DOC《海淀区第十六届人民代表大会第一次会议》

海淀区第十六届人民代表大会第一次会议 会议议程 (2016年12月14日海淀区第十六届人民代表大会 第一次会议预备会议通过)

一、听取并审议海淀区人民政府工作报告

二、听取并审议海淀区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告

三、审议海淀区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告

四、听取并审议海淀区人民代表大会常务委员会工作报告

五、听取并审议海淀区人民法院工作报告

六、听取并审议海淀区人民检察院工作报告

七、表决通过海淀区第十六届人民代表大会各专门委员会组成人员名单

八、选举海淀区第十六届人大常委会主任、副主任、委员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长

九、表决各项报告决议 海淀区第十六届人民代表大会第一次会议 关于海淀区人民政府工作报告的决议 (2016年12月18日海淀区第十六届人民代表大会 第一次会议通过) 海淀区第十六届人民代表大会第一次会议听取并审议了于军区长所作的政府工作报告.

会议充分肯定了区政府过去五年的工作,决定批准这个报告. 会议认为,过去五年,在中共海淀区委的坚强领导下,区政府顺利完成了区十五届人大历次会议确定的各项任务,全区经济发展实现新跨越,城市治理迈出新步伐,民生保障取得新进展,非首都功能疏解取得新突破,政府自身建设取得新成效,胜利完成了区 十二五 规划目标任务,全面开启了 十三五 区域发展新征程. 会议指出,未来五年是海淀加快全国科技创新中心核心区建设的关键时期.区政府要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻中央、市委和区委的决策部署,围绕 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,全面落实五大发展理念和首都 四个中心 城市战略定位,以提质增效升级、强化创新能力为中心,以 减人、添秤、服务 重点工作格局为支撑,统筹推进各项事业发展,举全区之力加快全国科技创新中心核心区建设,为建设国际一流的和谐宜居之都和创新型国家作出更大贡献. 会议强调,2017年是新一届政府的开局之年,也是实施区 十三五 规划的重要一年.区政府要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,认真贯彻落实五大发展理念,紧紧围绕全国科技创新中心核心区建设的大局,聚焦区域定位,着力推进非首都功能疏解;

完善创新体系,着力提升创新发展能力;

治理 大城市病 ,着力改善生态宜居环境;

创新社会治理,着力增强群众获得感;

全面深化改革,着力激发内在发展动力,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定. 会议号召,全区人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共海淀区委的坚强领导下,高举科技创新旗帜,把握机遇,迎接挑战,开拓进取,攻坚克难,加快建设全国科技创新中心核心区,以优异成绩迎接党的十九大和市第十二次党代会胜利召开! 政府工作报告――2016年12月15日在海淀区第十六届人民代表大会 第一次会议上 海淀区人民政府区长 于军各位代表: 我代表海淀区人民政府向大会报告工作,请予审议.

一、五年工作回顾 区十五届人大一次会议以来,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,我们始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真贯彻中央、市、区决策部署,攻坚克难,开拓进取,胜利完成了 十二五 规划目标任务,全区经济社会发展取得重大成就,全面开启了 十三五 区域发展新征程.

(一)创新驱动、高端引领,经济发展实现新跨越 积极应对错综复杂的外部环境和经济下行压力,主动适应引领经济发展新常态,强化科技创新的支撑引领作用,综合经济实力显著增强,发展质量效益稳步提升.地区生产总值在2011年迈上3000亿元的基础上,2014年突破4000亿元,2016年预计实现4900亿元左右,年均增长9%.区级一般公共预算收入2016年预计达到386亿元,是2011年的1.6倍,年均增长9.9%.居民人均可支配收入5年连跨两个万元台阶,2016年预计达到6.7万元,年均增长8.9%.万元地区生产总值能耗、水耗分别累计下降22.2%、24.8%. 创新驱动发展的新格局初步形成.率先落实国家和市级系列创新政策,完善支持自主创新和产业发展的区级政策体系,先行先试引领优势不断巩固,海淀园总收入年均增长15.4%.启动中关村大街改造提升,建设中关村智造大街,中关村创业大街成为全国双创策源地,创业社区等新业态不断涌现,双创蓬勃发展,我区获评首批国家双创示范基地.合力共建北京协同创新研究院等一批先进技术研究转化机构,着力促进高端创新要素的聚合协同,石墨烯、燃气轮机核心部件、北斗导航等一批高科技成果加速产业化.推进国家科技金融创新中心建设,开展外债宏观审慎管理、投贷联动、税银通等试点,设立并聚集产业并购、科技成果转化、股权投资等基金,有效撬动社会资本,形成了推动创新发展的 海淀基金系 ,天使投资等创业投资高度活跃,金融创新对科技创新的助推作用不断增强.扎实推进中关村人才特区建设,人才发展环境不断优化.持续激发创新创业活力,全区技术合同成交额累计6635亿元,发明专利授权量年均增长18.5%,累计新增国家级高新技术企业2000余家,总数超过6100家. 高精尖经济结构基本形成.主导产业平稳增长,信息服务业、科技服务业和以科技金融为特色的金融业在经济总量中占比超过50%,经济增长贡献率接近80%.集成电路设计、移动互联、大数据、导航与位置服务、生物医药、新材料新能源和节能环保等战略性新兴产业集群发展.领军企业产业整合能力和产业链构建能力显著增强,进一步向价值链高端环节聚焦,并带动中小微科技创新企业快速成长.区域呈现互联网大数据和传统产业、前沿技术和新商业模式、高端制造业和服务业等融合发展新态势.培育新动能、打造新引擎,围绕国家战略前沿实施产业布局,引进中国航空发动机集团等一批重点企业,并通过战略投资,探索深度参与科技创新 国家队 的新实践.

(二)提升品质、城乡一体,城市治理迈出新步伐 全区上下砥砺奋进,历时3年成功创建全国文明城区,建立健全全国文明城区建设长效机制,制定实施提升城市规划建设管理水平的若干措施,城乡环境呈现新面貌. 城市功能布局更加优化.持续推进三大功能区建设,形成特色鲜明、相互支撑、协同融合的空间发展格局.中关村科学城主体功能优化提升,北航国际航空航天创新园、北交大现代轨道交通产业技术研究院、互联网金融产业园、东升科技园等一批特色园区加快建设,玉渊潭科技商务区功能逐渐显现.北部地区作为创新发展战略腹地的作用进一步增强,中关村软件园、翠湖科技园、永丰产业基地三大组团初具规模. 三山五园 历史文化景区建设深入推进,党校西墙外、一亩园、香山东部地区一期搬迁腾退完成,玉泉山周边整治效果明显,园外园生态环境整体提升. 城乡一体化发展加快推进.以城乡结合部和北部地区为重点,完........