DOC《张琳同志》

张琳同志在义务教育均衡发展推进会上的讲话 (2016年11月22日) 同志们: 根据市政府安排,我县和阳谷县要于今年年底前通过省级义务教育均衡县验收,明年要通过国家验收.

2016年11月1日,我县向省政府教育督导室提交了义务教育均衡发展评估验收的申请报告,验收组将在12月上旬来我县进行评估验收.过来,我们已经召开了两次义务教育均衡发展推进会,各单位也做了大量工作,但从自查情况来看,我们与义务教育均衡县各项标准还有一定差距.现在离12月份接受省级评估验收只有不到两周的时间.希望大家鼓足干劲,再接再厉,全力以赴,补齐短板,确保我县顺利通过省评估验收,对此,我提以下几点要求:

一、统一思想,提高认识,切实增强迎检工作的责任感和紧迫感 近年来,县委、县政府高度重视教育事业发展,以 弘扬武训精神,办好人民满意的教育 为目标,将教育摆在优先发展位置,教育事业获得长足发展.应该说,教育工作是扎实有效的,这也离不开在座各位的辛勤努力与付出.但对照上级要求和群众的期待,还有许多不足.主要表现在:人民群众不断增长的优质教育需求与供给不足的矛盾依然存在,教育历史欠帐较多,基础设施、师资水平及教育质量与发达地区相比仍有较大差距,优质教育资源在全县分布不均衡,城区和乡镇之间,不同学校之间还有不小差距,等等.所以,创建义务教育均衡县是办好人民满意教育的迫切需要,更是实现县域经济社会全面发展的现实需要.目前,聊城市已有四个县通过国家验收,我县顺利通过省级评估验收,不仅是一项重大的民心工程,还关系到市委、市政府对省委、省政府的庄严承诺,也是一项必须完成的政治任务.各级各部门一定要扎实做好评估迎检工作,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过省级评估验收.

二、明确目标,突出重点,坚持以问题导向改进工作 各级各部门要充分利用好迎检前的短暂时间,对照评估指标和市检查组反馈的情况,抓紧做好整改落实,强力推进工作进展.

(一)抓紧整改落实市核查组反馈的问题.一是财政局要确保教育投入 三个增长 及时追补到位并办理相关手续.二是城区小学布点、容量仍然不足,存在大班额现象,部分农村中小学仍在使用低标准校舍,存在校舍安全隐患,部分学校教学设备配置仍然不足,校际间还不够均衡.关于这一项,近期能解决的,一定要尽快解决,解决不了的也要列出详细规划.三是编办、人社、教育部门要协调解决教师队伍结构性矛盾和年龄老化严重、城乡教师双向交流工作不足的问题.四是各乡镇(街道)要抓好中小学运动场地改造和学生教师冬季取暖工作,加强学校周边环境治理、垃圾清运、校门口摊点和集市的清理.对市核查组明确指出的这些问题,各级各有关部门要高度重视,细化责任,强化措施,认真抓好整改落实,对于未整改的或正在整改的要倒排工作计划,明确时间节点.教育系统、各乡镇(街道)和各有关部门要扎实推进迎检各项扫尾工作,保质保量完成既定任务,确保在验收前一切准备就绪.

(二)严格按照评估验收要求做好迎检工作.一要经得起看.各中小学硬件建设和校园环境要做到净化、美化、绿化、艺术化、标准化,做到有特色、有亮点.校园文化、功能室建设、环境卫生、校容校貌、师生精神风貌等都是体现学校办学水平的重点工作,绝不能掉以轻心,要花大力气把工作抓到位.二要经得起查.整个迎检工作要实行县、乡(镇)、校三级统筹,统一指挥、统一调度、统一协调,确保均衡发展的各项数据、口径高度一致,要做到档案管理规范,资料齐全,数据准确.三要经得起问.省验收组将通过电话、网络等多种渠道了解广大群众和社会各界对义务教育均衡发展的满意率.各级各部门要通过电视、广播、网络、简报等渠道进行广泛宣传,营造舆论氛围,着力提高人大代表、政协委员、学生家长、教师等社会各个层面人群对义务教育均衡发展的参与率和满意率.

三、加强领导,严格问责,确保顺利通过省级义务教育均衡县验收 义务教育均衡发展工作涉及面广、工作多,现在又到了迎检的关键阶段,各级各部门务必要加强领导,狠抓落实,明确职责,合力推进,确保通过省级评估验收.

(一)加强组织领导.在县委、县政府的统一领导下,各级各单位要把迎检工作摆上重要议事日程,实行 一把手 负责制,把任务和责任分解到岗、落实到人、具体到节点, 一把手 要切实履行第一责任人职责,靠前指挥,亲自挂帅,亲力亲为,分管领导要具体抓、抓具体,全力打好迎检工作攻坚战.

(二)强化责任担当.县教育局是本次迎接评估验收工作的牵头抓总部门,要围绕实现均衡发展这一中心任务,加强与相关部门沟通协调,做好系统内统筹安排,按评估验收的时间节点,对照评估标准,查找差距,及时整改,确保义务教育均衡发展的各项工作按时完成.各乡镇(街道)和县直各有关部门要明确职责、及时沟通、主动协调、全力配合,决不允许推诿扯皮,确保各项迎检工作落到实处.各中、小学是创建主体,各个学校 一把手 要切实负责,主动作为,不折不扣地完成各项工作任务.

(三)抓好督导问责.县政府督查室、县政府教育督导室要形成督查合力,强化对迎检工作落实情况的督促检查,对已经落实的查成效,正在落实的查进度,尚未落实的查原因,严格督查督办,及时反馈跟踪.督查结果要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,加强协调调度,层层传导力,确保各项迎检工作顺利推进.对因重视不够、工作不力影响迎检工作的,县委、县政府将严格追究相关责任人的责任. 同志们,义务教育均衡发展迎检工作已进入最后攻坚阶段,希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,既各负其责、履职尽责,又密切配合、形成合力,全力以赴做好各项迎检工作,确保我县顺利通过省级评估验收,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷. 张琳同志在主要经济指标调度会上的 讲话(2016年11月28日) 同志们: 今天这次会议主要是调度主要经济指标完成情况,按照目标不变、任务不减的要求,强化措施,全力以赴,着力推动全县重点工作,确保完成全年任务目标.刚才,洪林同志通报了今年我县主要经济指标完成情况,对做好下一步的经济运行工作进行安排部署;

接下来,刘书记还要讲重要意见,请大家一并抓好贯彻落实.下面,我讲几点意见.

一、正确看待面临形势,切实增强紧迫感责任感 今年以来,经过各级各部门的共同努力,全县经济社会实现平稳较快发展.从主要经济指标看,前三季度,GDP实现214.66亿元,同比增长5.8%;

1-10月份,全县公共财政预算收入完成9.5亿元,占预算的83.66%,快于时间进度0.33个百分点,同口径增长12.29%,高于全市平均水平4.6个百分点;

其中,非税收入3.35亿元,同比增长47.69%,高于全市平均水平24.6个百分点.全县固定资产投资完成149.3亿元,其中工业投资114.04亿元,同比增长10.7%.外贸出口25.3亿万元,同比增长6.1%.面对如此严峻复杂的经济形势,我们在基础差、底子薄、产业支撑不强的情况下,能取得这样的成绩,应该说是合力攻坚、奋发进取的结果,大家都为此付出了艰辛的努力,对同志们的辛勤工作表示感谢. 成绩值得肯定,但问题依然存在,有的还非常严重.横向对比一下,把我们的这些经济指标放到全市来看,与全市平均水平相比,与兄弟县(市、区)相比,我们的差距就显得非常大、问题就显得非常突出.今年前三季度,我县主要经济指标增速呈下降趋势,GDP增速在全市排名第十;

财政收入在八个县(市、区)排名第七位;

固定资产投资,我们增幅仅为2.9%,与全市平均增幅相差10.6个百分点,其中5000万及以上项目投资同比下降12.7%,低于全市10个百分点.规模以上工业增加值,全市平均增幅为6.2%,我们则呈现负增长(-5.6%),并低于上半年11.57个百分点.工业生产增幅普遍回落,1-10月份,工业总产值同比下降5.0%,低于全市平均5.8个百分点,增幅全市垫底.从企业效益指标看,1-9月份企业主营业务收入下降8.3%、利润下降9.8%、利税下降14.0%,这3项指标在8个县(市、区)中都处于垫底位置.从工业增值税看,我们下降7.0%.规模以上服务业企业,我县仅有一家,前三季度营业收入同比下降17.9%.1-10月份,限额以上零售额同比下降2.1%,低于全市10.7个百分点;

其中,批发业下降19.1%,餐饮业下降30.2%.上述这些就是我们的指标现状,大家可以数一数到底有多少指标欠账,多少指标回落,多少指标负增长,多少个指标在全市垫底,而这些指标又是综合性指标,涉及国民经济的多个领域,有一方面拖后腿,就会影响全局,可以说形势不容乐观、非常严峻. 11月24日,宋市长主持召开全市主要经济指标完成情况调度会.他强调,圆满完成年初确定的各项目标任务,是对各级工作能力的一次检验.各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,按照目标不变、任务不减的要求,把完成全年目标作为当前最核心的任务,以时不我待的精神做好最后的冲刺,想方设法、千方百计完成全年的任务,向全市人民交上一份圆满的答卷.对此,我们一定要高度重视,利用好年底前这一个多月的时间,找欠帐、强措施、抓冲刺,抓紧迎头赶上.

二、准确分析问题原因,做到心中有数 数据指标是经济发展最直接、最直观的体现.在座的各位有没有深入去了解、掌握、分析和考虑?特别是各乡镇(街道),有没有采取有效的措施、办法去应对?有关经济主管部门,有没有主动查找深层次原因,做到对症下药、精准施策,发挥好县委、县政府的参谋助手作用?大家都要认真反思.分析指标下滑的原因,尽管今年以来宏观经济仍然十分复杂,经济新常态的特征更加明显,全国经济运行总体上延续去年以来的放缓态势,下行压力增大,内需支撑不足,外需市场疲软,中小企业融资难度和融资成本仍然较大,民间投资放缓,潜在增长率存在 下台阶 现象.但大家都处在同样的大环境下,人家发展快,我们发展慢,慢的原因主要是主观思想观念有问题,我们的部分部门、部分干部没有真正把工作放在心上,抓在手上,不用心、不担责.比如,开发区经过细致摸排工作,发现还有5000多万的耕地占用税、2000多万的土地使用税没有征缴,目前正在大力度地推进这项工作.尽管这个数字和地税部门掌握的数字不完全一致,但说明工作用心了、担责了.你那里是不是也存在这个问题,还有哪些问题,你深思了没有? 现在,正在进行县乡换届,换届是一块 试金石 ,越是在关键时候,越能看出境界、素质、能力和水平.我们的干部整体素质不错,但是也存在不少问题,这里,我点几种........