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附件: 南明区政府网站内容建设管理――标准规范 南明区人民政府办公室 2018年1月目录1.

网站(开设、整合、变更)规范 1.1 网站开设 1.2 网站整合 1.3 变更备案 2. 网页设计规范 2.1 展现布局 2.2 地址链接 2.3 网页标签 3. 网站实施规范 3.1 目录结构 3.2 html规范 3.3 css规范 4. 网站运维规范 4.1 常态化监管 4.2 考核评价 4.3 运维机制 5. 网站安全规范 5.1 技术防护 5.2 监测预警 5.3 应急处置 5.4 管理规范 6. 集约共享标准 6.1 统一职能管理 6.2 统一技术平台 6.3 统一安全防护 6.4 统一运维监管 网站(开设、整合、变更)规范 本规范所提及的政府网站主要指:南明区政府门户网站,区政府各工作部门网站. 网站开设 分类开设

(一)区级政府部门及乡、社区服务中心原则上不开设政府门户网站,通过南明区政府门户网站提供政务信息和政务服务.

(二)区级政府部门开展重大活动或专项工作时,原则上不单独开设独立的专题网站,可在南明区政府门户网站开设专栏专题做好相关工作. 开设流程 如因特殊需要,区级政府部门拟新开设政府网站,要经本部门主要负责同志同意后,向南明区人民政府办公室提出申请,审核通过后,报贵阳市人民政府办公厅复审,再报贵州省人民政府办公厅批准. 加挂网站标识 政府网站主办单位向南明区编办提交加挂党政机关网站标识申请,按流程注册政府网站域名;

向当地电信主管部门申请ICP备案;

根据网络系统安全管理的相关要求向公安机关备案. 政府网站主办单位提交网站基本信息,经逐级审核并报国务院办公厅获取政府网站标识码后,网站方可上线运行.新开通部门网站要在南明区政府门户网站发布开通公告.未通过安全检测的政府网站不得上线运行. 名称规范 政府网站要以本部门机构名称命名.已有名称不符合要求的,要尽快调整,或在已有名称显示区域加注规范名称.政府网站要在头部标识区域显著展示网站全称. 域名规范 政府网站要使用以.gov.cn为后缀的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后缀的英文域名. 区政府各工作部门网站要使用南明区政府门户网站的下级域名,其结构应为 .nanming.gov.cn ,其中为本部门名称拼音或英文对应的字符串.如,南明区财政局网站域名为czj.nanming.gov.cn. 政府网站不宜注册多个域名,已有域名不符合要求的,要逐步注销.如有多个符合要求的域名,应明确主域名.网站栏目和内容页的网址原则上使用 www..gov.cn/.nanming.gov.cn/形式.新开设的政府网站及栏目、内容页域名要按照本指引要求设置,原有域名不符合本指引要求的要逐步调整规范. 徽标和宣传语 徽标(Logo)是打造政府网站品牌形象的重要视觉要素,可根据区域特色或部门特点设计网站徽标,徽标应特点鲜明、容易辨认、造型优美,便于记忆和推广.网站主页面上方显著位置要放置统一网站标志,即 中国・南明 网站标志. 政府网站一般不设置宣传语.如确有需要,可根据本地区、本部门的发展理念和目标等设计展示,标语应简洁明了,语义表达精准,不产生歧义,便于记忆和推广. 网站整合 政府网站一般不得关停.网站改版升级应在确保正常运行的情况下进行. 网站迁移 政府网站因无力维护、主办单位撤销合并或按有关集约化要求需永久下线的,原有内容应做整合迁移.整合迁移由主办单位提出申请,逐级审核,经南明区人民政府办公室、贵阳市人民政府办公厅、贵州省人民政府办公厅或国务院部门办公厅(室)审批同意后,方可启动.拟迁移网站要在网站首页显著位置悬挂迁移公告信息,随后向管理部门注销注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等)和域名,向国务院办公厅报告网站变更状态.网站完成迁移后,要在上级政府网站或本级政府门户网站发布公告,说明原有内容去向.有关公告信息原则上至少保留30天. 临时下线 政府网站由于整改等原因需要临时下线的,由主办单位提出申请,逐级审核,经南明区人民政府办公室、贵阳市人民政府办公厅、贵州省人民政府办公厅或国务院部门办公厅(室)审批同意后,方可启动,同时在本网站和本级政府门户网站发布公告.临时下线每年不得超过1次,下线时间不得超过30天. 政府网站如遇不可抗因素导致长时间断电、断网等情况,或因无法落实有关安全要求被责令紧急关停,网站主管部门要及时向南明区人民政府办公室报备,由其以书面形式向贵阳市人民政府办公厅、贵州省人民政府办公厅报备. 未按有关程序和要求,自行下线政府网站或未按要求整改的,南明区人民政府办公室要对网站的主办单位负责人严肃问责. 网站关停 因涉及到部门裁撤或部门合并等原因,需要网站永久关停的,由网站主办单位提出申请,逐级审核,经南明区人民政府办公室、贵阳市人民政府办公厅、贵州省人民政府办公厅或国务院部门办公厅(室)审批同意后,方可永久关闭,同时在本网站和本级政府门户网站发布公告.现有网站数据由本级政府门户网站进行归档保存,以备后用. 网页归档 网页归档是对政府网站历史网页进行整理、存储和利用的过程.政府网站遇整合迁移、改版等情况,要对有价值的原网页进行归档处理.归档后的页面要能正常访问,并在显著位置清晰注明 已归档 和归档时间. 变更备案 因机构调整、网站改版等原因,政府网站主办单位、负责人、联系方式、网站域名、栏目的主体结构或访问地址等信息发生变更的,应及时向上级主管单位备案并更新相关信息.网站域名发生变更的,要在原网站发布公告. 网页设计规范 本规范所提及的政府网站主要指:南明区政府门户网站,区政府各工作部门网站. 展现布局 2.1.1展现 政府网站应简洁明了,清新大气,保持统一风格,符合万维网联盟(W3C)的相关标准规范要求. 政府网站应确定1种主色调,合理搭配辅色调,总色调不宜超过3种.使用符合用户习惯的标准字体和字号,同一类别的栏目和信息使用同一模板,统一字体、字号、行间距和布局等. 按照适配常用分辨率的规格设计页面,首页不宜过长.在主流计算机配置和当地平均网速条件下,页面加载时长不宜超过3秒. 对主流类别及常用版本浏览器具有较好的兼容性,页面保持整齐不变形,不出现文字错行、表格错位、功能和控件不可用等情况. 网站内容要清晰显示发布时间,时间格式为YYYY―MM―DD HH∶MM.文章页需标明信息来源,具备转载分享功能. 页面中的图片和视频应匹配信息内容,确保加载速度,避免出现图片不显示、视频无法播放等情况.避免使用可能存在潜在版权纠纷或争议的图片和视频. 2.1.2布局 政府网站页面布局要科学合理、层次分明、重点突出,一般分为头部标识区、中部内容区和底部功能区. 头部标识区要醒目展示网站名称,可根据实际情况展示中英文域名、徽标(Logo)以及多语言版、搜索等入口,有多个域名的显示主域名. 中部内容区要遵循 从左到右、从上到下 的阅读习惯,科学合理设置布局架构. 底部功能区至少要列明党政机关网站标识、 我为政府网站找错 监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等内容. 政府网站各页面的头部标识区和底部功能区原则上要与首页保持一致. 2.1.3栏目 栏目是相对独立的内容单元,通常为一组信息或功能的组合,按照信息类别、特定主题等维度进行编排并集中展现. 栏目设置要科学合理,充分体现政府工作职能,避免开设与履职行为、公众需求相关度不高的栏目.政府门户网站应设置机构职能、负责人信息、政策文件、解读回应、工作动态、互动交流类栏目. 栏目名称应准确直观、不宜过长,能够清晰体现栏目内容或功能. 栏目内容较多时,可设置子栏目.栏目页要优先展现最新更新的信息内容. 做好各栏目的内容更新、访问统计和日常核查,对无法保障、访问量低的栏目进行优化调整或关停并转.杜绝出现空白栏目,暂不能正常保障的栏目不得在页面显示,不得以 正在建设中 、 正在改版中 、 正在升级中 等理由保留空白栏目. 2.1.4频道 频道是围绕特定主题的重要栏目或内容的组合,一般设置在中部内容区顶部,在各页面统一展示,为公众便捷使用提供导航.重要的单个栏目也可以作为频道.频道设置要清晰合理,突出重点.频道不宜过多,一般以5―8个为宜. 2.1.5专题 专题是围绕专项工作开设的特定栏目,集中展现有关工作内容.一般具有主题性、阶段性和时效性等特点. 专题一般以图片标题等形式在首页显著位置设置链接入口.专题较多时,要设置专门的专题区. 专项工作结束时,相关专题要从首页显著位置撤下并标注归档标识,集中保留至专题区,便于公众查看使用. 专题的页面风格原则上应与网站整体风格一致,具体页面展现可根据需要灵活设计. 2.2地址链接 2.2.1内部链接 政府网站要建立统一资源定位符(URL)设定规则,为本网站的页面、图片、附件等生成唯一的内部地址.内部地址应清晰有效,体现内容分类和访问路径的逻辑性,便于用户识别.除网站迁移外,网站各类资源的URL原则上要保持不变,避免信息内容不可用. 2.2.2外部链接 政府网站所使用的其他网站域名或资源地址,称为该网站的外部链接.使用外部链接应经本网站主办单位或承办单位负责人审核.原则上不得链接商业网站. 2.2.3链接管理 政府网站应建立链接地址的监测巡检机制,确保所有链接有效可用,及时清除不可访问的链接地址,避免产生 错链 、 断链 .对于外部链接要严格审查发布流程,不得引用与所在页面主题无关的内容.严格对非政府网站链接的管理,确需引用非政府网站资源链接的,要加强对相关页面内容的实时监测和管理,杜绝因其内容不合法、不权威、不真实客观、不准确实用等造成不良影响.打开非政府网站链接时,应有提示信息.网站所有的外部链接需在页面上显示,避免出现 暗链 ,造成安全隐患. 2.3网页标签 网页标签是指网页模版中对有关展现内容进行标记而设置的标签,通常包括网站标签、栏目标签、内容页标签等.政府网站要在页面源代码 〈head〉…〈/head〉 中以meta标签的形式,对网站名称、政府网站标识码、栏目类别等关键要素进行标记,标签值不能为空. 政府网站要在所有页面中设置相关标签.栏目页要设置网站标签和栏目标签.内容页要在设置内容页标签的同时,设置网站标签以及栏目标签中的 栏目名称 和 栏目类别 标签. 2.3.1网站标签 规范名称 标签名称 是否多值 设置要求 赋值内容 网站名称 SiteName 否 必选 政府网站的规范名称 网站域名 SiteDomain 是 必选 政府网站的英文域名 政府网站标识码 SiteIDCode 否 必选 政府网站合法身份的标识 示例如下: 〈head〉 … 〈meta name= SiteName ?content= 南明区政府网 〉 〈meta name= SiteDomain content= www.nanming.gov.cn 〉 〈meta name= SiteIDCode ?content= bm01000001 〉 … 〈/head〉 2.3.2栏目标签 规范名称 标签名称 是否多值 设置要求 赋值内容 栏目名称 ColumnName 否 必选 政府网站具体栏目的名称 栏目描述 ColumnDescription 是 必选 反映栏目设置目的、主要内容的说明 栏目关键词 ColumnKeywords 是 必选 反映栏目内容特点的词语 栏目类别 ColumnType 是 必选 首页 概况信息 机构职能 负责人信息 工作动态 政策文件 信息公开指南 信息公开目录 信息公开年报 依申请公开 数据发布 数据开放 政策解读 回应关切 办事服务 咨询投诉 征集调查 在线访谈 …… 示例如下: 〈head〉 … 〈meta name= SiteName ?content= 南明区政府网 〉 〈meta name= SiteDomain content= www.nanming.gov.cn 〉 〈meta name= SiteIDCode ?content= bm01000001 〉 〈meta name= ColumnName ?content= 政策 〉 〈meta name= ColumnDescription ?content= 南明区政府网政策栏目发布中央和地方政府制定的法规,政策文件,中共中央有关文件,国务院公报,政府白皮书,政府信息公开,政策解读等.提供法律法规和已发布的文件的查询功能 〉 〈meta name= ColumnKeywords ?content= 国务院文件,行政法规,部门规章,中央文件,政府白皮书,国务院公报,政策专辑 〉 〈meta name= ColumnType ?content= 政策文件 〉 … 〈/head〉 2.3.3内容页面标签 规范名称 标签名称 是否多值 设置要求 赋值内容 标题 ArticleTitle 否 必选 具体内容信息的标题 发布时间 PubDate 否 必选 内容信息的发布时间,格式为YYYY―MM―DD HH∶MM 来源 ContentSource 否 必选 文章的发布单位或转载来源 关键词 Keywords 否 可选 反映文章信息内容特点的词语 作者 Author 否 可选 文章的作者或责任编辑 摘要 Description 否 可选 内容信息的内容概要 图片 Image 否 可选 正文中图片URL 网址 Url 否 可选 文章的URL地址 示例如下: 〈head〉 … 〈meta name= SiteName ?content= 南明区政府网 〉 〈meta name= SiteDomain content= www.nanming.gov.cn 〉 〈meta name= SiteIDCode ?content= bm01000001 〉 〈meta name= ColumnName ?content= 要闻 〉 〈meta name= ColumnType ?content= 工作动态 〉 〈meta name= ArticleTitle ?content= 沙南社区迅速出动抗凝冻保平安 〉 〈meta name= PubDate ?content= 2018-01-29 13:48:01 〉 〈meta name= ContentSource ?content= 南明区政府网 〉 〈meta name= Keywords................