DOC《赣州市竹产业发展规划》

赣州市竹产业发展规划 2017-2020年(修订稿) 赣州市林业局 二一九年三月 目录提要

1 1.

规划背景

2 2.竹产业发展的必要性与意义

3 2.1必要性

3 2.2重要意义

4 3.竹产业发展现状与问题

5 3.1竹资源现状

5 3.2产业发展现状

6 3.3主要存在问题

8 4.产业发展潜力分析

11 4.1产业发展优势

11 4.2发展潜力预测

13 5.市场分析与需求预测

14 5.1市场分析

14 5.2需求预测

15 6.规划基本思路

18 6.1指导思想

18 6.2基本原则

18 6.3规划目标

19 7.建设内容与规模

20 7.1竹产业基地建设

20 7.2示范基地建设

21 7.3基础设施建设

21 7.4笋竹加工产业建设

22 8.建设方案

23 8.1建设布局

23 8.2主要技术措施

23 8.3环境保护措施

28 9.建设期限与年度安排

31 9.1建设期限

31 9.2年度安排

31 10.投资估算与资金筹措

32 10.1投资估算

32 10.2资金筹措

34 11.效益分析

35 11.1经济效益

35 11.2生态效益

35 11.3社会效益

36 12.保障措施与发展建议

37 12.1保障措施

37 12.2发展建议

45 赣州市竹产业发展规划 提要 ⑴项目名称:赣州市竹产业发展规划(2017~2020年) ⑵规划范围:赣州市18个县(市、区) ⑶建设期限:2017~2020年 ⑷建设目标:到2020年,改造和抚育低产毛竹林40万亩(不含笋材兼用林),建设笋用和笋材兼用林基地12万亩,使全市笋用和笋材兼用林总面积达到15万亩以上;

毛竹丰产林基地达到120万亩.培育1-2个全国知名竹产业品牌,竹材深加工率达到80%,竹产业年产值达到100亿元以上.把竹产业培育成林业重点产业和精准扶贫特色产业,辐射带动林农5万户以上. ⑸建设内容与规模:全市建设竹产业基地52.00万亩,其中:毛竹抚育低改规模40.00万亩,笋用和笋材兼用林规模12.00万亩;

修建竹林道路2000公里.在竹资源重点发展县、重点发展乡镇建设丰产竹林示范基地,引导龙头企业建设10个笋竹林示范基地.培育、引进龙头加工企业,扶持龙头企业做大做强竹加工产业. ⑹投资估算:总投资为46520.00万元.其中:毛竹抚育低改投资24000.00万元,笋用和笋材兼用林投资12000.00万元,竹林道路等基础设施投资10000.00元,其它费用520.00万元. 1.规划背景 竹林是森林资源的重要组成部分,由于其枝叶繁茂,根系发达,覆盖面广,具有良好的涵养水源、保持水土、净化空气等诸多生态功能.同时竹类适生范围广、生长迅速,既能提供竹材、竹笋,又能用于工业原料,也可加工成各类竹制品,并且一次造林,年年萌发,合理经营可实现永续利用.竹类资源的经营、开发利用前景十分广阔. 省政府、省财政厅、省林业厅高度重视我省发展竹产业,全省每年安排6000万元资金发展竹产业,今年已安排赣州市11个县(市)竹产业发展专项补助资金1918万元.根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展 十三五 全市经济社会发展重大课题调研的通知》(赣市办发电〔2015〕59号)要求,将竹产业发展作为赣州 十三五 经济社会发展重大调研课题,市委市政府高度重视.为贯彻落实中共十八届五中全会和市第五次党代会精神,深入贯彻落实市委、市政府提出打好 六大攻坚战 部署,加强生态文明建设,充分发挥我市竹类资源优势,大力发展竹子特色产业,提升竹产业发展水平,加快山区群众脱贫致富,结合我市实际,特制定本规划. 2.竹产业发展的必要性与意义 2.1必要性 ⑴发展竹产业是保护生态环境的重要内容.森林是生态建设主体,竹林是森林资源的重要组成部分.竹林具有良好的保持水土、涵养水源、调节气候、净化空气等生态功能.竹林四季常青、枝叶茂盛、盘根错节,加之竹叶覆盖地面广,可有效地减少水土流失.据有关研究表明,一棵竹子可固定6立方米土壤,1公顷竹林可蓄水1000吨,年固碳量为5.1吨,是杉木的1.46倍.因此,加快竹产业发展,对于增加森林碳汇意义重大.同时,竹林比同样面积的树林可多释放35%的氧气,在促进绿色发展等方面发挥着重要作用. ⑵发展竹产业是提高林农增收,实现 绿水青山就是金山银山 的重要举措.森林在维护生态平衡中起着不可替代的支撑作用,是农村经济和农民收入的一个重要增长点.竹林繁殖能力强,生长快,用途广,在科学经营条件下一次造林,年年受益,可实现永续经营利用.目前,以竹资源为依托的竹类产品开发和综合利用,已发展到竹浆造纸、竹人造板、竹家具、竹包装、竹建材、竹工艺、竹食品、竹旅游等若干领域上,市场前景十分广阔.因而培育、开发、利用竹林资源是提高赣南山区农民收入,全面实现小康社会,促进经济发展的有效途径. ⑶竹产业是林业产业的重要组成部分,发展竹产业可以有效的延长林业产业链.我市竹类资源利用单一,生产规模小、产品档次低、市场竞争力弱,产业化程度低,与竹林资源大市极不相称,与快速发展的竹产品市场不相适应.做强做大竹产业,大力支持毛竹深加工和竹笋产业的发展,使我市林业产业提质、提速、提效显得尤为紧迫. 2.2重要意义 竹子绿色、低碳、可循环,发展竹产业意义重大、优势突出.一是有助于打造绿色国土.竹子生长快、自我更新能力强,新造竹林5至6年即可成材,一次造林后只要合理经营,便可持续利用.二是有助于发展绿色经济.竹子全身是宝,竹笋可食用,竹根可加工成竹工艺品,竹材可加工成家具、竹地板、竹炭、竹纤维纺织品等,广泛应用于建筑、工业以及日常家居等领域,产业带动力强、市场前景好,是发展绿色产业的好资源.三是有助于倡导绿色消费.竹资源是可再生资源,竹材能广泛代替木材、钢材和塑料,鼓励和促进人们多用竹子,少用塑料,少用钢材,是践行低碳生活、倡导绿色消费的好途径.四是有助于弘扬绿色文化.竹与松、梅并称 岁寒三友 ,是历代文人墨客创作的重要源泉,是人们的一种精神寄托,可以生产多样化的艺术作品,是弘扬绿色文化的好题材,对于推动绿色文化发展很有意义. 3.竹产业发展现状与问题 3.1竹资源现状 赣州是我国南方毛竹重点产区之一,也是江西竹类分布较集中的地区,竹资源面积和立竹总量均位居全省第二,竹子种类达45种.据2014年全市森林资源补充调查资料显示,全市有林地面积4038.6万亩,竹林面积265.4万亩,占有林地面积的6.6%.竹林中毛竹林面积263.6万亩、总株数3.92亿株,杂竹林1.8万亩、总株数2791.3万株;

散生竹株数2507.4万株.竹林资源主要分布在崇义、大余、上犹、宁都、瑞金、龙南、定南、全南、会昌9个县(市)(面积均超过10万亩),其中面积20万亩以上的有崇义、大余、上犹、宁都4个县. 目前,我市竹资源主要利用在以下几方面:一是原竹利用,主要用于各种棚架、杆、柄及原竹销售(70%左右销往广东);

二是加工成竹制日用品、农具、家具,如竹筷、竹丝、竹席、竹篮、竹凳、箩、筐以及生产各种玩具、扇、帘及工艺品等;

三是加工竹人造板,主要有竹制胶合板、刨花板、地板等等,现已具备1万立方米竹胶合板,1万立方米竹刨花板和250万平方米竹地板的加工能力;

四是加工成纸品,华劲纸业利用丛生竹生产文化用纸,已具备3.5万吨的生产能力;

五是竹笋加工,竹笋是一种很有开发前景的绿色食品,我市笋干加工历史悠久,全市水煮笋加工能力近万吨. 3.2产业发展现状 3.2.1竹加工业现状 全市竹加工企业115家,80%以上竹加工企业技术落后、装备简陋,主要以生产竹胶合板、竹家具、竹地板、竹片、竹拉丝、竹筷、鲜笋等初级产品为主.据统计,2015年,全市生产毛竹2543万根,竹筷75万箱,鲜笋7.6万吨,竹胶合板1.9万立方米,竹地板约210万平方米.主要笋加工企业有崇义崇峰食品有限公司等,崇义崇峰食品有限公司年产水煮罐头3000吨,还有龙南、定南、宁都、瑞金等一些县(市)有一定规模水煮笋生产. 3.2.2竹产业产值 2015年全市竹产业总产值为39.4亿元,其中一产业为15.50亿元,二产业为21.25亿元,三产业为2.57亿元. 3.2.3主要企业简介 ⑴赣州市康尔实业有限公司 该公司生产深加工基地位于赣州市经济技术开发区,竹地板年产能力达到100万平方米,产品70%出口,2013年12月23日以赣州市康尔实业有限公司为主体在马来西亚创业板挂牌上市.2016年上半年集团销售额达到了6600万元,与2015年同比增长了22%,赣州市康尔实业有限公司纳税额350万元.公司已规划建设年产150万平方米竹地板和50万平方米零甲醛竹板材生产项目,已经投入3000多万元基础建设,预计2年完工. ⑵华劲集团赣州纸品有限公司 该公司在我市的南康、信丰等10个县(区、市)高标准营造了速生桉树林11万亩、四旁种竹11万亩,共计22万亩.目前公司主要生产原料中丛生竹占40-50%,生产 华劲 牌中高档文化、生活用纸,2015年全年完成总产量近20万吨,实现销售收入5亿多元,实现利税总额5000多万元. ⑶崇义华森竹业有限公司 该公司拥有先进的竹胶板、重组竹和竹塑模版生产线,竹胶合模板质量居全国前列,重竹板材主要应用于家装竹地板,房屋建筑板材、楼梯扶手、高档家俱装饰面板、高档仿红木家俱工艺品及其他竹工艺品,建立毛竹林基地11200亩,带动农户数630户,毛竹收购量达4.1万吨,还带动了农户种植毛竹的生产积极性,促进了毛竹砍伐、车辆运输以及物流产业的发展等相关产业.但受国内经济下行,房地产市场严重下滑的影响,近两年公司生产经营受到了严重冲击,导致产品库存大,生产不够正常,2014年全年生产竹胶板1.16万立方米、重竹方料9.87万根,毛竹收购量达5.8万吨.而2015年全年生产竹胶板只有3665立方米、重竹方料10万根,劳动力等各种成本上涨过快,利润严重下滑,设备也严重老化,勉强维持生产. ⑷江西虔心小镇生态农业有限责任公司 该公司是一家转型集竹林种植、养殖、度假于一体的省级林业龙头企业.公司有毛竹林面积2.4万亩,毛竹株树达到700多万根,目前已建成容量超百万的土鸡竹林散养基地,依托林地丰富的山、水、竹、茶资源,着力打造成集保健养生、休闲观光、产业体验于一体的竹茶旅一体化现代生态农业体验园和示范区. 3.3主要存在问题 ⑴引导不够,扶持力度小 我市目前对竹产业发展优惠政策较少,很难吸引外商投资,本地不少企业也因投资成本增大、人工费增加、产品销售困难等原因,对我市竹产业发展前景不看好.全市除崇义(阶段性)、会昌、瑞金把竹产业当作主导产业来抓,给予了一定的政策、资金扶持,其他各县(市)均未将竹产业列入农业主导产业发展,在政策、资金等方面政府几乎没有相关的扶持或补助. ⑵优质资源供给力弱 我市竹类资源丰富,竹林面积与竹子种类都位居全省前列,蕴藏着巨大的经济效益.但是长期以来,我市竹产业发展没有达到应有的水平,与竹资源大市的地位极不相称.管理粗放,经济效益较差.受传统观念影响,我市多数竹农只是将竹林作为副业来经营,对毛竹培育投入不足,大多靠天吃饭,疏于管理,任其自生自长,甚至有的地方准备砍去毛竹种杉树,由此导致竹林面积增长不快,竹林质量低下、经济效益不明显.主要表现为:一是竹林培育粗放经营,低产林分多,缺乏优质高效的竹林基地.低产低质低效毛竹林170万亩,占竹林总面积的64%.由于重取轻予,粗放经营,致使不少竹林呈现 矮、黄、稀、病 的衰败现象,大径竹比例逐年下降.二是竹材质量不高.绝大部分竹林平均胸径在9.0cm以下,有的还不到7.0cm,大径竹比例呈逐年下降趋势.三是材用竹林多,笋用与笋材兼两用林少,利用结构不够合理.四是竹山基础设施差,竹林培育滞后,病虫危害严重.由于竹林面积大,分布广而偏远,道路不通,经营管理不便,长期处于半荒芜状态.近山过伐衰败,远山管理粗放,片面追求纯林培育,导致森林生态环境逐步恶化,毛竹枯梢病、竹蝗等病虫害时有发生.五是资源分布不均匀.我市毛竹林分集中分布在崇义、上犹、大余等西部区域,其毛竹面积之和占全市毛竹林分面积的57.9%,于都、兴国等中部偏西地区分布少. ⑶创新研究意识滞后 企业创新意识不强,竹资源综合利用程度低,产品附加值不高.全市大部分竹加工企业新产品、新技术开发能力弱,生产长期处于 跟进 和模仿状态,80% 以上为初加工产品,大部分竹材加工剩余物与加工后的竹屑等没有被充分利用,浪费严重. 与此同时,我市大多数竹加工企业没有专门的研发力量,综合利用水平不高,资源浪费较严重,附加值较低.品种单一,更新换代缓慢.产品几年还是一个款式,一个产品,经营上大部分为原材料外售,加工水平处于传统的初级阶段,产品附加值不高,可以开发利用的产品很少.很多企业产品同质化,唯一能拿出手的竞争工具就是价格,这势必会把自己的产品销售逼上绝路,导致竹林资源发展利用进程缓慢、效益不高. ⑷基础设施落后,阻碍产业发展 我市毛竹林大多分布在偏远山区,林区路况差、有的没有林道,造成竹农抚育管理和砍伐成本居高不下;

有的不通公路无法采伐运输毛竹,因人工工资的不断上涨,竹农只好挖笋制作笋干或让竹子烂在深山,竹林资源难以利用变现,制约竹产业的发展. ⑸竹产品流通不畅 目前原料流通主要在生产者和消费者之间进行,加工产品流通基本也是在生产厂家和零售商之间进行,缺乏分销商的加入,严重制约竹产品流通,同时也缩短了产业链,影响竹产业发展. ⑹融资难,竹产企业普遍资金匮乏 如竹笋加工企业收购春笋只能在清明节前后一两个月时间内投入大量资金收................