DOC《建设项目基本情况》

建设项目基本情况 项目名称 榆林市榆阳区中腾加油站建设LNG加气站项目 建设单位 榆林市榆阳区中腾加油站 法人代表 霍福兴 联系人 张平 通信地址 210过境线与榆麻路交叉处走马梁公墓西侧 联系电话

13892274467 传真 ― 邮编

719000 建设地点 210过境线与榆麻路交叉处走马梁公墓西侧 立项审批部门 榆阳区发展改革局 批准文号 榆区政发改审发〔2018〕330号 建设性质 新建(改扩建( 技改( 行业类别及 代码 F5266机动车 燃气零售 占地面积 (平方米) 10000(约15亩) 绿化面积 (平方米)

780 项目总投资 (万元)

900 其中:环保 投资(万元)

15 环保投资占总投资比例% 1.

67% 评价费(万元) 预计投产 日期 建设工程内容及规模:

一、项目由来

1、项目特点 近年来,随着榆阳区经济的发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加,成品油的消费量也在逐年递增,加油站已成为民众生活中不可缺少的一部分.周边加油站规模已不能满足现状需求,借此机遇,榆林市榆阳区中腾加油站拟在210过境线与榆麻路交叉处走马梁公墓西侧建设榆林市榆阳区中腾加油站项目,加油站已委托河北德源环保科技有限公司进行了环境影响评价工作,已于2018年9月3日取得环评批复,榆区环发〔2018〕303号文,根据市场发展需要,现榆林市榆阳区中腾加油站现拟建设LNG加气站项目,加油站现阶段未进行建设,后续取得LNG加气站手续后进行建设.其中公用工程部分共建共用,环保工程部分设施共建共用,罩棚、站房、工艺设施部分单独建设. 汽油和柴油作为汽车燃料,在燃烧的过程中会排放出CO、NOX、HC等物质严重危害着城市空气质量和居民身体健康,而LNG、CNG作为汽车燃料具有清洁、燃烧值高、含硫量低、分子结构简单、易于充分燃烧、污染物排放少等优点.目前,燃气汽车的数量大幅上升,应市场需求,榆林市榆阳区中腾加油站拟投资900万元,在原有加油站用地范围内建LNG加气站项目,为过往车辆提供LNG气源.本项目的建设对促进当地创建优良的投资环境加快经济发展,保障能源供应安全以及改善人民生活环境具有重要意义.

2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》有关规定,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)(2018年修订)有关规定,本项目属于 四

十、社会事业与服务业,124加油、加气站 中 全部 应编制环境影响报告表. 2018年12月,榆林市榆阳区中腾加油站委托我单位承担榆林市榆阳区中腾加油站建设LNG加气站项目的环境影响评价工作;

接受委托后,我单位立即组织有关技术人员重新对现场进行了踏勘,并收集了相应的有关资料.依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则,我单位编制了《榆林市榆阳区中腾加油站建设LNG加气站项目环境影响报告表》.

3、项目分析判定 ⑴ 项目与国家产业政策的符合性 本项目不属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)(国家发改委2013年第21号令),本项目加气站属于其中的鼓励类第七项 石油、天然气 中第7条 天然气分布式能源技术开发与应用 . 2018年11月13日,榆林市榆阳区中腾加油站取得榆林市榆阳区发展改革局文件,榆区政发改审发z2018{330号文《关于同意榆林市榆阳区中腾加油站建设LNG加气站项目开展前期工作的通知》,项目符合国家产业政策. ⑵ 项目与 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 的符合性分析见下表. 表1 项目与 三线一单 相符性分析 序号 三线一单 内容 符合性

1 生态保护红线 本项目所在地位于210过境线与榆麻路交叉处走马梁公墓西侧,项目用地根据榆政建规函[2015]111号文,已调整为商服用地,项目用地不属于自然保护区、风景名胜区等生态保护红线管控范围内用地

2 环境质量底线 项目建成后,采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水产生,生活污水经处理后回用,不外排.因此,不会改变区域地表水、地下水的功能,项目的建设符合环境质量底线要求

3 资源利用上线 本项目主要能源消耗为水、电,不触及资源利用上线

4 负面清单 本项目不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 ⑶ 项目与榆林市 多规合一 符合性分析 根据榆林市 多规合一 辅助决策服务窗口针对本项目出具的《榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》,项目选址与土地利用总体规划、城镇总体规划、生态红线、文物保护紫线(县级以上保护单位)、基础设施廊道控制红线(电力类、长输管线类、交通类)符合性见下表. 表2 项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告的相符性分析 序号 控制线名称 检测意见 备注

1 土地利用总体规划 符合 /

2 城镇总体规划 符合 /

3 林地保护利用规划 该项目涉及二级保护林地,建议与林业部门对接 林地相关手续正在办理

4 生态红线 符合 /

5 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合 /

6 基础设施廊道控制线(电力类) 符合 /

7 基础设施廊道控制线(长输管线类) 符合 /

8 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 / 根据检测结果及实地探勘,项目各项检测均符合控制线要求,项目符合生态红线. ⑷ 与《市政府办关于印发榆林市天然气液化产业发展规划(2013-2020) 的通知》(榆政办发 (2013) 83号)文符合性分析 本项目未在此规划中,但依据《市政府办关于印发榆林市天然气液化产业发展规划(2013-2020) 的通知》(榆政办发 (2013) 83号)文中:1.3 榆林发展现状与趋势 随着新的《天然气利用政策》的出台,国家允许建设用于调峰和储备的小型天然气液化设施,鼓励建设LNG汽车加气设施 ;

8.1 环境保护目标中 坚持科学发展观,以统筹规划、合理布局、保护环境为原则,实现天然气液化产业开发利用与清洁生产、安全低耗、节能环保协调发展 ;

本加气站为LNG汽车加气设施,且天然气属于清洁能源,有利于推进绿色发展、低碳发展的目标,且取得了榆林市榆阳区发展改革局文件,因此符合规划中相关要求. ⑸ 与《市政府办关于进一步调整优化全市LNG加气站布点的通知》(榆政办函〔2015〕79号)的符合性 依据《榆林市人民政府办公室关于进一步调整优化全市LNG加气站布点的通知》(榆政办发〔2015〕79号)文中:

一、统筹优化布点,LNG加气站布点优先安排有扩建条件的现有加油站,鼓励建设油气合建站,合理使用土地资源,注重安全,节能和环境保护,提高资源利用效率,打造绿色低碳交通体系;

二、下方审批权限,LNG加气站项目审批实行备案制管理,项目审批下放县区(经济开发区)投资管理部门;

三、加强规划管理,神木、府谷(省直属县)和靖边(扩权强县)的LNG加气站点布点优化调整,由各县根据实际情况自行进行合理规划;

四、布点调整优化,各县区要根据本次调整优化意见进一步加大行业管理力度,防止重复建设,恶性竞争,确保产业健康发展. 本项目位于210过境线与榆麻路交叉处走马梁公墓西侧,已取得用地范围建设加油站项目的相关文件及环评批复,符合鼓励建设油气合建站条件,项目符合榆林市榆阳区规划,已取得榆阳区发展改革局榆区政发改发〔2018〕330号文同意开展前期工作,符合规划管理,项目周边3km范围内没有其他LNG已建成运行项目,项目符合布点调整优化原则. ⑹ 与《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析 依据《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》中:

(二)深入推进交通源VOCs污染防治;

2.油品储运销油气回收治理,加强汽油储运销油气排放控制.减少油品周转次数.严格按照排放标准要求,加快完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作,油气综合回收效率达到85%以上,重点地区全面推进建成区外加油站油气回收治理工作.制定加油站、储油库、油罐车油气回收系统操作技术规范和在线监控技术规范,每年至少开展一次对汽油储运销环节油气回收系统外观检测和仪器检测,确保油气回收系统正常运转;

榆林市榆阳区中腾加油站根据环评要求建设三级油气回收设施,油气综合回收效率能够达到85%以上,符合方案中相关要求. ⑺ 与《公路安全保护条例》符合性分析 按照当地交通部门要求,项目建设应符合《公路安全保护条例》中相关要求.条例中要求:项目距国道不少于20m;

省道不少于15m;

县道不少于10m;

乡道不少于5m.本项目距离西侧210国道主干道路为20m,符合《公路安全保护条例》中要求. ⑻ 与《液化天然气汽车加气站技术规范》(NB T1001-2011)及《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014年修订版)符合性分析 加气站内设施之间的防火距离及加气站内工艺设施与站外建、构筑物的防火距离满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014年局部修订版)中加气站布置原则,评价对项目的选址是否符合规范要求分析如下: ①本加气站计划建设容积为60m3的LNG立式储罐1个,与加油站合建后属于一级加油加气站,不在城市建成区,符合规范要求. ②本项目LNG储罐、放散管管口、LNG卸车点与站外建、构筑物的防火距离与《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》中相关要求的符合性分析见表3(下表中分子代表规范中要求的距离,分母为本项目实际距离). ③本项目LNG储罐、放散管管口、LNG卸车点与站外建、构筑物的防火距离与《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB5015........