DOC《梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 目录

第一篇 科学谋划 奋力完成 三个实现 目标

第一章 十二五 时期经济社会发展成效显著

第二章 十三五 时期面临的发展环境

第三章 十三五 时期的指导思想和基本原则

第四章 十三五 时期的发展目标和发展理念

第二篇 创新驱动 培育经济社会发展新动力

第五章 深入推进科技创新

第六章 培养引进创新型人才

第七章 增强发展新动力

第三篇 深化改革 提供强大动力支撑

第八章 深化行政体制改革

第九章 深化财政金融和投融资体制改革

第十章 统筹推进其他重点领域改革

第四篇 东向发展 全力构建开放合作新格局 第十一章 主动融入 一带一路 发展战略 第十二章 全面落实《珠江―西江经济带发展规划》 第十三章 加快粤桂试验区建设 第十四章 提升开放型经济发展水平

第五篇 交通先行 全面提升基础设施水平 第十五章 巩固国内区域性综合交通运输枢纽地位 第十六章 加强水利设施建设 第十七章 建设新能源示范城市 第十八章 构建信息大通道

第六篇 转型升级 构建特色现代产业体系 第十九章 优化提升现代工业 第二十章 提速发展现代服务业 第二十一章 加快农业现代化步伐

第七篇 统筹城乡 推进新型城镇化发展战略 第二十二章 积极推进新型城镇化建设 第二十三章 加强美丽乡村建设 第二十四章 促进城乡发展一体化

第八篇 绿色发展 构建宜居宜业的生态文明体系 第二十五章 落实主体功能区布局 第二十六章 加大生态建设和环境保护力度 第二十七章 加快发展生态经济 第二十八章 大力发展循环经济

第九篇 精准扶贫 全力打赢脱贫攻坚战 第二十九章 深入推进脱贫攻坚 第三十章 全面推进精准扶贫精准脱贫

第十篇 民生为本 推进和谐梧州建设 第三十一章 提升教育发展水平 第三十二章 大力促进就业创业 第三十三章 健全社会保障体系 第三十四章 推进健康梧州建设 第三十五章 促进人口均衡发展 第三十六章 持续增加城乡居民收入 第三十七章 推进基本公共服务均等化 第十一篇 传承弘扬 提升发展梧州特色文化 第三十八章 提高公民文明素质 第三十九章 完善公共文化服务体系 第四十章 促进文化产业发展繁荣 第十二篇 依法治市 保障社会公平正义 第四十一章 加强社会治理 第四十二章 健全民主法治 第四十三章 推进军民融合发展 第十三篇 强化保障 全面实现 十三五 美好蓝图 第四十四章 发挥党的领导核心作用 第四十五章 完善规划实施和评估机制 第四十六章 加强规划协调管理 第四十七章 深入实施项目带动战略 梧州市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要根据《中共梧州市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,阐明 十三五 时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,是组织和动员全市人民全面建成小康社会的行动纲领.

第一篇 科学谋划 奋力完成 三个实现 目标 十三五 时期,是我市落实中央 四个全面 战略布局、国家《珠江―西江经济带发展规划》和自治区 双核驱动 战略,实现与全国全区同步全面建成小康社会,实现基本建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市,实现基本建成布局优化、生态宜居的桂东南城镇群核心城市(以下简称 三个实现 )的关键时期.必须深刻认识发展环境的新变化,抓住用好重大战略机遇,加快转变经济发展方式,促进经济社会持续健康发展.

第一章 十二五 时期经济社会发展成效显著 十二五 时期,面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委、市政府团结带领全市人民,积极应对各种风险挑战,主动适应经济发展新常态,坚定不移地实施 东向 战略,走好经济发展 三步棋 ,唱响城市建设 三部曲 ,持续推进 三年一工程 ,实施城市建设提升工程,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作扎实推进,胜利完成了 十二五 规划目标任务,我市经济实力、区域影响力、城市宜居水平再上新台阶. 综合实力明显提升.预计 十二五 期间,全市地区生产总值和人均地区生产总值年均分别增长11.0%和11.1%,分别达到1078.6亿元和3.62万元.固定资产投资五年累计完成4100亿元以上,是 十一五 1270亿元的3.2倍.财政收入由2010年的56.1亿元增加到2015年的123.7亿元,年均增长17.1%.进出口总额由6.4亿美元增加到8.8亿美元,年均增长6.6%.社会消费品零售总额由191.8亿元增加到364.9亿元,年均增长13.7%.创建了国家园林城市、国家森林城市、国家循环经济示范城市、国家 城市矿产 示范基地、国家可再生能源建筑应用示范城市、国家新能源示范城市,获得了国家餐厨垃圾无害化处理试点城市、国家低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点城市、全国工业用地市场化配置改革试点城市、信息惠民国家试点城市等一批国家级发展平台,为持续稳定发展创造了良好的条件. 产业结构优化升级.三次产业结构由2010年的13.8∶58.9∶27.3调整为2015年的11∶58∶31.粮食产量稳定,六堡茶、砂糖桔、中草药、品牌蔬菜以及生猪、三黄鸡、网箱鱼、养蚕、肉兔、养蜂等特色种养业向标准化、规模化发展,农业综合生产能力稳步提升,产业化水平进一步提高.园区集群化发展成效明显,超百亿元园区达到7个,再生资源、再生不锈钢制品、电子信息、陶瓷建材、医药食品、林产林化等特色产业成为我市支柱产业,规模以上工业企业超过390家,微软公司、中兴通讯、国光集团等国内外知名企业落户梧州,工业总产值达到2185.5亿元,工业总量居全区第4位.商贸流通、住宿餐饮、交通运输等传统服务业改造提升步伐加快,现代物流、金融服务、休闲旅游、健康养生、信息服务、电子商务等新型服务业逐步崛起,限额以上、规模以上服务业企业达到246家, 百年商埠 的振兴迈出坚实步伐. 改革开放成果丰硕.推动政府职能转变和管理创新,行政审批和综合执法制度改革取得突破.深化商事制度改革,涉商专员制度以及 三证合一 一照一码 登记制度改革全面实施.加快整合基层政务资源,投融资体制改革、财税金融改革、农村土地确权登记制度改革、供销合作社综合改革、农村金融改革、公务用车制度改革、县级公立医院综合改革等工作有序开展.创新区域合作机制,粤桂试验区作为珠江―西江经济带发展的核心内容和主要载体上升为国家战略,成为粤桂两省(区)改革开放的新高地.积极向珠三角等先进生产力靠拢,与广东珠江―西江经济带城市广州、佛山、肇庆、云浮均建立战略合作关系,连续五年成功举办梧州宝石节和西江经济发展论坛及市长圆桌会议.承接产业转移保持良好态势, 十二五 期间引进项目1900多个,招商引资实际到位资金超2800亿元. 基础设施实现跨越.大力打造现代立体交通网络,国内区域性综合交通运输枢纽地位基本确立.南广铁路通车运营,融入珠三角1小时经济圈和北部湾2小时经济圈;

梧州至贵港、岑溪至罗定等高速公路建成通车;

岑溪至水汶、梧州至柳州高速公路以及市环城高速公路加快建设,实现建制村100%通硬化路;

长洲水利枢纽三线、四线船闸建成通航;

李家庄码头、塘源紫金村码头、赤水圩作业区码头等逐年完善,港口吞吐能力达到5000万吨,成为广西内河港口集装箱吞吐量第一大港;

梧州机场迁建工程、柳州至广州铁路等项目前期工作加快推进.国家西气东输二线工程梧州段建成通气;

旺村水利枢纽、梧州500千伏变电站扩建等电力项目建成运行.基本完成病险水库除险加固工作,防洪、中小河流治理、农田水利、农村饮水安全、河道整治、水土保持等项目加快建设. 城市功能更加完善.被自治区定位为桂东南城镇群核心城市.承办广西第六届园林园艺博览会获得好评.行政区划调整完成,发展空间明显拓展,中心城区建成区面积达到90平方公里.城市环境综合整治深入推进,城市管理更加科学有序.红岭新区公共基础设施不断完善,苍海新区初步成湖成景成水系.大力推进 三冲 地质灾害综合整治、城中村等旧城改造工程,棚户区改造开工4万多套.产业、人口、资源加快向县........