DOC《应急预案编号：》

应急预案编号: 江西宸亿塑胶有限公司 突发环境事件应急预案 (公示版) 编制单位:江西宸亿塑胶有限公司 实施日期:2019年1月10日 编制说明 江西宸亿塑胶有限公司位于抚州市宜黄县丰厚工业园区,公司占地面积9900m2,设计年生产100万套汽车脚垫,于2018年委托环评单位编制了《江西宸亿塑胶有限公司年产100万套汽车脚垫新建项目环境影响报告表》,该项目已获得宜黄县环保局的批文(宜环督字[2018]2号).

为了规范和加强本中心应对突发环境事件,进一步建立健全和完善应急预案体系.现将《江西宸亿塑胶有限公司突发环境事件应急预案》的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明:

一、应急预案编制过程

1、成立应急预案编制小组.由总经理任组长,各部门负责人为成员的环境应急预案工作编制工作领导小组,负责指导预案的编制工作,并聘请相关专家组成编制小组.

2、对中心进行全面调查,收集相关资料,确定风险源点,并对风险源进行了分析,确定危险目标.

3、针对事故类型,制定了现场处置方案.

二、重点内容说明

1、预案编制过程中对我公司废气、废水、固体废物及可能造成环境污染的物质进行了全面的排查,全面分析了工艺过程中危险环节,确定了以项目风险主要为火灾.

2、在风险识别的基础上,分析了各种风险源,确定了以原料和产品储存区为风险目标.

3、在我公司组织架构的基础上,全面分析公司人员层次结构,确立并调整了应急指挥体系,组建了应急队伍.

4、在风险评估的基础上,建立了应急响应程序,确立了应急响应分级处置的程序.

5、根据风险目标的不同,建立了现场处置措施,细化了各种应急情况应急处置措施.

三、企业内部征求意见情况、企业内审情况 2019年1月6日,由总指挥组织公司有关部门人员,对应急预案进行了内部评审和征求意见,经内审组全体人员认真的讨论,大家一致认为《江西宸亿塑胶有限公司突发环境事件应急预案》基本符合预案编制的要求,同意报送环保部门备案. 目录1总论

1 1.1编制目的

1 1.2编制依据

1 1.3适用范围

2 1.4工作原则

3 1.5编制步骤

3 1.6与上级应急预案及其他预案的衔接

6 2 基本情况

7 2.1企业基本情况

7 2.2企业所在区域自然环境概况

9 2.3 生产工艺

11 2.4周边环境状况及环境保护目标情况

12 2.5 三废 产生及排放情况

13 3 环境风险源辨识和风险评估

17 3.1环境风险源辨识

17 3.2环境风险评估

17 3.3环境风险评估结果

19 4 应急组织机构

20 4.1应急指挥部

20 4.2应急指挥部的主要职责

20 5 应急能力建设

22 5.1应急处置队伍

22 5.2应急设施(备)和物资

23 6 预警和信息报送

24 6.1信息报告与处理

24 6.2信息通报

24 6.3预警

24 7 应急响应和措施

28 7.1分级响应机制

28 7.2现场应急措施

29 7.3抢险、处置及控制措施

30 7.4人员紧急撤离与疏散

32 7.5应急监测

32 7.6应急终止

34 8 后期处置

36 8.1现场恢复

36 8.2环境恢复

37 8.3善后赔偿

37 9 保障措施

38 9.1通信和信息保障

38 9.2应急队伍保障

38 9.3应急物资装备保障

38 9.4经费及其他保障

39 10 应急培训与演练

40 10.1培训

40 10.2演练

40 10.3培训与演练总结

41 11奖惩

42 11.1奖励制度

42 11.2责任追究制度

42 12预案的评估与发布

43 12.1内部评估

43 12.2外部评估

43 12.3预案发布

43 13预案实施、生效的时间和更新要求

44 13.1预案实施、生效的时间

44 13.2预案更新要求

44 13.3预案的更新和管理

44 附件45 附件1 江西宸亿塑胶有限公司区域位置图

45 附件2 江西宸亿塑胶有限公司平面布置图

47 附件3 应急疏散图

49 附件4 环保设施应急处置卡

51 附件5 企业应急通讯录

53 附件6 应急响应与地方政府相关部门联动联系一览表

55 附件7 项目环评批复

57 1 总论 1.1编制目的 江西宸亿塑胶有限公司生产运行过程中的主要风险是原料聚氯乙烯塑料粒子(PVC)火灾和废气事故导致的风险;

为了对生产运行过程中可能发生的突发性事故或自然灾害条件下引发的突发性事件而伴生或次生的环境污染事件进行预防和控制,按照中华人民共和国环境保护部2009年发布的《关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130号)、2015年发布的《突发环境事件应急预案管理办法》(部令第34号)等文件,结合中国共产党第十九次全国代表大会会议精神,对公司生产、储存场所进行环境风险识别和评价,加强重大环境风险源管控,建立健全突发环境事件应急救援体系,迅速有效地组织应急救援行动,充分利用厂区内的各种应急救援物资及设施,将污染物控制在公司生产区及储存区范围内,最大限度地减少环境损害和社会不良影响,降低江西宸亿塑胶有限公司生产经营中的环境风险,特编制本预案. 1.2编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行);

? (2)《中华人民共和国突发环境事件应对法》(2007.11.1施行);

(3)《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行);

? (4)《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行);

? (5)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);

(6)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1施行);

? (7)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1施行);

(8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2019年1月01日);

(9)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月07日) (10)《企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法(试行)》(2015.1.8施行);

(11)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号);

(12)《突发环境事件应急管理办法》(部令第34号2015.6.5施行);

? (13)《突发环境事件调查处理办法》(2015.3.1施行);

(14)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34 号);

(15)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环境保护部公告2016年第74号);

(16)《突发事件应急预案管理办法》(国办函〔2013〕101号);

(17)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010);

(18)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008);

(19)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93);

(20)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016);

(21)《危险货物品名表》(GB12268-2012);

(22)《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005);

(23)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011);

(24)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(25)《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018);

(26)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017);

(27)《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

(28)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

(29)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017);

(30)《土壤环境质量标准(试行)》(GB15618-2018) 1.3适用范围 本预案适用于江西宸亿塑胶有限公司区域范围内各单位在事故状态下物料泄漏、火灾爆炸、发生和可能发生的环境污染事件. 1.4工作原则 坚持 预防为主、减少危害,统一领导、分级负责,企业自救、属地管理,整合资源,联动处置 等原则. (1)统一指挥原则 江西宸亿塑胶有限公司应急资源服从江西省、抚州市、宜黄县应急指挥中心应急办公室的指挥和调动,江西宸亿塑胶有限公司应急指挥中心负责统一指挥本预案的应急工作. (2)分级负责原则 实行应急分级管理,分别由车间(车间级)、江西宸亿塑胶有限公司(厂区级)、地方政府(地方环保部门)负责相应预案的制定,维护管理及应急响应. (3)分工协作原则 在江西宸亿塑胶有限公司应急指挥中心统一指挥下,各职能部门按照各自的职责进行救援,加强信息交流与协调一致. (4)救援防护准则 坚持以人为本、保证生命安全;

优先抢救事故现场受伤、受困人员,保证现场应急救援人员、事故影响区域内公众生命安全.在确保人员安全的基础下迅速切断、控制污染源,避免或减少次生和再生污染. (5)企地联防原则 坚持重视与同地方政府、社会应急救援机构和周边企业的联防工作,在应急状态下,充分发挥地方党政军民、社会应急救援机构和周边企业的作用. 1.5编制步骤 1.5.1编制程序 本预案的编制严格参照《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101 号)的规定进行,其编制程序见下图1.5-1: 图1.5-1 环境应急预案编制程序图 1.5.2编制内容 综合预案的编制内容共分为十三个部分,即:基本情况调查、环境风险源辨识和风险评估、应急组织机构、应急能力建设、预防和信息报告、应急响应和措施、后期处置、保障措施、应急培训和演练、奖惩、预案的评估与发布、预案实施生效时间和更新要求和附件,详见下图1.5-2: 图1.5-2 突发环境事件应急预案编制内容 应急预案的编制包括了突发环境事件应急预案、应急资源调查报告、风险评估报告三部分. (1)突发环境事件应急预案 公司综合应急预案是针对各类突发环境事件从总体上阐述了公司的基本概况、所涉及的风险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、相关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实施、附件及附图等,是应对企业突发的各类环境事件的综合性文件. (2)应急资源调查报告 从江西宸亿塑胶有限公司的人力、物力、财力及周围资源、政府资源等综合的多方面调查了应急资源,保障在突发环境事件发生时能够有效的开展和救援,为应急救援提供多方面的应急资源.保障应急救援的有效进行. (3)风险评估报告 根据江西宸亿塑胶有限公司内部储存的危险物质,根据危险物质的储存临界、储存设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估公司的风险类型. 1.6与上级应急预案及其他预案的衔接 自本预案编写完成,企业必须按照本预案执行,若本预案与其他应急预案(如宜黄县突发环境事件应急预案、抚州市突发环境事件应急预案、江西省突发环境事件应急预案或国家突发环境事件应急预案)存在不协调的地方,则应遵从上级应急预案执行. 发生泄漏或环境风险事故后,企业应立即通知工业园区管委会,抚州市宜黄县政府,第一时间在厂内按制定的应急预案进行先行处理,待政府应急指挥小组到厂后由政府统一指挥应急处理. 应急预案关系图如下: 图1.6-1 应急预案关系图

2 基本情况 2.1企业基本情况 2.1.1企业基本信息 表2.1-1 企业基本情况汇总表 单位名称 江西宸亿塑胶有限公司 主要从事业务 汽车脚垫生产、加工、销售 上级公司或所属集团公司名称 所在工业园区 宜黄工业区内 单位所在地 抚州市宜黄县丰厚工业园区 中心经度 E116°16′43″ 中心纬度 N28°1′56″ 注册号 法人代表 金选青 行业类别(中类) 塑料零件制造 行业代码(中类) C/292........