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内部资料 妥善保存 十三届全国人大一次会议精神 全国政协十三届一次会议精神 宣讲提纲2018年4月 附件: 十三届全国人大一次会议精神 全国政协十三届一次会议精神 宣讲提纲 十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议(以下简称全国两会)是党的十九大胜利召开后我们党和国家又一次十分重要的会议.

这次大会的主要任务是,听取审议政府、人大、政协和 两高 工作报告,审查批准计划、预算报告,审议通过宪法修正案、监察法和国务院机构改革方案,选举和决定任命新一届国家机构领导人员.这次大会是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,对于动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗,具有重大而深远的意义.

一、关于全国两会的概况

(一)全国人大会议基本情况 大会于3月5日至20日在北京召开.会议有五大显著特点: 一是高举旗帜、维护核心.这次会议大事多、要事多,许多审议和决定事项都事关我们党长期执政、事关国家长治久安、事关人民安居乐业.全体代表深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢 四个意识 ,强化政治担当,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一.特别是习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,生动展示了全党全军全国各族人民对习近平总书记这个全党核心、军队统帅、人民领袖的拥戴之情,生动展示了13亿多中华儿女拥戴习近平总书记这个国家掌舵者、人民领路人的坚定意志,必将激励全国上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,哿ν奈迪种谢褡逦按蟾葱酥泄巫鞒霾恍概. 二是发扬民主、集中民智.大会充分尊重代表主体地位,鼓励和支持代表切实履行职责.会议期间,习近平总书记带头到内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队代表团参加审议、共商国是,其他中央政治局常委同志和全国人大、国务院、 两高 负责同志分别到各代表团听取意见、参加讨论.代表共提出议案325件,提出建议7100多件,大会进行了梳理分类,并交有关方面处理.各项报告和决定草案充分吸纳了代表的审议意见,政府工作报告及计划、预算报告共作了196处重要修改,宪法、监察法在认真研究代表意见的基础上作了必要、适当的修改,对未采纳的意见和建议大会主席团作了回应和说明.大会审议通过各项报告文件、酝酿决定国家机关领导人选,都充分反映了全体人民的真实意愿. 三是选举顺利、完成换届.根据十九届三中全会提交的建议名单,大会分3次选举表决了国家机构领导人员人选,顺利完成了国家领导层的交替.3月17日第五次全体会议选举习近平为国家主席、中央军委主席,选举栗战书为全国人大常委会委员长,选举王岐山为国家副主席.18日第六次全体会议决定李克强为国务院总理,选举杨晓渡为国家监察委员会主任,选举周强为最高人民法院院长,选举张军为最高人民检察院检察长.大会还选举了全国人大常委会副委员长、秘书长、委员和各专门委员会组成人员,决定了国务院副总理、国务委员、秘书长和国务院组成部门负责同志,决定了中央军委副主席和委员.每次投票结束后,所有选举和决定任命的国家机构领导人及组成人员都进行了宪法宣誓.在闭幕会上,习近平总书记和栗战书委员长分别作重要讲话.大会闭幕后,李克强总理与中外记者见面、回答提问. 四是风清气正、传递新风.习近平总书记对保持良好会风高度重视,强调 全国两会会风是反映我国党风政风民风的重要标杆 ,要求严肃会纪会风,展现良好形象.大会严格落实中央八项规定实施细则精神,制定和实施了改进会风21条具体措施、6条会议须知、9条工作人员守则,设立会风会纪监督组,实行会风会纪报告制度,定期进行抽查检查,严肃查处顶风违纪的人和事,确保了风清气正的良好会风.十三届人大一次会议共有代表2980名,多次全体会议出席2970人,出席率为近几年最高.会议组织简朴务实,代表履职心无旁骛,答复代表意见建议立说立行、马上就办,充分体现了新一届人代会的新气象新风貌. 五是开放透明、彰显自信.会议坚持团结鼓劲、正面宣传为主,大会秘书处和新闻中心安排多场集体采访和记者招待会,开幕会、闭幕会及全体会议均向记者开放,各代表团都向境内外媒体至少开放一次全团会议,积极主动地向国内外反映会议盛况.在 部长通道 的基础上,大会首次设立 代表委员通道 ,来自各个领域的代表委员尤其是基层的代表委员,直面社会关切、积极发声回应,成为今年两会的一道亮丽风景线.有关部门负责人和代表就机构改革、教育医疗、生态环保、收入分配、社会保障、司法公正等问题,回答记者的提问,多角度传递百姓的心声,为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚集了正能量.各新闻媒体全方位、全媒体、融媒体向境内外呈现大会实况、传递中国声音、彰显中国精神.

(二)全国政协会议基本情况 大会于3月3日至15日在北京召开.主要呈现四个方面的突出特点: 一是主题鲜明、意义重大.坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽大会各项工作的总纲,把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中共中央关于开好政协大会的决策部署,确保大会正确政治方向. 二是履职认真、热情高涨.会议坚持团结和民主两大主题,无论是大会发言、小组讨论,还是围绕57个热点问题展开的界别协商,大家始终紧扣会议主题精心准备、踊跃建言,充分展示了新一届全国政协和广大委员的良好精神风貌.全国政协十三届一次会议共有委员2158名,五次全体会议出席率均在97.45%以上,开幕会出席率达99.58%,创有统计以来最高纪录. 三是议政深入、成果丰硕.委员们紧紧围绕决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利建言献策,瞄准抓重点、补短板、强弱项,聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,提出很多有价值、有分量的意见建议.汪洋当选全国政协主席,会议同时选出全国政协副主席、秘书长和常务委员.会议通过了政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议、关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议、提案审查委员会关于政协十三届一次会议提案审查情况的报告、政治决议. 四是会纪严明、风清气正.严格执行中央八项规定及实施细则,结合政协换届会议特点制定关于严肃会风会纪的八项具体措施,更加重视严守党的政治纪律、组织人事纪律和换届纪律,会风会纪督查组进行实地督查,实现了会议的风清气正.

(三)我省代表委员履职情况 1.我省人大代表履职情况.会议期间,我省代表团67名代表除参加8次大会外,还参加了13次代表团全体会议、8次小组会议.全国人大常委会、国家发改委、财政部、商务部、文化部、最高人民法院、最高人民检察院等负责同志先后来我团听取审议情况.我省代表认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责,积极参加报告文件审议、法律草案讨论、人事方案酝酿、大会投票选举等工作,主动建言献策,严守大会纪律,较好完成了各项任务,为大会圆满顺利召开作出了应有贡献. 3月6日,我省人大代表、中共中央政治局常委韩正同志,参加我省代表团审议,同我省代表一起讨论政府工作报告.他充分肯定了陕西经济社会发展取得的成绩,希望陕西深入学习贯彻党的十九大精神,牢记习近平总书记对陕西工作提出的 追赶超越 科学定位和 五个扎实 工作要求,努力开创陕西工作新局面.他强调,做好当前和今后一个时期的工作,必须切实加强思想理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;

必须坚持以经济建设为中心不动摇,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;

必须坚定不移全面深化改革开放,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局;

必须加强党的领导和党的建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署. 2.我省政协委员履职情况.会议期间,委员们自觉弘扬良好会风,专心致志履行职责,积极参加全体会议、小组讨论、大会发言,认真撰写提案、反映社情民意信息等,展示了住陕政协委员的良好形象.今年36名住陕委员个人或联名提出提案159件,立案125件,立案数比去年增加24件.提案内容聚焦 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,既着眼全国工作大局,又关注西部特别是陕西发展. 会议主要精神集中体现在习近平总书记重要讲话,栗战书委员长在人大闭幕会上的重要讲话,大会审议通过的宪法修正案、监察法,以及政府、人大、政协、 两高 等报告和国务院机构改革方案,选举和决定任命新一届国家........