DOC《公开招标采购文件》

公开招标采购文件 项目编号:GXZC2018-G3- -GXYL 项目名称:2018年食品药品监管应急舆情与新闻宣传服务采购 采购单位:广西壮族自治区食品药品监督管理局 采购代理机构:云之龙招标集团有限公司 (GXYLG20184072-Q) 2018年10月目录

第一章 公开招标公告

3

第二章 招标项目采购需求

6

第三章 投标人须知

22

第四章 评标办法及评分标准

44

第五章 合同主要条款格式

55

第六章 投标文件格式

59

第一章 公开招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经 财政部门批准的政府采购计划(编号:201810290031)批准,现就 广西壮族自治区食品药品监督管理局2018年食品药品监管应急舆情与新闻宣传服务 进行公开招标采购,现将本次公开招标有关事项公告如下:

一、项目名称:2018年食品药品监管应急舆情与新闻宣传服务采购

二、项目编号:GXZC2018-G3- -GXYL 项目预算合计: 274万元

三、采购组织类型:部门集中采购

四、采购方式:公开招标

五、采购内容: A1分标(采购预算:15万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 在中央级新闻单位开通 广西食品药品监督管理局视窗 服务 1项1.

投标人为中央级新闻单位或与中央级新闻单位有合作关系,能在中央级新闻单位网站首页开通 广西食品药品监督管理局视窗 ,并负责首页的维护,每日内容更新,热点问题反馈和解答. 2.根据采购人阶段性工作需求,由投标人提供记者参与采购人组织的不定期宣传报道、推介,发布食药监管信息和每周抽检信息公告. 3.配合采购人组织开展的重大活动实施图文、微博、视频直播专题宣传报道.全年不少于3场现场直播活动. 4.组织采购人嘉宾在中央级新闻单位网站开展嘉宾.微博访谈. A2分标(采购预算:45万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 提供中央级新闻单位对食品药品安全舆情风险管理服务 1项

一、服务及技术要求

1、中央级新闻单位或其直属部门(单位)提供舆情监测.投标人通过对国内外主流媒体(包括国内平面媒体、网络媒体、论坛博客、港澳台媒体、境外通讯社等)的实时监测,及时提供各种新闻媒体和网络社交平台对涉及广西食品药品及其工作的重大舆情给采购人,并提供舆情分析及应对处置建议.要求监测信息无缺漏,监测信息在3小时的时限内反馈. (1)及时将广西区内食品药品安全的重大舆情报告采购人;

(2)24小时监测广西食品药品安全的重大舆情,及时提供相关舆情专题分析报告(电子邮件及印刷文本)及应对处置建议;

…… A3分标(采购预算:20万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 食品药品行业报纸(专版)宣传服务 1项

一、服务及技术要求

1、项目投放区域:全国

2、根据采购人的宣传需求,在国家级食品药品行业报纸上刊登宣传广西食品药品监管工作成效.

3、投标人在国家级食品药品行业报纸上全年提供不少于三个整版(全彩版)每版3000-5000字的专题报道,具体服务内容由采购人和投标人双方共同协商确定.

4、在具有《互联网新闻信息服务许可证》资质的互联网新闻信息服务单位(于投标文件中提供有效证明材料)其官方网站提供全年不少于两期专题报道;

开设专区,搭建广西专题,用于集纳采购人所有的监管新闻、工作动态和经验做法.

二、工作及售后要求

1、投标人组织得力记者,深入挖掘广西食品药品监管工作经验,并视采购人要求刊登在行业报、其官方网站与官方微信上.

2、投标人组织食品药品领域专业记者,每年至少一次对广西基层食品药品监管工作进行深度调研,为采购人宣传工作提出意见与建议. B1分标(采购预算:30万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 在广西区直主要新闻媒体(电视台)开设 食药监在行动 专栏 1项1.项目投放区域:广西全区内全面覆盖. 2.根据采购人的宣传需求,在广西区直主要新闻媒体(电视台)开设 食药监在行动 专栏.根据采购人的工作要求,由投标人每周定期制作、播报监管信息,典型食品药品安全案例,每期时长不得少于3分钟. 3.采购人开展重大活动、重要监管行动时,投标人要派出不少于2名新闻记者跟踪实时报道. 4.投标人协助采购人开展新闻宣传和科普宣传,解答群众关注的热点难点问题. 5.投标人全年播出采购人节目不少于52期,时长不少于200分钟. B2分标(采购预算:30万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 广西区直主要新闻媒体(电视台)开设 舌尖上的安全 专栏 1项1.项目投放区域:广西全区内全面覆盖. 2.根据采购人的宣传需求,在广西区直主要新闻媒体(电视台)开设《舌尖上的安全》冠名专栏,根据采购人的工作要求,由投标人每周定期制作、播报监管信息,典型食品药品安全案例或科普专题,每期时长不得少于3分钟. 3.采购人开展重大活动、重要监管行动时,投标人要派出2名或以上新闻记者跟踪实时报道. 4.投标人协助采购人开展新闻宣传和科普宣传,解答群众关注的热点难点问题. 5.投标人全年制作播出采购人节目不少于52期,时长不少于200分钟. 6.根据采购人单位任务和工作需要在电视台游走字幕发布消费警示等,全年不少于100次. B3分标(采购预算:20万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 广西区直主要新闻媒体(报纸)宣传服务 1项1.项目投放区域:广西全区内全面覆盖. 2.投标人利用广西区直主要新闻媒体(报纸)开展食品药品安全宣传服务. 3.投标人为采购人提供重大活动、重要监管行动跟踪报道. 4.投标人在报刊媒体上全年提供不少于两个整版(每版3000-5000字)的专题报道,宣传内容由采购人和投标人双方共同协商确定. 5.投标人为采购人在广西区直报刊媒体上开展新闻宣传和科普宣传,解答群众关心的热点难点问题,对发现采购人的舆情提供信息和协助化解. B4分标(采购预算:9万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 在广西区直主要新闻媒体(电台)开展宣传服务 1项1.项目投放区域:广西全区内全面覆盖. 2.投标人利用广西区直主要新闻媒体(电台),全天候播报. 3.投标人负责采购人 食品药品科普 、 避谣 专栏内容的制作、播报,通过电台热线等方式解答群众关心的热点难点问题 . 4.投标人参与采购人重大活动、自治区级以上领导来访、调研期间的采访报道. 5.全年制作科普宣传播报不得少于60期,总时长80分钟以上. C分标(采购预算:10万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 开展食品安全知晓率调查 1项1.项目投放区域:广西全区内全面覆盖. 2.投标人为采购人开展全区公众食品安全基本知识知晓率调查工作. 3.投标人在全区调查人口3000份以上,包括城镇居民、农村人口. 4.投标人负责调查方案的制定,开展调查及出具权威科学的调查报告. D分标(采购预算:14万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 网络新媒体宣传专栏服务 1项

1、国内知名主流资讯类app宣传服务.投标人在其平台开展广西食品药品工作进行重点推广,宣传范围覆盖全国. (1)投标人在资讯分发平台上开通 广西食药监管 政务号,并协助维护平台运行. (2)搭建广西食品药品监督工作专题,专题全年在线,且不间断更新. (3)针对广西食品药品监督重点案件、重要信息,根据事件性质及始发地,进行精准重点弹窗推送. (4)每周至少一次广西食品药品相关工作宣传. (5)每一次宣传均提供精准的数据报告及后续推广建议(覆盖人群、曝光量、点击量等).数据真实可靠,接受第三方监督.

2、 策划并组织实施至少3场与网络受众的线上线下互动活动,扩大广西食品药品监督工作社会知晓度和影响力.

3、新媒体运营指导.针对采购人新媒体运营(微信、头条号、网站等)工作,投标人安排专人进行对接指导,并邀请全国知名资深媒体人,针对新媒体运营内容进行系统培训,全年培训不少于2场.

4、遇有重特大舆情时,及时为采购人科学处置舆情提供分析及咨询建议. E分标(采购预算:17万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 食品药品安全知识海报宣传服务 1项

1、项目投放区域:广西全区

2、投标人设计的彩色宣传海报内容经采购人审查合格后,采用120g不干胶纸,尺寸规格为60*80cm,一次性印刷1.4万张.

3、投标人负责将印刷的宣传海报张贴到全区1.4万个行政村主要人群聚集处.

4、宣传海报张贴维护期为1个月,维护期内负责海报损毁补贴等维护工作. F分标(采购预算:12万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 广西食药监管 微信、微博公众平台建设和维护 1项1.投标人负责 广西食药监管 微信、微博公众平台设计、建设、日常维护、内容发布;

2.投标人负责采购人微信公众号的后台管理(栏目设置、粉丝管理、留言管理、图文分析数据等);

3.投标人负责提供1名通过新闻出版广电局颁发的新闻采编人员资格证的微信、微博运营人员(于投标文件中提供人员资格证明材料)进驻采购人单位服务保障;

4.时间为期一年. G分标(采购预算:52万元) 项号 采购标的 数量 项目简要概况

1 食品药品舆情监测与专业分析 1项

一、投标人服务及技术要求: 1.食品药品电视舆情监测,提供全国各级主流电视频道中涉及广西食品药品舆情信息的实时监控,并提供舆情分析及应对处置意见;

2.提供自定义节目单选择,实现重点节目重点监测;

3.提供7*24小时电视信号采集监控,确保无重要信息遗漏;

并提供音视频信息回看服务,采集后的音视频文件能够随时查找回看;

……

六、合格投标人的资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件. 2.A

1、A

3、B1~B

4、C、D、E、F、G分标:国内注册(指按国家有关规定要求注册的),经营范围满足并能提供本次招标采购服务,具备法人资格的企业或事业单位. A2分标:国内注册(指按国家有关规定要求注册的),经营范围满足并能提供本次招标采购服务,具备法人资格(或其授权的下属机构),或事业单位. 3.本项目不接受联合体形式的投标人. 4.本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标. 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动. 6.对在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动.

七、招标公告期限和招标文件发售时间: 1.公告期限:2018年月日至 2018年月日2.招标文件获取时间:自本公告发布之时起至2018年月日,上午:8:00至12:00,下午:3:00至6:00,双休日和法定节假日不办理业务. 3.发售地点:云之龙招标集团有限公司(广西南宁市新民路34-18号中明大厦11楼A座) 4.售价:招标文件工本费每套300元,售后不退.如需邮寄另加邮费50元(邮购文件的,必须于发售截止时间前将工本费及邮费汇到云之龙招标集团有限公司指定账号).依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告2017年第16号的规定,投标人在索取发票时,请提供纳税人识别号或统一社会信用代码. 5.购买文件联系

电话:0771-2616613;

传真:0771-2626828 邮购招标文件的开户银行和账户: 开户名称:云之龙招标集团有限公司 开户银行:中国银行广西南宁民主支行(网银支付可选中国银行南宁市邕州支行) 银行账号:623660979180 开户行行号:104611010017 6.获取招标文件的方式:现场购买文件的,由法定代表人或委托代理人携带本人身份证原件和复印件(委托代理人须携带法定代表人授权书原件)、主体资格证明(如营业执照或事业单位法人证书)副本复印件购买,以上复印件均须加盖单位公章.【邮购文件的,需于发售截止时间前将以上材料(除授权书原件外,其余均为复印件加盖公章)寄到云之龙招标集团有限公司,邮寄时还需注明拟投标项目名称、项目编号、投标单位联系人、联系电话、传真、电子邮箱、邮寄招标文件的详细地址等信息】.

八、投标保证金: 1.投标保证金(人民币):A1分标:贰仟捌佰元整;

A2分标:捌仟元整;

A3分标:叁仟伍佰元整;

B1分标:伍仟元整;

B2分标:伍仟元整;

B3分标:叁仟元整;

B4分标:壹仟伍佰元整;

C分标: 贰仟元整;

D分标:贰仟伍佰元整;

E分标:叁仟元整;

F分标:贰仟叁佰元整;

G分标:壹万元整,不得少于规定金额交纳,否则投标无效. 注意事项:投标人参与多个分标投标的,可按标段规定金额分别提交;

采用合并方式一次性提交保证金的,如实缴金额合计数少于应缴金额合计数的,不能确定其所投标段保证金额的,其所投分标均作投标无效处理. 2.投标保证金以转账或电汇等非现金形式提交,并于2018年月日下午14时00分前到达云之龙招标集团有限公司指定账户【开户名称:云之龙招标集团有限公司,开户银行:中国银行广西南宁民主支行(网银支付可选中国银行南宁市邕州支行),银行账号:623661021638,开户行行号:104611010017】,否则视为无效投标保证金.本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金.

九、投标截止时间和地点: 1.投标截止时间:2018年月日下午14时止. 2.投标文件提交时间:2018年月日下午13时00分至14时止,逾期不予接收. 3.递交地点:广西壮族........