PDF《齐鲁股权每日金融》

1 齐鲁股权每日金融

2017 年4月5日导航 【政策导向】 中共中央国务院决定设立河北雄安新区 证监会拟出台公募基金流动性管理新规 严控 流动性风险 青岛设立三支专利运营基金

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1300 家 金融资 产交易额超

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4 月1日电日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立 河北雄安新区.

这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战 略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是 千年大计、国家大事. 【政策导向】

2 雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新

3 县及周边部分区域,地 处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资 源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准 开发建设的基本条件.雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步 区面积约

100 平方公里,中期发展区面积约

200 平方公里,远期控制区面积约

2000 平方公里. 设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展 作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集 地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发 展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义. 党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次 深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央 政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略.习近平明确指示,要 重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新 发展理念引领的现代新型城区.今年

2 月23 日,习近平专程到河北省安新县进 行实地考察,主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会.习近平强调,规划 建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯 彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革 为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿 色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传 统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协 调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示 范区. 习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:一是建设绿 色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市.二是打造优美生态环境, 构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市.三是发展高端高新产业,积 极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能.四是提供优质公共服务,建设优质 公共设施,创建城市管理新样板.五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体 系.六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥 政府作用,激发市场活力.七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和 对外合作新平台.

3 党中央、国务院通知要求,各地区各部门要认真落实习近平重要指示,按 照党中央、国务院决策部署,统一思想、提高认识,切实增强 四个意识 , 共同推进雄安新区规划建设发展各项工作.河北省要积极主动作为,加强组织 领导,履行主体责任.坚持先谋后动、规划引领,用最先进的理念和国际一流 的水准进行城市设计,建设标杆工程,打造城市建设的典范.要保持历史耐心, 尊重城市建设规律,合理把握开发节奏.要加强对雄安新区与周边区域的统一 规划管控,避免城市规模过度扩张,促进与周边城市融合发展.各有关方面要 按照职能分工,密切合作,勇于创新,扎实工作,共同推进雄安新区规划建设, 为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡 献. 【证监会拟出台公募基金流动性管理新规 严控流动性风险】 为提升公募基金的流动性风险抵御能力,近日,证监会就《公开募集开放 式证券投资基金流动性风险管理规定 (征求意见稿) 》 (以下简称 《管理规定》 ) 正式对外公开征求意见.《管理办法》围绕基金投资限制与申赎管理,拟完善 流动性风险管控指标体系,兼顾偏股类和固收类基金潜在风险.同时要求基金 管理人针对性建立健全流动性风险管控机制,建立以压力测试为核心的流动性 风险监测、预警及处置机制. 据证监会发言人邓舸介绍,此次起草的《管理规定》,拟以证监会公告形 式发布,作为《基金法》、《公开募集证券投资基金运作管理办法》与《货币 市场基金监督管理办法》的配套规范性文件. 邓舸表示,加强流动性风险管控是现阶段我国公募基金行业稳健发展所面 临的突出问题,具有现实紧迫性. 《管理规定》涉及管理人内控,以及产品设立、投资运作、申购赎回、估 值与披露等具体业务环节的规范,主要内容涵盖七个方面,一是坚持组合投资 原则,完善公募基金持股集中度比例限制.二是提升组合流动性,明确开放式 基金持有的流动性受限资产比例上限.三是保护存量持有人利益,审慎管理基 金申购与赎回.四是备足应急工具,要求管理人细化极端情形下的应急管理流 程.五是强化投资者集中度管理.六是加强货币市场基金风险管控.七是落实 机构主体责任,全面提升管理人对公募基金流动性风险的内部管控要求. 邓舸表示,《管理规定》内容不仅对行业现有各类偏股型基金、债券型基

4 金以及货币市场基金的投资运作行为进行调整约束,也可能对行业未来的产品 形态与发展格局产生一定的影响.为促进法规稳步实施,《管理规定》统筹安 排相关衔接过渡措施,对涉及管理人需进行投资调整的事项均给予

6 个月的过 渡期. 另外,《管理规定》后续实施过程中,拟由中国证券投资基金业协会出台 相关配套自律规则,予以衔接,包括:进一步细化完善公募基金压力测试工作 指引,制定开放式基........