DOC《宁夏回族自治区》

宁夏回族自治区 经济和信息化委员会文件 宁经信技改发〔2016〕12号 自治区经济和信息化委员会关于公布 《2016年新型工业化发展资金项目申报指南》的通知 各市工业和信息化局,宁东能源化工基地管委会、银川经济技术开发区管委会经发局,60户工业龙头企业: 为提高自治区新型工业化资金的使用效益,加快推进工业转型升级,我委研究制定了《2016年新型工业化专项资金项目申报指南》,现予以公布(详见附件).

请各地、各单位严格遵照执行. 附件:2016年新型工业化发展资金项目申报指南 宁夏回族自治区经济和信息化委员会 2016年1月19日 附件 2016年新型工业化发展资金项目申报指南

一、基本原则 创新财政资金支持方式,通过采取在国有担保机构设立自治区新型工业化发展专项担保基金的方式,放大贷款倍数,并对担保费率予以补贴,同时对重点企业和项目贷款给予贴息,提高财政资金使用效率,缓解企业融资难、融资贵的状况,集中支持重点企业、优势企业、特色园区,保持经济平稳运行,严格控制小散项目、避免 摆摊子、撒胡椒面 .

二、重点支持方向 2016年新型工业化发展专项资金重点支持制造业升级和结构调整、节能降耗、工业园区建设等三大重点领域,实施8项任务,59个方向.(各方向具本要求和实施目标详见附件

1、2) 其中:

(一)制造业升级和结构调整重点支持传统产业改造提升、新兴产业培育、优势特色产业壮大,智能制造研发和应用(《中国制造2025》专项)、 两化融合 、软件研发和电子信息产业发展等在建项目.

(二)节能降耗专项重点支持节能技术改造和资源综合利用等在建项目.

(三)工业园区建设专项重点支持园区低成本化改造,包括智能电网、污水处理厂及智慧园区建设.

三、相关要求

(一)项目组织方式 1.制造业升级和产业结构调整专项、节能降耗专项(除能源管理体系认证和水平衡测试外)通过各地工信部门初审申报,经信委筛选审核后,向担保机构和金融机构推荐项目. 2.工业园区建设专项通过各地工信部门申报,经信委组织评审的方式确定补助园区.

(二)资金支持方式 专项资金使用分为担保基金贷款及保费补贴、贷款贴息和无偿资助等形式. 1.担保基金贷款:在自治区国有担保机构设立 自治区新型工业化发展专项担保基金 ,封闭运行,通过基金撬动金融机构贷款,支持符合方向的制造业升级和结构调整及节能降耗在建项目. 2.保费补贴:对通过 自治区新型工业化发展专项担保基金 获得担保贷款的项目所产生的保费,给予一定比例的补贴. 3.贷款贴息:对重点企业在2015年与银行签订贷款合同且贷款已到位的制造业升级和结构调整及节能降耗专项在建项目,给予一定比例的贴息. 4.无偿补助:①对2014年-2015年通过能源管理体系认证、年取水量在100万立方米以上且通过水平衡测试的企业,给予一定额度的无偿补助(实施细则另行通知). ②对园区低成本化改造的,给予无偿补助(要求各地市县政府给予一定比例配套资金). 专项资金按照《自治区新型工业化专项资金管理暂行办法》进行管理.

(三)申报条件 1.申报的项目必须符合附表

1、2中的内容. 2.申报制造业升级和结构调整专项及节能降耗专项的项目,要符合国家产业政策、自治区发展规划和结构调整方向,项目核准、备案、节能、土地、规划、环评等相关手续完备.申报园区建设专项的园区必须是自治区重点建设园区,相关手续齐备. 3.申报项目必须是已开工项目,项目须完成建设进度40%左右,原则上不超过70%. 4.申报企业必须具备健全、完善的财务管理制度,企业生产经营、会计信用、纳税信用和银行信用良好,履行社会责任评估情况较好. 5.专项资金将对开展行业对标的企业予以倾斜.

四、申报程序

(一)申报.五市工信局、宁东能源化工基地管委会经发局、银川经济技术开发区管委会经发局(以下简称项目申报单位)初审、申报、推荐辖区内符合条件的项目,并将初审意见行文上报自治区经信委.

(二)审核.自治区经信委对各地初审上报的项目进行筛选审核.

(三)审定.自治区经信委根据筛选审核的情况,经委党组或主任办公会审定,对拟贷款且符合担保基金支持方向的项目,推荐给指定担保机构,由担保机构按担保程序申请银行贷款.获得担保贷款的,予以保费补贴.部分节能降耗和园区建设专项按规定给予补助.符合贷款贴息的项目,按照比例给予贴息.

五、申报要求

(一)各项目申报单位要本着应报尽报的原则,精心组织辖区内所有符合条件的企业和园区申报项目,杜绝出现辖区内符合申报条件的企业和园区漏报的现象.

(二)各项目申报单位要高度重视,切实加强申报项目的初审,确保推荐项目真实、可靠,上报资料完整且合法、合规.

(三)各项目申报单位要认真组织企业和园区填写《2016年自治区新型工业化发展资金项目(制造业升级和结构调整专项)申报表》(附表4,以下简称项目申报表)、《2016年自治区新型工业化发展资金项目(节能降耗专项)申报表》(附表5,以下简称项目申报表)或《2016年自治区新型工业化发展资金项目(工业园区建设专项)申报表》(附表6,以下简称项目申报表),并按专项类别和申请支持方式类别汇总填写《2016年自治区新型工业化发展资金项目汇总表》(附表3),在每个项目申报表上填写初审意见,加盖单位公章.电子表格请到邮箱自行下载,邮箱地址:[email protected] 邮箱密码:6038476.

(四)县(区)级工业主管部门和工业园区管委会可通知、组织本辖区内企业填写项目资料,报送到项目申报单位统一汇总.60户工业龙头企业的项目须按照属地原则,通过各项目申报单位上报;

盐池县、同心县的项目,须通过吴忠市工信局上报.

(五)各企业要对申报资料的真实性、合法性、有效性负责,对弄虚作假的企业,将列入企业黑名单,取消今后专项申报资格,并通过相关部门追究法律责任.

(六)请于2月20日前上报(第一批请于2月5日前上报,逾期不再受理).上报文件包括正式文件及项目汇总表、项目申请表,纸质版和电子版各1份. 以上工作如有变动将另行通知. 联系方式: 自治区经信委技术改造投资处 马莎0951-6038476(传真) 附表:1.2016年自治区新型工业化发展资金重点任务 2.2016年自治区新型工业化发展资金具体方向和 指标要求 3.2016年自治区新型工业化发展资金项目汇总表 4.2016年自治区新型工业化发展资金项目(制造业升 级和产业结构调整专项)申报表 5.2016年自治区新型工业化发展资金项目(节能降 耗专项)申报表 6.2016年自治区新型工业化发展资金工业园区建设 专项申报表 宁夏回族自治区经济和信息化委员会办公室 2016年1月19日印发 附表1 2016年度自治区新型工业化发展资金重点任务 序号 重点任务 主要内容

一、制造业升级和产业结构调整

(一)改造提升传统产业 重点支持冶金、钢铁、化工、建材等传统产业与国内外先进水平开展 对标挖潜 ,通过加快技术革新,延长产业链等进行的技术改造项目.

1、冶金、有色:支持行业上大压小,开展产业升级活动,大力实施余热余压综合利用,不断提高行业技术和装备水平.钢铁、有色行业重点支持高炉煤气回收、烧结低温余热发电、能源管理监控中心、废水综合利用等项目;

铁合金、碳化硅行业支持矿热炉无功补偿、碳化硅炉气回收利用、余热发电、富锰渣冶炼锰铁、硅锰合金等.支持冶金行业企业加速淘汰落后产能,等量或减量置换产能等.

2、建材:支持发展绿色建材,大力发展新型墙体材料;

支持建材行业大力开展资源综合利用,提高脱硫石膏、粉煤灰等工业固体废弃物综合利用效率;

支持水泥生产企业开展水泥窑协同处置工业固体废弃物、医疗垃圾等.

3、氰胺化工:重点支持氰胺产业下游项目建设,缓解初级产品过剩局面;

重点支持煤化工、高端精细化工下游产品技术开发及应用;

重点电石炉升级改造、综合利用及产业链延伸项目建设.

4、石油化........