智能工厂评价指南,在食品、建材、轻纺、生物医药等行业开展试点示范,形成一批智能车间、智能工厂综合解决方案.开展 智能制造进百企 系列活动,鼓励企业参与探索建设智能制造标准验证工作平台.对重点企业建设智能车间智能工厂,积极争取省财政资金支持. 责任单位:县工业和信息化委、财政局

(三)推动 机器换人 1. 时间节点:每年滚动支持2家企业规模化示范 应用20台机器人(数控机床). 2. 攻坚重点:落实省 双十百千 机器人示范应用工程,在重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的重点行业领域,推动企业规模化示范应用机器人(数控机床),促进劳动密集型行业及危险作业领域机器人、数控机床示范应用.对 机器换人 示范项目,争取省财政按照整机购置或租赁费给予一定比例补贴.开展数控机床、机器人产销对接系列活动. 责任单位:县工业和信息化委、财政局

(四)发展服务型制造 1. 时间节点:每年滚动培育1个服务型制造示范企业 (平台),推广10大制造模式创新典型案例. 2. 攻坚重点:开展县级服务型制造培育,围绕主导产业遴选一批具有发展潜力的企业进 行服务型制造培育.开展 服务型制造进百企 系列活动,发展产品全生命周期管理、供应链管理、个性化定制、网络协同制造等新型制造模式,推动制造企业从以加工组装为主向 制造+服务 转型,汇编推广制造模式创新典型案例. 责任单位:县工业和信息化委

(五)推动工业云和工业大数据平台建设 1. 时间节点:2017年至2018年,建设1家面向制造企业提供服务的第三方云平台和供应链云平台.到2020年, 建设2家左右面向制造企业提供服务的第三方云平台和供应链云平台. 2. 攻坚重点: 依托河南省工业云创新服务平台建设,共享工业设计模型、数字化模具、产品和装备维护知识库等制造资源,以区域和行业平台为支撑,面向制造企业提供信息资源、能力要素纵向整合、工业大数据应用、工业电子商务等服务,形成基于生产要素资源整合的智慧产业集群.支持工业云平台创新商业和运营模式,吸引行业协会、产业联盟等组织和大型企业开放数据资源,实现数据资源价值二次挖掘,打造协作共赢的制造业大数据服务生态环境. 责任单位:县工业和信息化委、发展改革委

(六)培育智能制造整体解决方案提供商 1. 时间节点:2020................