DOC《泸州市国民经济和社会发展》

泸州市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 ? (2016年2月4日泸州市第七届 人民代表大会第六次会议通过) 目?录

第一篇?全面建成小康社会的新蓝图

第一章?规划背景

第一节? 十二五 发展成就

第二节? 十三五 面临形势

第二章?总体要求

第一节?指导思想

第二节?基本原则

第三节?发展目标

第二篇?建成全国重要区域性综合交通枢纽

第三章?轨道交通发展实现突破

第一节?迈入互联互通高铁时代

第二节?强化货运铁路网建设

第三节?积极推进城市轨道交通建设

第四章?建设高等级广覆盖公路网

第一节?进一步优化高速路网体系

第二节?统筹推进国省干线公路建设

第三节?完善市域交通网络

第四节?推进交通民生工程建设

第五章?建成长江上游川滇黔航运物流中心

第一节?构建 一横两纵五港区 内河航运体系

第二节?建设长江经济带主要港口

第六章?打造区域航空运输中心和国际航空港

第一节?全面提升机场运营能力

第二节?加快建设泸州空港产业园区

第三节?大力发展通用航空产业

第七章?提升油气管道运输能力

第八章?全面提升综合运输服务能力和水平

第一节?加快枢纽站点和场站建设

第二节?大力发展多式联运

第三节?大力发展开放合作运输联盟

第三篇?建成长江上游产业转型升级示范区

第九章?推进传统优势制造业转型升级

第一节?打造中国白酒 金三角 核心发展区

第二节?建设西南地区重要装备制造基地

第三节?建设全国重要循环型化工基地

第四节?建设成渝经济区重要能源保障基地

第十章?以 中国制造2025 引领发展新兴产业

第一节?打造西部地区重要现代医药产业基地

第二节?打造中西部地区智能电网产业基地

第三节?打造西南新能源汽车产业基地

第四节?打造西南新材料产业基地 第十一章?推动信息化与产业化深度融合

第一节?打造高效安全的信息网络

第二节?加快发展信息通讯产业

第三节?以 互联网+ 催生产业新模式、新业态 第十二章?推动产业集聚集群集约发展

第一节?加快泸州高新区创新引领发展

第二节?推进泸州长江经济开发区转型升级发展

第三节?推动泸州白酒产业园区产城融合发展 第十三章?加快发展现代服务业

第一节?优先发展现代物流业

第二节?突出发展商贸服务业

第三节?提升发展金融服务业

第四节?大力发展健康养老服务业

第五节?积极发展教育培训业

第六节?加快发展文化旅游业 第十四章?加快农业现代化步伐

第一节?优化农业布局体系

第二节?提升发展现代农业

第三节?完善现代农业发展支撑体系

第四篇?建成川滇黔渝结合部区域中心城市 第十五章?构建现代化大都市

第一节?建成区域中心城市

第二节?完善 一主四副多点 城镇体系

第三节?有序扩大中心城区规模

第四节?建设北部大都市圈

第五节?夯实县域经济底部基础

第六节?强化村镇体系建设 第十六章?完善城市服务功能

第一节?完善市政基础设施

第二节?强化地下空间利用

第三节?增加城镇公共服务供给

第四节?优化城市人居环境 第十七章?提升城市治理水平

第一节?改进城市管理工作

第二节?加快智慧城市建设 第十八章?全面推进新型城镇化综合试点

第五篇?建成生态文明美丽泸州 第十九章?加强资源节约和环境保护

第一节?资源节约和综合利用

第二节?环境保护和污染治理 第二十章?强化生态保护与修复

第一节?推进重点生态建设工程

第二节?加强生态恢复治理 第二十一章?提高综合防灾减灾能力 第二十二章?建立健全生态保障制度

第一节?全面落实主体功能区规划

第二节?强化生态保障制度建设

第六篇?共建共享幸福美好生活 第二十三章?构建合理有序的收入分配格局

第一节?积极稳定和扩大社会就业

第二节?逐步完善收入分配格局 第二十四章?完善社会保障体系

第一节?完善社会保险制度

第二节?加快健全社会救助体系

第三节?积极发展社会福利事业

第四节?大力发展社会慈善事业 第二十五章?积极推进社会事业发展

第一节?基本实现教育现代化

第二节?提高全民健康保健水平

第三节?积极应对人口老龄化

第四节?发展妇女儿童和残疾人事业

第五节?全面推进文化繁荣发展 第二十六章?提高社会文明程度

第一节?推进社会主义核心价值观泸州实践

第二节?建成全国文明城市

第七篇?全力推进脱贫攻坚 第二十七章?实施精准扶贫

第一节?产业扶持和就业帮助一批

第二节?统筹推进移民搬迁安置一批

第三节?提升医疗水平救助一批

第四节?强化低保政策兜底扶持一批 第二十八章?实施七大扶贫攻坚行动

第一节?实施基础设施攻坚

第二节?实施新村建设攻坚

第三节?实施特色产业培育攻坚

第四节?实施能力提升攻坚

第五节?实施公共服务攻坚

第六节?实施生态建设攻坚

第七节?实施基层组织建设攻坚 第二十九章?建立健全扶贫开发长效机制

第一节?完善扶贫开发保障机制

第二节?创新脱贫攻坚机制

第八篇?建立健全规划实施保障机制 第三十章?激发创新驱动持久动力

第一节?增强科技创新能力

第二节?推动大众创业万众创新 第三十一章?全面深化重点领域改革

第一节?加强经济体制改革

第二节?推进政府职能转变

第三节?加强农村领域重点改革

第四节?加快推进社会事业改革 第三十二章?构建开放合作新优势

第一节?积极参与 一带一路 沿线合作

第二节?深入推进长江经济带沿江合作

第三节?深化川滇黔渝区域合作

第四节?提升内陆开放型经济发展水平 第三十三章?深入实施依法治市

第一节?全面深入推进依法治市

第二节?发展社会主义民主政治 第三十四章?全面推进从严治党

第一节?从严加强思想政治建设

第二节?从严加强领导班子和干部队伍建设

第三节?切实加强党风廉政建设

第四节?切实加强基层组织建设

第五节?实施人才强市战略 第三十五章?强化项目支撑和要素保障

第一节?强化项目支撑

第二节?强化要素保障 第三十六章?规划实施保障措施 附件:1.

?名词解释 2.?泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划项目 泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年),贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和市委七届十一次全会精神,根据《中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,明确未来五年经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措,是全市人民的共同愿景,是政府履行职责的重要依据,是引导市场主体自主决策的重要参考. ?

第一篇?全面建成小康社会的新蓝图

第一章?规划背景

第一节? 十二五 发展成就 十二五 时期是泸州市经济社会爬坡上行、提速升位的五年.面对复杂多变的国内外宏观经济环境,市委、市政府带领全市人民,立足建设川滇黔渝结合部区域中心城市的总体定位,紧紧围绕 着力六个突破、力争'

两个率先'

的总体目标,攻坚克难、探索创新,开创了全市经济社会发展新局面. 经济发展实现新跨越.主动适应和引领新常态,经济保持持续快速增长,地区生产总值年均增长12.8%,........