DOC《玉林市人民政府公报》

玉林市人民政府公报 玉林市人民政府办公室2010年3月20日第3号(总第84号) 目录 【玉发】 中共玉林市委员会玉林市人民政府关于做大做强做优我市工业的实施意见 玉发〔2010〕4号(3) 【玉政发】 玉林市人民政府关于表彰奖励玉林市2009年度重大项目投资建设先进单位的决定 玉政发〔2010〕7号(16) 玉林市人民政府关于印发玉林市信访救助资金管理办法(试行)的通知 玉政发〔2010〕8号(18) 【玉政办发文件】 玉林市人民政府办公室关于下达玉林市2010年利用外资(全口径)指导性目标任务的通知 玉政办发〔2010〕20号(19) 玉林市人民政府办公室关于玉林市2009年度耕地保护责任目标履行和耕地占补平衡情况的通报 玉政办发〔2010〕21号(20) 玉林市人民政府办公室关于成立玉林正骨水 云香精地理标志产品保护申报委员会的通知 玉政办发〔2010〕22号(22) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市地方志编纂委员会成员的通知 玉政办发〔2010〕23号(23) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市职业教育攻坚领导小组成员的通知 玉政办发〔2010〕26号(24) 玉林市人民政府办公室关于表彰玉林市2009年度政务服务工作先进单位先进窗口和先进个人的通报 玉政办发〔2010〕27号(24) 玉林市人民政府办公室关于成立玉林市十二五规划编制工作领导小组的通知 玉政办发〔2010〕28号(26) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市参与2010年上海世博会工作方案的通知 玉政办发〔2010〕29号(27) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市科技创新十佳中小企业奖励暂行办法的通知 玉政办发〔2010〕30号(31) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市人民政府残疾人工作委员会成员的通知 玉政办发〔2010〕31号(34) 玉林市人民政府办公室关于成立玉林市大容山林场改制工作领导小组的通知 玉政办发〔2010〕32号(35) 玉林市人民政府办公室关于成立玉林市引进广西北部湾银行玉林分行领导小组的通知 玉政办发〔2010〕34号(36) 【玉政干文件】 玉林市人民政府关于李玉斌、卢瑞广同志任职的通知 玉政干〔2010〕4号(37) 玉林市人民政府关于满昌学、朱海强同志任免职的通知 玉政干〔2010〕5号(37) 玉林市人民政府关于黎爱华同志退休的通知 玉政干〔2010〕6号(38) 玉林市人民政府关于罗昭融同志提前退休的通知 玉政干〔2010〕7号(38) 玉林市人民政府关于覃美承同志免职的通知 玉政干〔2010〕8号(38) 玉林市人民政府关于邓德华同志免职的通知 玉政干〔2010〕9号(39) 玉林市人民政府关于朱其杰同志免职的通知 玉政干〔2010〕10号(39) 玉林市人民政府关于李启强同志免职的通知 玉政干〔2010〕11号(39) 玉林市人民政府关于李毓伟同志免职的通知 玉政干〔2010〕12号(40) 玉林市人民政府关于李耀贞同志免职的通知 玉政干〔2010〕13号(40) 玉林市人民政府关于周朝云同志任职的通知 玉政干〔2010〕14号(40) 玉林市人民政府公报(2010.

3)玉发文件中共玉林市委员会玉林市人民政府 关于做大做强做优我市工业的实施意见 玉发〔2010〕4号 为认真贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》(桂发〔2009〕35号),进一步做大做强做优我市工业,推动经济社会的又好又快发展,实现科学发展、和谐发展、跨越发展,现结合我市实际提出如下实施意见.

一、充分认识做大做强做优我市工业的重要性和紧迫性

(一)做大做强做优工业是扩大工业总量、转变我市经济发展方式的需要.经过多年的奋斗、拼搏,我市工业获得了长足的发展.但是,总量不大、增速不快、结构不优、质量不高的问题还比较明显.做大做强做优工业,是扩大全市工业总量的需要,更是转变我市经济增长方式进一步,提升全市工业经济实力的需要.

(二)做大做强做优工业是统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的有效途径.做大做强做优工业与统筹城乡发展、加快推进城乡一体化互为因果.统筹城乡发展、加快推进城乡一体化有利于做大做强做优工业;

做大做强做优工业对统筹城乡发展、加快推进城乡一体化起重要推动作用.做大做强做优工业是具有重要深远意义的战略性决策,是统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的有效途径.

(三)做大做强做优工业是学习、贯彻、实践科学发展观的客观要求.发展是科学发展观的第一要义,发展是摆在我市面前的头等大事.抓好工业产业结构的调整优化升级,进一步做大做强做优工业,推动全市经济社会的又好又快发展,是学习、贯彻、实践科学发展观的客观要求.

(四)做大做强做优工业是实施产业优先发展、加快产业集聚的战略举措.加快主导产业和优势产业发展是实现经济社会又好又快的必然选择.主导产业和优势产业在经济发展中地位举足轻重.做大做强做优工业有利于集中力量,优先发展主导产业和优势产业,加快产业集聚,这是一项有非常重要意义的战略举措.

二、做大做强做优我市工业的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想.以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,把工业发展作为经济社会发展的核心战略,突出工业发展的主导地位,深入开展产业结构调整,转变工业经济发展方式,做强主导产业,做大优势产业,积极培育发展新兴产业,促进循环经济发展,加强信息化和工业化的融合,培育打造企业和产品品牌,不断优化工业发展环境,加大招商引资力度,调动全民创业积极性,走新型工业化道路,进一步推动全市工业和经济社会的又好又快发展,实现科学发展、和谐发展、跨越发展.

(二)基本原则. 1. 坚持解放思想.破除思想禁锢,与时俱进,把握规律,坚持发展为第一要务,发展才是硬道理,进一步解放思想,更新观念,坚决消除影响、阻碍工业发展的各种障碍,不断优化投资环境,切实搞好优质服务,着力打造推动工业加快发展的有效平台,充分发挥人的能动性和创造性,走出一条切合玉林实际、具有玉林特色的工业发展新路子. 2. 坚持科学发展.坚持速度、质量和效益的统一.既要工业发展的速度,也要讲究工业发展的质量和效益.坚持可持续发展,深入开展科技创新,转变经济发展方式,积极发展低碳经济,注重生态环境保护,不给子孙后代留后患,走出一条资源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好的新型工业化道路. 3. 坚持自主创新.充分发挥企业技术中心的带头作用,深入开展技术创新、产品创新,大力抓好引进消化再创新,鼓励原始创新、集成创新,努力实现重点跨越,支撑发展,引领未来. 4. 坚持信息化与工业化融合.着眼建设 数字 玉林,以信息化带动工业化,加快信息技术对传统工业的改造提升,促进信息技术与工业的融合. 5. 坚持项目带动.规划一批、建设一批、储备一批大项目,以重点项目带动结构调整和产业集聚,依托大项目,推动大投入,实现大发展.

(三)主要目标.经过10年左右努力,即到2020年,全市工业经济总量显著扩大,结构显著优化,质量显著提高,核心竞争力显著增强,实现 两个翻番、三个先进、一个千亿、八个百亿、十五个企业技术中心、十大产业园区 的目标. ――到2020年,全市工业总产值、工业增加值分别比2015年翻一番,比2010年翻两番以上;

――到2020年,全市工业经济综合竞争力、主要企业装备技术应用水平、工业循环经济发展水平进入全区先进行列;

――2012年、2015年、2020年,全市机械产业分别实现销售收入超500亿元、超1000亿元和超2000亿元;

――到2012年,水泥陶瓷实现销售收入115亿元,食品健康产业实现销售收入100亿元.到2015年,水泥陶瓷、食品健康产业分别实现销售收入200亿元,服装皮革产业实现销售收入110亿元,矿冶产业实现销售收入100亿元,电力产业实现销售收入突破110亿元.到2020年,水泥陶瓷、食品健康产业分别实现销售收入500亿元,服装皮革产业实现销售收入150亿元,电子信息产业实现年销售收入100亿元,矿冶产业实现销售收入300亿元,石化产业实现销售收入超120亿元,林纸化工产业实现销售收入180亿元,电力产业实现销售收入突破200亿元. ――到2012年,工业成为经济增长的核心支撑,全市工业化率达到2.63以上.巩固壮大全球最大的独立柴油发动机生产基地、中国最大的小型挖掘机生产和出口基地,建成中国日用陶瓷生产重要基地、亚洲食品生产加工重要基地、中国中南地区水泥生产重要基地.万元GDP能耗下降到1.10吨标准煤,规模以上工业万元增加值能耗下降到1.50吨标准煤. ――到2015年,全市工业化率达到4以上,处于工业化中期阶段.建成中国南方重要的镍工业基地和全国重要再生资源开发利用基地,重点行业中半数以上企业建成循环经济企业. ――到2020年,全市工业化率达到7.7以上,达到全国平均水平,工业化由中期阶段开始向高级阶段迈进. 在原有玉柴股司技术中心一个国家级技术中心,玉林制药技术中心、广西三环技术中心、广西黑五类技术中心、玉柴重工技术中心、玉柴动力技术中心和广西开元技术中心等6个自治区级技术中心基础上,提升广西三环技术中心、玉柴重工技术中心等2个技术中心为国家级技术中心,新增广西春茂汽牛、玉柴华原、玉林巨东等8个企业技术中心为自治区级技术中心.全市建成3个国家级、12个自治区级的企业技术中心. 根据全市工业发展需要,建设国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心和国家级陶瓷检测重点实验室. 玉东新区建成广西高新技术产业生产基地.现代制造业取得重大进展,主要工业企业装备及信息技术在重点行业、企业的应用水平大幅提升;

循环经济发展模式基本形成;

区域经济发展平衡协调.

三、做强主导产业,做大优势产业,培育新兴产业

(一)做强主导产业.机械产业在全市工业发展中居于主导地位,产值占规模以上工业总产值的40%左右,必须坚持优先发展战略,延伸产业链,拓展和做大上下游产品.着力抓好以玉柴为核心,以发展和广泛应用为主要目标的数字化、智能化、清洁生产、网络制造、快速资源重组技术.实施重大技术应用工程,攻克一批制约行业发展的关键技术,加强开发研制并推广应用一批重大技术装备所需要的专有技术.大力发展具有低能耗、低排放、高性能特点的内燃发动机产品.形成以挖掘机为代表的工程机械产品的规模化、系列化.同时,创造条件发展柴油轿车,加快专用汽车建设,积极发展汽车零部件,提高关键零部件本地化的比例.加快研发并向市场投放一批适合南方地区气候和地理条件的农业机械,提高产业集中度.2012年,实现销售收入超500亿元;

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