DOC《目录》

目录1.

总论

1 1.1任务由来

1 1.2评价目的

2 1.3评价原则

2 1.4编制依据

2 1.4.1国家环境保护法律、法规及政策

2 1.5评价标准

3 1.5.1评价标准变化情况

3 1.5.2补充报告执行的污染物排放标准

5 1.6评价等级及评价范围

8 1.6.1评价等级

9 1.6.2评价范围

10 1.7周围环境关系

10 1.8环境保护目标

11 1.9评价内容、评价重点及主要评价因子

11 1.9.1评价内容

11 1.9.2评价重点

11 1.9.3主要评价因子

12

2、项目概况及变化情况

13 2.1项目建设进展

13 2.2项目投资及建设规模

13 2.2.1项目投资变化情况

13 2.2.2项目建设规模变化情况

13 2.3 项目建设内容

14 2.4平面布局

14 2.5医疗设施及人员配置(科室设置、设备情况、人员配置)

15 2.6功能布局

16 2.7发展方向

16 2.8公用工程

17 2.8.1给水

17 2.8.2排水

17 2.8.3供电及照明

17 2.8.4 供热

18 2.8.5 消防

18 2.8.6 通信

18 2.8.7 制冷

19 2.8.8环保设计

19 2.8.9绿化

19 2.9原环评批复与项目执行情况及存在的问题

19 3.工程分析

22 3.1项目就医流程简介

22 3.2施工期主要污染物产生及排放情况分析

22 3.3营运期主要污染物产生及排放情况分析

23 3.3.1产污环节变化情况

23 3.3.2项目废气变化情况分析

24 3.3.3项目废水变化情况分析

27 3.3.4 项目噪声变化情况分析

29 3.3.5项目固体废物变化情况分析

29 3.3.6项目放射性污染情况分析

32 3.4项目排污核算及变化汇总表

32 4.建设项目周围环境概况

34 4.1自然环境概况

34 4.1.1 地理位置

34 4.1.2地形、地貌、地质

34 4.1.3气候、气象

35 4.1.4地表水

35 4.1.5土壤植被

36 4.1.6自然资源

36 4.2社会环境概况

36 4.3环境现状评价

37 4.3.1水环境现状评价

37 4.3.2大气环境现状评价

37 4.3.3声环境现状监测及评价

38 5.环境影响分析及评价

39 5.1施工期环境影响分析及评价

39 5.2营运期环境影响分析及评价

39 5.2.1大气环境影响分析及评价

39 5.2.2 地表水环境影响分析及评价

40 5.2.3声环境影响评价

44 5.2.4固体废物环境影响分析

45 5.2.5 放射污染影响分析

48 5.2.6 应急发电机使用的影响分析

48 5.3外环境对项目的影响评价

49 5.3.1交通噪声对医院的影响评价

49 5.3.2大气污染对医院的影响分析

49 6项目选址与布局合理性分析

51 6.1产业政策符合性分析

51 6.2选址合理性分析

51 6.3平面布局合理性分析

51 7.清洁生产分析及污染物排放总量控制

52 7.1清洁生产分析

52 7.1.1节能措施

52 7.1.2清洁生产内容

53 7. 2排放总量控制的目的

53 7. 3总量控制因子

53 7. 4污染物排放总量控制指标

54 8.公众参与补充调查

55 8.1公众参与补充调查内容

55 8.2 公众参与补充调查方式、调查内容和对象

55 8.2.1 公众参与补充调查方式

55 8.2.2 信息公示

55 8.2.3公众参与补充调查统计结果

56 8.3公众参与补充调查结论

59 9.环境影响控制措施及建议

60 9.1施工期环境影响控制措施及建议

60 9.2 运营期污染防治措施

60 9.2.1 大气污染防治措施

60 9.2.2 地表水环境污染防治措施与建议

61 9.2.3 噪声污染防治措施

61 9.2.4 固体废物污染防治措施

62 6.2.5辐射防护措施

66 10.环境经济损益分析

67 10.1 环境效益分析

67 10.1.1环保投资

67 10.1.2环境损益分析

67 10.2 社会效益分析

69 11.环境管理、环境监理与环境监测

70 11.1环境管理

70 11.1.1环境管理机构

70 11.1.2环境管理制度

71 11.1.3环境管理计划

71 11.2环境监理

72 11.3环境监测

72 11.3.1监测目的及监测机构

72 11.3.2监测内容及计划

72 11.3.3资料审核及上报

73 11.3.4 竣工验收

74 12.结论

75 12.1评价区域的环境质量现状

75 12.2建设项目环境影响分析

75 12.2.1 施工期环境影响分析

75 12.2.2营运期环境影响分析

75 12.3产业政策符合性及选址可行性分析结论

77 12.4清洁生产分析及污染物总量控制结论

77 12.5环境经济损益分析结论

77 12.6公众参与调查结论

78 12.7总结论

78 附件: 附件1:委托书 附件2:文山州发展和改革委员会关于对广南县人民医院迁建项目可行性研究报告的批复 附件3:文山州卫生局关于同意增加广南县人民医院病床编制数的批复 附件4:文山州发展和改革委员会、文山州卫生局关于对广南县人民医院住院楼建设项目扩大建设规模的批复 附件5:文山州环境保护局关于广南县人民医院整体搬迁项目环境影响评价的批复 附件6:广南县环境监察大队现场监测记录 附件7:广南县环境监测站环境监测报告 附图: 附图1 项目地理位置及评价范围图 附图2 项目周围环境关系图 附图3 项目平面布局图 附图4 项目环保措施布置图 1.总论 1.1任务由来 广南县人民医院位于广南县莲城镇莲湖边29号,始建于1950年,是全县唯一的一所集医疗、教学、康复、防疫、临床科研为一体的综合医院,是全县医疗护理技术指导中心.随着广南县建设 历史文化、旅游文化 的发展规划和新城区的开发建设,目前,广南县人民医院的基础设施已不能满足当地的发展需要.为有效解决广南县人民医院基础设施建设落后的问题,合理配置医疗卫生资源,经广南县发改局、广南县卫生局与广南县人民医院认真研究,做出了将广南县人民医院整体迁建于广南县北宁路东段(新城区)的决定.并于2009年3月委托云南大学编制了《广南县人民医院整体迁建建设项目环境影响报告书》(以下称原环评报告),同时于2010年5月14日获得了文山州环保局签发的批复文件(文环审[2010]60号). 原环评报告中建设内容包括主体工程(门诊、医技楼、住院楼、传染房)、公用及辅助工程(行政办公楼、食堂、地面停车场给排水系统等)、环保工程(如污水处理站、医废临时贮存间)等.项目规划总用地面积46574O,总建筑面积34307.92O,总投资4800万元,设计总床位数388床,总车位105辆.项目在实际建设过程中考虑原计划修建的住院大楼规模不能满足全县人民实际就医的需求,住院大楼建筑面积由设计的14973.93m2扩大为实际建成的21434m2,总床位数由设计的388床增加为498床,项目主体内容的实际建设规模与规划建设规模差别较大,与原环评报告不一致,医院运营过程中实际污染物排放量及环境影响与原环评中环境影响评价预测相比也发生了变化.为此广南县人民医院委托我单位编写 广南县人民医院整体迁建建设项目环境影响补充报告 ,接受委托后,评价单位组织相关技术人员进行了资料收集和现场踏勘工作.在工作开展过程中与建设单位进行了大量的数据核实,在此基础上,编制完成了《广南县人民医院整体迁建建设项目环境影响补充报告》(以下称补充报告),供建设单位上报审批. 1.2评价目的 通过本次补充评价,核实项目建设内容、规模、污染物产生量和排放量的变化;

核实污染治理设施和措施的落实情况;

提出补充对策措施,为政府部门监督管理和污染治理决策提供依据. 1.3评价原则 1)符合产业政策;

2)符合规划的原则,项目的建设地点必须符合当地城镇规划及环境规划要求;

3)达标排放原则,建设项目的污染物排放必须严格遵循国家和地方有关法规和标准要求,做到污染物达标排放;

4)总量控制原则,项目污染物的排放应符合当地环保部门下达的重点污染物排放总量控制要求;

5)不能改变当地环境功能的原则,即不因本项目的建设而降低当地的环境功能要求. 6)项目的建设应遵循环境安全原则;

7)公众参与原则,项目的建设应获得所在地区公众的认可. 1.4编制依据 1.4.1国家环境保护法律、法规及政策 本次补充环评报告编制依据变更情况见表1-1所示. 表1-1 编制依据变更对照表 原环评编制依据 本次补充报告编制依据 更新的编制依据 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月) 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日发布并施行,2014年4月24修订,2015年1月1日施行) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年6月29日) 《中华人民共和国清洁生产促进法》( 2003年1月) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日) 《关于印发的通知》2001.09 《云南省地表水水环境功能区划(2010~2020年)》 新增加的编制依据 ―― 《云南省地方标准用水定额》(DB53/T168-2013) ―― 《文山州人民政府办公室关于进一步规范医疗废物处置管理工作的通知》 文政办发[2012]52号―― 《广南县人民医院整体迁建建设项目环境影响报告书》 ―― 《文山州环境保护局关于广南县人民医院整体迁建项目环境影响报告书的批复》 (文环审[2010]60号) ―― 《文山州发展和改革委员会 文山州卫生局关于对广南县人民医院住院楼建设项目扩大建设规模的批复》(文发改社会[2009]803号) ―― 《文山州发展和改革委员会关于对广南县人民医院门诊医技楼建设项目初步设计的批复》 (文发改社会[2009]1040号) ―― 《文山州卫生局关于同意增加广南县人民医院病床编制数的批复》(文卫发[2008]135号) ―― 《广南县环境保护局关于广南县人民医院整体迁建建设项目试生产的批复意见》 (广环发[2013]112号) ―― 文山州环境现场监察记录 ―― 业主提供的变更情况说明和相关技术资料等 1.5评价标准 1.5.1评价标准变化情况 项目评价标准包括环境质量标准和污染物排放标准,由于本次评价项目区域环境功能未发生变动,因此,本次补充报告环境质量标准增加了2016年1月1日起执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,污染物排放标准增加了《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB20891-2007)中的第Ⅱ阶段标准,以及新增《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号),其余没有变化的评价标准扔适用于本补充报告,不作变更.本次补充报告评价标准变更情况见表1-2. 表1-2 评价标准变更对照表 原环评评价标准 本次补充报告评价标准 环境质量标准 《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 二级标准 2016年1月1日起执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ш类水质标准 不变 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2类和4a类标准 不变 污染物排放标准 《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)表2的中型标准 不变 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3的规定 不变 《大气污染物综合排放标准》(GB16297―1996)Ⅱ级标准 不变 ―― 增加《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB20891-2007)中的第Ⅱ阶段标准 《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准 不变 《城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)中城市绿化用水标准 不变 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348―2008)中的2类和4类标准 不变 《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)医疗机构污泥控制标准 不变 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 《医疗废弃物管理条例》 增加《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号) 放射性污染执行《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002) 放射性污染执行《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002 1.5.2补充报告执行的污染物排放标准 1)医院食堂设置3个灶头,根据《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001),规模属于中型,食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中型标准,具体标准值见表1-3所示. 表1-3 油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 规模中型最高允许排放浓度(mg/m3) 2.0 净化设施最低去除效率(%)

75 2)污水处理站废气排放标准执行《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中关于废气排放要求的规定,见表1-5.其他废气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297―1996)Ⅱ级标准. 表1-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值

1 氨(mg/m3) 1.0

2 硫化氢(mg/m3) 0.03

3 臭气浓度(无量纲)

10 4 甲烷(指处理站内最高体积百分数 %) 1% 项目备用发电机燃油废气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB20891-2007)中的第Ⅱ阶段标准,见表1-6. 表1-6 非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值 额定净功率(Pmax) (kW) CO (g/kWh) HC (g/kWh) NOX (g/kWh) HC+NOX (g/kWh) PM (g/kWh) 130≤Pmax≤560 3.5 1.0 6................