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1 1.
1建设项目的地点及相关背景
1 1.2建设项目主要建设内容
1 1.3项目规模及生产工艺
3 1.4项目建设周期和投资
4 1.5项目产业政策符合性及厂址合理性
5 2 建设项目周围环境现状
9 2.1建设项目所在地的环境现状
9 2.2建设项目环境影响评价范围
10 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
12 3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况,对生态影响的途径、方式和范围
12 3.2运营期污染物影响分析
13 3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
15 3.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
15 3.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
18 4. 公众参与
22 4.1公开环境信息的次数、内容、方式
22 4.2征求公众意见的范围、次数、形式
24 4.3公众参与的组织形式
24 4.4公众意见归纳分析
24 4.5结论与意见
28 5. 结论与建议
29 5.1结论
29 5.2建议
29 6. 联系方式
30 6.1建设单位联系方式
30 6.2环境影响评价机构和联系方式
30 1 建设项目概况 《新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县克尔碱镇黑山矿区生产点年产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书》由新疆化工设计研究院有限责任公司编制完成,即将报送环境保护行政主管部门审批.按《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)的有关规定,现向公众公开其有关环境保护信息.简本内容依照环境保护部 关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告 (公告2012年第51号)要求进行编写. 1.1建设项目的地点及相关背景 1.1.1建设地点 项目选址于新疆托克逊县黑山矿区的新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司现有厂区内,总占地面积17600m2,地理坐标为东经87°38′42.73″,北纬43°14′16.30″. 1.1.2建设项目背景 山东天宝化工有限公司始建于
1958 年,1996 年底由国有企业改为股份制企业,是国家定点从事民用爆破器材的生产企业.现有六条民爆器材生产线,生产六大系列
30 余品种的产品,产品除销往国内各省份外,还远销十多个国家和地区,民爆器材年出口量居全国同行业第一. 新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司是山东天宝化工有限公司在新疆设立的分公司,以生产现场混装炸药为主,并联合爆破公司为矿山提供民用爆炸物品现场混装供应及 一体化 服务.2011年,公司在新疆托克逊县黑山矿区亿丰矿业开发有限责任公司煤矿内投资1108万元新建现场混装乳化炸药车地面系统建设项目,年生产2000t现场混装乳化炸药.该项目的建成投产,具有显著的经济效益及社会效益. 但随着新疆亿丰矿业开发有限责任公司煤矿的掘进,扩建前项目混装炸药生产能力已不能够满足其爆破需求,公司向上级主管部门提出扩能申请,并得到了工信部和新疆经信委生产许可,新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司生产能力由2000t/a调增到4300t/a. 1.2建设项目主要建设内容 项目主体工程、公用及辅助工程、贮运工程、环保工程等全部依托扩建前已有设施,对环保设施不到位的地方提出 以新带老 措施,扩建前后项目组成基本相同.主要内容见表1-1. 表1-1 本项目主要建设内容一览表 类别 名称 建设内容 备注 主体工程 乳胶基质 制备车间 建有连续化、自动化微机控制生产线一条.生产工序包括原料准备及硝酸铵破碎、油、水相配制、连续乳化等,扩大生产规模至4300t/a. 依托 贮运 工程 硝酸铵库 2座,用于储存硝酸铵 辅助 材料库 1座,用于储存硫尿、稀硝酸、亚硝酸钠等 油相 材料库 1座,用于储存机油、柴油、乳化剂等 公用 工程 供水 (新鲜水) 新鲜水取自场址约
6 公里之外的泉水,用水车运至厂区.项目新增新鲜水总用水量1152.5m3/a.主要为工艺用水、以及循环冷却补充水 循环冷却水 系统
50 m3循环水池1个 供电 供电由当地供电局以10kV架空线引入.厂区内自建一座10kV户内式变电所.变电所内的变压器室设一台200kVA油浸式变压器,设高压负荷开关+熔断器进行高压侧保护.由低压配电室向各建、构筑物供电,室外低压线路采用铠装电缆直接埋地敷设.扩建项目新增耗电量约为24.15万kW・h 供热 蒸汽由自建的2t/h燃煤蒸汽锅炉提供 消防 400m3消防水池1个环保工程废气治理 锅炉废气经陶瓷多管除尘器处理后,经30m高排气筒达标排放 依托 废水治理 生产过程中无生产废水排放;
本扩建项目循环水系统排水同扩建前项目废水一同进入厂区新建地埋式一体化污水处理设施,处理后的废水回用于厂区绿化 以新 带老 固体废物处理 垃圾收集设施 依托 噪声治理 隔音罩、减振垫、消音器、厂房隔音等 绿化 厂区绿化面积1400m2,占总面积的7.95% 1.3项目规模及生产工艺 1.3.1项目规模 项目设一条生产线,建设规模为新增2300t/a现场混装乳化炸药,产品方案见表1-2. 表1-2 产品方案表 产品名称 产品规格 生产规模(t/a) 年运行时数(h) 现场混装乳化炸药 硝酸铵75-80%,轻柴油3.5-4%,水量15-20%,机油1.10-1.35%,乳化剂1-1.25%,敏化剂(亚硝酸钠)1-1.25%
2300 1875 1.3.2生产工艺 本扩建项目生产工艺技术、生产设备均与扩能前完全一致,仅增加一台现场混装炸药车备用.水相与油相乳化后成乳胶基质(半成品),输送至工房内基质储罐,使用时基质送至混装炸药车储罐中.混装车运送半成品至爆破现场,泵入炮孔经敏化后即成为炸药.扩建项目工艺分为乳胶基质生产及现场混装炸药,生产工艺流程及产污环节见图1-1.乳胶基质生产过程中,水相制备、油相制备环节需要进行加热,蒸汽通过盘管进行间接加热,分别达到85℃及55℃的工艺需要温度. 水相及油相配制后,经乳化器进行乳化.乳化过程为保证乳化器稳定运行,需对其进行冷却,将产生少量冷却水.其中,冷却水循环使用. 图1-1 项目生产工艺流程图 1.4项目建设周期和投资 (1)项目建设周期:拟建项目预计于2015年9月建成. (2)项目投资:项目的总投资为1000万元,所有费用由企业自筹. 项目工程特性表见下表1-3. 表1-3 工程特性表 序号 项目 具体内容 备注
1 生产规模 新增2300t/a现场混装乳化炸药
2 主要建设内容 项目主体工程、公用及辅助工程、贮运工程、环保工程等全部依托扩建前已有设施,对环保设施不到位的地方提出 以新带老 措施,扩建前后项目组成基本相同.主体工程:乳胶基质制备车间,并扩大生产规模.公用及辅助工程:包括给排水工程、供电工程、锅炉房、办公室、宿舍、厕所等.贮运工程:包括硝酸铵库、辅助材料库、油相材料库(含柴油罐).环保工程:污水处理站、工艺废气处理设施、消声降噪措施、绿化等.
3 生产工艺 水相与油相乳化后成乳胶基质(半成品),输送至工房内基质储罐,使用时基质送至混装炸药车储罐中.混装车运送半成品至爆破现场,泵入炮孔经敏化后即成为炸药.
4 建设周期和投资(包括环保投资) 拟建项目预计于2015年9月建成.项目的总投资为1000万元,其中环保投资30万元,占项目总投资的3%.
5 生产制度及劳动定员 冬季不生产,全年工作日250天,日工作时间7.5小时,全年工作时数1875小时.本项目定员14人,其中生产性员工11人,各类管理性员工2人,后勤员工1人,全部为公司现有员工,不重新招聘,不新增劳动定员.
6 占地面积 扩建项目不新增用地,也不新增构筑物,扩建前后厂区占地面积相同. 1.5项目产业政策符合性及厂址合理性 1.5.1与产业政策及相关规划的符合性分析 (1)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》 本项目属于化学原料及化学制品制造业中炸药、火工及焰火产品制造:炸药及火工产品制造,经查询《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,项目属于鼓励类第40条民爆产品中的 1.炸药现场混装主业方式和低感度散装炸药和9.连续化、自动化工业炸药雷管生产线、自动化装药、包装技术与设备 ;
经查《新疆产业结构调整指导目录》(2010年本),项目不属于目录中的鼓励类、限制类、淘汰类,为一般允许类.因此,项目符合国家和地方的产业政策. (2)《民用爆炸物品行业 十二五 发展规划》 项目所在地位于我国西部的新疆托克逊县黑山矿区(厂区中心点坐标:东经87°38′42.73″,北纬43°14′16.30″).因此,项目符合《民用爆炸物品行业 十二五 发展规划》中目标、政策与措施的要求. (3)《民用爆炸物品安全管理条例》 根据《民用爆炸物品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第466号),本项目符合申请从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件:符合国家产业结构规划和产业技术标准;
厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程;
有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员;
有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
法律、行政法规规定的其他条件. 本项目为扩建项目,本项目符合申请从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件. (4)《工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》(工信部安[2010]227 号) 对照《工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》(工信部安[2010]227 号)中
二、技术发展方向 中
(一)鼓励开发应用安全环保、节能低耗、性能优良的新产品、新材料、新工艺、新装备.发展安全环保型工业炸药及其制品,无雷管感度、散装或大直径包装工业炸药产品,胶状乳化炸药、多孔粒状铵油炸药及重铵油炸药 . 本项目产品为现场混装乳化炸药作业方式,生产工艺、装药方式先进,符合《指导意见》要求. 1.5.2规划符合性分析 根据托克逊县土地利用总体规划,按照土地的主导用途,托克逊县土地可划分为农用地(耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地),建设用地(城乡建设用地、交通水利用地其他建设用地),其他独立用地.此外全县划分为九个土地用途分区,其中独立工矿区是为集中发展煤化工业产业、风电、光伏产业而划定的用地区域. 本项目所在地位于我国西部的新疆托克逊县黑山矿区(厂区中心点坐标:东经87°38′42.73″,北纬43°14′16.30″).项目不占用基本农田,属于独立用地区,因此,项目的建设符合《托克逊县土地利用总体规划(2010-2020年)大纲》. 1.5.3选址合理性分析 (1)用地可行性分析 拟定厂址工程建设条件良好,区域环境敏感程度较低,结合环境影响预测评价结果综合分析,本项目选址合理. (2)区域环境敏感因素分析 ①按国家环境保护部制定的《建设项目环境影响评价分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则,经调查建设项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区,也无重点保护生态品种及濒危生物物种,文物古迹等,区域环境敏感因素较少. ②本环评参考厂区扩建前项目卫生防护距离100m.附近的环境敏感目标有徽商加油站等,与本项目厂址的距离均在1.0km以上,能够满足卫生防护距离的要求. ③评价区无国家及省级确定的风景、历史遗迹等保护区,在这方面也不属于敏感区. ④厂址所占土地为荒地,区域内无特殊自然观赏价值较高的景观,也不属于土地荒漠化地区,不属于敏感区域. 综上所述,按国家环境保护部制定的《建设项目环境影响评价分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则,经调查本项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区,也无重点保护生态品种及濒危生物物种,文物古迹等,区域环境敏感因素较少. (3)厂区平面布置合理性分析 根据《民用爆破器材工程设计安全规范》中5.1节总平面布置的要求,本项目场地分为生产区及生活区,分开布置.厂区有一条贯通东西的道路将厂区分成南北两部分,南侧部分从西向东依次为硝酸铵库、多孔粒状硝酸铵上料工房(预留)、车库及维修间、废水收集池、消防水池、加压泵房、锅炉房(锅炉房南侧为煤仓和灰渣仓),北侧部分从西向东依次为硝酸铵库、乳胶基质制备工房、油相材料库(含柴油储罐)、值班室、办公室及职工宿舍等. 根据《民用爆破器材工程设计安全规范》中5.2节、5.3节中对危险品生产区、仓库区及其他构筑物之间的距离要求进行对照,本项目厂区各构筑物间距见表14-2-1. 根据《民用爆破器材工程设计安全规范》中3.2节对建筑物危险等级判定,本项目中硝酸铵库房建筑物危险等级为1.4级,根据规范中3.1节对危险品等级判定,本项目由中硝酸铵危险品等级均为1.4级.根据项目生产规模及生产工期计算可得,本项目硝酸铵最大贮存量为600t.根据规范中4.2节计算危险品库房硝酸铵库的外部距离应大于200m.本项目厂区附近最近的环境敏感目标为距离300m的103省道,符合《民用爆破器材工程设计安全规范》中的外部安全距离要求. 本项目中厂区平面布置及各构筑物内部安全距离均符合《民用爆破器材工程设计安全规范》中的相关要求. 评价认为,本项目总平面布置功能分区清晰,工艺流程顺畅,物流简短,人流、物流相互交叉和干扰小,突出了生产和环保的关系,总平面布置是合理的.
2 建设项目周围环境现状 2.1建设项目所在地的环境现状 (1)自然环境概况 托克逊县位于天山南麓,吐鲁番盆地西部,东经87?14′58″~89?14′8″和北纬41?21′14″~43?18′11″之间.托克逊县隶属于吐鲁番地区,东邻吐鲁番市,南接尉犁县,西连巴音郭楞蒙古自治州的和静、和硕县,北与乌鲁木齐县毗邻.东西绵亘146km,南北纵跨204km,行政区总面积17342km2,占全疆总面积的1.04%.托克逊县城位于县域中部,北距乌鲁木齐市165km,东距吐鲁番市约50km.项目位于天山纬向褶皱带中段之后峡断陷盆地东部,呈―南倾的单斜构造,地层走向95°左右,地层倾角13°~21°,一般为15°,个别地表点倾角较大,没有断层及岩浆岩分布,构造简单.北依约喀坑艾代山,南临末日洛克山、黑山.厂址海拔高度为+2521m,区内冲沟较发育,沟谷常年干涸,只在降暴雨时才出现短暂洪流.托克逊地区地表水系主要由阿拉沟河水系和白杨河水系组成,全县的地表水年总径流量为 3.96*108m3.托克逊县位于吐鲁番盆地的南盆地西部,地处觉罗塔格山干沟洪积扇中下部,其独特的地质构造、地貌和气候条件,使地下水补给、径流、排泄形成........