DOC《吉县党办〔2017〕45号》

吉县党办〔2017〕45号 关于印发《吉木萨尔县 两清两美一绿 行动2017年重点工作实施方案》的通知 县北庭工业园区党工委、管委会,准东五彩湾开发建设协调管理办公室,各乡镇党委、人民政府,县党政机关各部、委、办、局,人民团体,县直事业单位: 《吉木萨尔县 两清两美一绿 行动2017年重点工作实施方案》已经县委、县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实.

中共吉木萨尔县委员会办公室 吉木萨尔县人民政府办公室 2017年4月12日 吉木萨尔县 两清两美一绿 行动 2017年重点工作实施方案 为深入推进 两清两美一绿 行动,根据《吉木萨尔县 两清两美一绿 三年行动计划(2016-2018)》和五大行动实施方案,现就做好2017年 两清两美一绿 行动重点工作,制定如下实施方案.

一、总体要求 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实自治区党委九次党代会、自治州党委十一次、县第十二次党代会精神,牢固树立和落实五大发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,以建设 三个北庭 为目标,深入推进 两清两美一绿 行动,突出重点、全面治理,综合施策、创新机制,强化任务落实和考核问责,努力减少污染存量,严格控制污染增量,不断提高绿色发展和生态环境质量与水平,不断提升改善城乡居民生产生活环境.

二、目标任务 清新空气行动目标.认真贯彻落实国务院大气污染防治行动计划,大力推进 四治理、两淘汰、一关停、两加快 (治理燃煤及油烟粉尘污染、治理扬尘污染、治理机动车污染、治理工业企业废气污染;

淘汰落后产能、淘汰黄标车和老旧车辆;

关停燃煤小锅炉;

加快实施电化昌吉、加快乌昌轻轨建设),环境空气质量达到国家环境空气质量二级标准,PM2.

5、PM10年均浓度较上年分别下降1.2微克/立方米、3.85微克/立方米,城市环境空气质量优良率达到85%. 清洁水系行动目标.围绕服务 三化 为中心,2017年全县用水总量控制在32708万方以内,退减面积1.44万亩,压减水量799万m3,全县用水比例调控为90:6.3:3.7,综合灌溉水利用系数0.55,农业综合灌溉定额383m3/亩,完成高效节水3万亩;

实行最严格水资源管理考核机制;

落实国家水污染防治行动计划,水环境质量进一步改善.全县建设7个主要监测河流点,6个监测断面II类水质比例达到100%.重点监测的城镇集中饮用水水源地水质优良率达到100%;

饮用水水源地水质、地表水功能区水质、地下水水质达标率100%. 美丽乡村行动目标.遵照自治州美丽乡村建设标准和美丽乡村创建及评估工作实施方案,2017年着力打造北庭镇古城村、新地乡小分子村、新地乡新地沟村、泉子街镇太平村、庆阳湖乡二工梁村5个美丽乡村示范村,重点培育大有镇渭户村、老台乡老台村、老台乡老湖村、二工镇头工街村、吉木萨尔镇百泉村、北庭镇余家宫村6个村. 美丽社区行动目标.2017年围绕 六化 和 七大工程 建设,确定主要任务33项,计划投入资金约27.05亿元,实施美丽社区建设相关项目和工程23项.重点围绕 九个好 考核指标要求,把北庭路社区、苇湖巷社区、团结路社区打造为州级美丽社区.把满城路社区、文化路社区、中心路3个社区作为培育社区,2018年创建州级美丽社区. 绿化美化行动目标.完成人工造林3万亩,其中:南部山区特色林果业1万亩,中部平原农田防护林0.5万亩,北部沙漠及其他造林1.5万亩.农用地生态恢复退耕还林面积4万亩.全县森林覆盖率达到12.5%,县城新建区绿地率达到38%以上,旧城改造绿地率达到35%以上,绿色通道管护覆盖面达到95%以上.

三、重点工作任务

(一)实施清新空气行动.2017年计划投资32.2亿元实施6大方面41个项目.重点抓好6个方面10项重点工作,大气主要污染物排放量明显降低,达到国家和自治区下达的总量减排目标,空气质量持续改善. 1.城镇与工业园区环境基础设施建设全覆盖.一是完善城镇环境基础设施建设.投资500万元建设吉木萨尔县环境监控中心,建成污染源监控平台,重点污染源、环境敏感区视频监控系统和信息共享平台.(牵头单位:县环保局,配合单位:县发改委、财政局).二是按要求完成工业园区环境基础设施建设.2017年建成北三台工业园区一般工业固废填埋场并投运,做好园区内一般工业固废收集、储存、处置等规范化管理,促进一般工业固废综合利用和无害化处置,进一步提高一般工业固废无害化处理率,缓解园区一般工业固废二次污染压力.规范城南和北三台工业园区生活垃圾清运工作,完善长效机制.(牵头单位:北庭工业园区管委会,配合单位:县发改委、规划局、商经委、环保局).三是加强城镇、工业企业 三废 污染治理.大力调整优化工业结构,全面落实工业转型升级行动计划,严控 三高 行业新增产能,进一步加快淘汰落后产能、压缩过剩产能,推进传统优势产业提质改造.全面推行企业清洁生产,完成水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业清洁生产审核.做好医疗放射源、射线装置、医疗废物、医疗废水的监督管理,2017年重点规范和完善医疗机构医废处理,加快建设医疗废物集中处置设施或建立完善处置机制办法,做到医疗废物规范安全处置.(牵头单位:县商经委、卫计委,配合单位:县发改委、环保局). 2.燃煤污染治理和重点排污单位达标治理全覆盖.一是大力推进工业领域电锅炉、建筑领域电采暖,加快推进城乡结合部煤改电、煤改气等清洁能源改造.完成新疆鑫齐盛新能源汽车工贸有限公司汽车4S店和充电桩建设.完成14个村级幼儿园、18个村级文化阵地、四馆一院电采暖及配套电力设施建设项目.完成县城中心区、大有镇镇区、北庭特色小镇集中供热电采暖及配套电力设施建设项目.(牵头单位:县住建局、代建局、商经委,配合单位:大有镇、北庭镇、教科局).二是开展供热、工业燃煤锅炉改造.加快推进城区天燃气使用覆盖率,2017年完成天然气入户1200户.拆除吉木萨尔县新城热力公司10吨锅炉1台、吉木萨尔县中德农业有限公司4吨锅炉1台.完成吉木萨尔县北庭盛业有限公司锅炉脱硫改造工程.完成城区供热范围内分散供热燃煤锅炉淘汰和工业燃煤锅炉清洁能源改造.(牵头单位:县住建局、商经委,配合单位:北庭工业园区管委会、环保局).三是加快推进大唐热电联产项目.完成厂区五通一平、主厂房局部封顶,办公室、住宿楼、检修楼投入使用.投资8000万元完成12公里供热主管网建设(热电联产项目至四家热力公司).到2017年底前在县城建成区热网覆盖范围内基本淘汰10蒸吨及以下燃煤供热锅炉,禁止新建20蒸吨及以下燃煤供热锅炉,有序推进城郊燃煤供暖、土暖气拆除工作(牵头单位:北庭工业园区管委会、住建局,配合单位:县发改委、商经委). 3.烟粉尘和油烟污染综合整治全覆盖.一是实施 禁燃禁烧清洁行动 .完成全县禁燃区划定,禁燃区占建成区比例达到80%.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料.加强露天焚烧管理,严禁露天焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;

严禁露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质.划定城市烟花爆竹禁止燃放区域和时段;

规范城区露天烧烤强化扬尘治理.(牵头单位:县住建局,配合单位:县规划局、环保局).二是继续深入实施扬尘污染治理.强化建筑工地扬尘治理.城区、中心镇所有建筑施工工地,按照施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业 五个100% 的要求,严格建筑施工管理.完善渣土运输车辆准入制度,全面完成县域内渣土运输车辆定人、定车、GPS定位,联合开展公路渣土运输治理,严肃查处渣土车辆交通违法和撒漏行为.强化道路清扫扬尘治理.推行道路机械化清扫等低尘作业方式,城市建成区主干道实现机械化清扫全覆盖.加强堆场扬尘治理.大型煤堆、料堆实行封闭式储存或建设防风抑尘设施,煤堆........