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2015 年5月10 日 星期日 责任编辑:李志勇

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sina.com 纪律审查

3 3 甘肃省委统战部原副部长、 省工商 联党组原书记、 副主席吴继德因严重违 纪违法被开除党籍和公职, 将其涉嫌犯 罪问题及线索移送司法机关依法处理. 兰州新区管委会原副主任万里因 严重违纪违法被开除党籍和公职, 将其 涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法 处理.

4 月28 日晚,甘肃省纪委官网 甘肃廉政网 连续发布两条重磅消息,让社会各界的目光再次聚焦该省纪 检监察机关 打虎拍蝇 行动. 今年以来,甘肃省各级纪检监察机 关坚持以零容忍态度惩治腐败, 持续加 大查办案件工作力度.一季度, 全省各 级纪检监察机关共受理信访举报

5859 件次, 同比增长 25.2%;

初核

1296 件, 同比增长96.1% ;

立案542 件,同比增长36.2%;

结案

478 件, 同比增长 25.5%;

给予党纪政纪处分620 人,同比增长4.6%.立案查处地厅级干部

7 人,县处 级干部

31 人,乡科级干部

234 人. 打造信访举报处理 一把手工程 从数据来看,甘肃一季度初核违纪 线索同比增长达 96.1%.如此大幅度的 增长,与该省今年着力实施的信访举报 处理 一把手工程 密切相关. 今年,甘肃省纪委明确要求市、县 两级纪委书记对于上级转交及本级收到 的信访举报件要全部阅看,及时发现党 员干部问题线索.这就意味着对每一件 信访举报件都不能草率处理,对有价值 的线索决不允许放过. 要加强信访举报工作,完善信访 受理、处置机制,强化问题线索管理, 严格执行线索分类处置工作规定.对问 题线索要迅速查处,该纪律处分的及时 给予处分、该组织处理的及时作出处 理、该移送司法机关的及时进行移送. 甘肃省委常委、省纪委书记张晓 兰强调. 依照要求,甘肃市、县两级纪检监 察信访部门坚持实行月报告制度, 为领 导准确了解情况和科学决策提供依据. 同时, 推行纪检监察机关领导干部定期 接访制度,推动解决重要信访举报问题.为此, 省纪委领导和厅级干部每年 至少接访半天, 处级干部每年至少接访

1 天. 巡视成为发现问题的 火眼金睛 查办案件、 惩治腐败的前提是发现 问题, 巡视就是发现问题的 火眼金睛 . 目前,甘肃今年首轮巡视正在如火 如荼进行中.甘肃省委派出的

8 个巡视 组正在对白银、天水、酒泉、临夏、庆阳5个市(州) 及所辖15 个县(市 、 区) 开展常规巡视,对省广播电视网络 股份公司、甘肃物产集团有限公司、靖 远煤业集团有限公司等

3 家省属国有骨 干企业开展专项巡视. 甘肃省委巡视办有关负责人表示, 今年将继续加大对市、 县的巡视力度, 统 筹推进对省直部门和企事业单位的巡 视, 全年计划安排三轮常规巡视.同时, 利用新组建的

3 个巡视组, 开展以问题 为导向的专项巡视, 力争在年内实现对 所有省属国有骨干企业巡视的全覆盖. 巡视组被誉为 千里眼 、 顺风耳 .据介绍,去年开展的三轮巡视中,各巡视组发现 四个着力 方面的 问题和违纪违法问题线索

1034 件,其 中发现涉及领导干部问题线索

561 件, 数量和质量都比往年有大幅度提升.全 省初核的违纪违法问题线索中,巡视提 供的线索同比增长近

10 倍. 创新实践着力破解办案难题 查办案件是反腐最重要最直接最有 效的手段.甘肃省各级纪检监察机关因 地制宜,大胆实践,创新办案理念,探 索办案举措,着力破解办案难题,办案 数量和质量不断提升. 定西市推行县区纪委异地交叉办案 和乡镇纪委协作办案机制,为基层纪检 部门增添了动力和活力.这一机制按照 地域相近、力量互补、经济便捷 的 原则,以相临县区和乡镇为单位,建立 办案协作区,由市县纪委分管案件的副 书记协调指挥,联系县区、乡镇的常委 具体指导.同时,建立了由

148 名办案 人员组成的 办案人才库 ,根据案情 需要,在异地办案和协作办案中,按照 异地交叉的原则,随机抽调其他县区办 案人员. 武威市纪委对省纪委交办和市委、 市政府领导批示的问题线索,以及本级 受理的由下级纪委管辖的党员干部的重 点违纪线索,实行提级办案.由市纪委 直接查办,既有效防范了可能出现的干 扰,又对基层违纪违法人员形成了强大 的威慑.同时,建立 乡案县审 工作 机制,乡镇纪委的立案案件调查结束 后,情节简单、定性明确的案件由县级 纪委审核把关,提出指导意见,情节严 重、情况复 杂的案件则移送县级纪委直接审理,确保案件质量,有效避免 了处分畸轻畸重的问题,维护了党纪 严肃性. 田月华 李颖慧 《菜根谭》 里有句话: 人只一念 贪私,便销钢为柔、塞智为昏、变恩 为惨、染洁为污,坏了一生人品. 这句话用来形容尚奋荣最合适不过.

2015 年1月14 日,随着法官法槌的敲下,尚奋荣受贿案正式宣判. 因累计受贿

97 万元, 这位曾经的 板桥街道办事处副主任被判处有期徒 刑5年, 并处没收个人财产

10 万元. 尚奋荣从一名副处级干部成为一 名阶下囚,虽然他涉案金额不足百万,但这位 聪明 贪官的糊涂人生 值得我们深思. 他和前妻闹离婚,在备受争 议的情况下,还是得到提拔 落马 后, 尚奋荣以前的领导和同 事对他众说纷纭, 但有一点是公认的, 他 是一个十分聪明的人.他任宁南街道丁 墙村村党支部书记的时候, 把一个原本 名不见经传的村打造成了全国百强村. 与此同时,大家又都会提到尚奋 荣的那场离婚风波.

2005 年1月,尚奋荣被组织提拔 为宁南街道办事处主任助理 (副处级 考察对象,预备期

1 年) .就在这时, 尚奋荣和前妻的离婚闹得不可开交, 前妻反映他利用职务之便安排年轻女 子品某到丁墙村担任会计,并且和品 某关系暧昧、作风存在问题. 最后,经过调解达成协议,尚奋 荣 净身 出户.2006 年12 月,尚 奋荣在多名领导出面为其说情的情况 下,顶着巨大的争议,于2007 年1月顺利调任板桥街道办事处副主任. 离婚风波中 安然无恙 ,增强 了尚奋荣的自信.而新的婚姻,需要 强有力的经济支柱,他开始动起歪心 思…… 自信具有两面性,用在正处,可以干事创业;

用在贪处, 则会干出权钱交易的勾当 尚奋荣在与前妻的离婚风波中 安然无恙 ,他更加体会到人际关系 的重要.但多年的辛苦和努力挣来的 家产 归零 ,有时还使他隐隐作痛,他始终用一句名言鼓励自己:留 得青山在,不怕没柴烧. 人生似船, 心则为舵.心偏了, 脑 子就会想鬼点子, 挖空心思去搞 变通 .

2007 年4月,尚奋荣第一次接触 私人老板张某,两人一拍即合.在尚 奋荣的 帮助 下,张某如愿以偿承 接到工程.张某也挺够朋友,4 万元 的好处费送到尚奋荣手里.好的开端 是成功的一半,尚奋荣感觉 挺好 . 不久, 街道新建中心村项目, 张老 板来到尚奋荣办公室提出希望能够承 接此项工程.尚奋荣觉得经过 考验 , 张老板是一个可交的朋友, 就满 口应允, 让他先按正常程序参与竞标. 在招投标会上,尚奋荣把张老板 的企业纳入议标环节,当时有三四家 企业入围,论资质、论质量、论报价,张老板的企业评分排名并不靠前,中标希望不大. 尚奋荣绞尽脑汁、想方设法寻找 让张老板中标的理由,他发现张老板 的企业是这几家中唯一的本土企业, 他在书记办公会汇报时建议领导考虑 扶持本土企业,为本地经济税收服务.最终,使得张老板 顺利 承接 了建设项目.

2008 年春节前,张老板请尚奋荣到自己办公室,向其 汇报 工作,结束时给尚奋荣一份丰厚的节礼 ――20 万元人民币.张老板称是为尚 奋荣再婚买房子的 友情赞助 .尚 奋荣深感张老板雪中送炭 够义气 . 于是,两人的 默契 渐入佳境.2008 年中秋节前, 张老板给尚奋荣奉 上10 万元节礼.2009 年春节, 张老板 又送上

20 万元节礼.2009 年9月, 张 老板得知尚奋荣再婚要办婚礼, 又送 出10 万元 份子钱 .2010 年春节, 张 老板又送

20 万元节礼. 短短

4 年时间,尚奋荣先后

6 次收受张老板所送现金人民币84 万元,而张老板在尚奋荣的关照下也顺 利承接了中心村工程、路西经济适用 房等建设工程项目.另外,在工程建 设过程中,尚奋荣还收受一位旬姓老 板13 万元,累计

97 万元.

100 多字的举报信,揭开了 尚奋荣的真实面目 去年6月,雨花台区纪委收到100 多字的举报信,笼统反映尚奋荣 和私人老板的问题.区纪委高度重视,信访室和案件室详细罗列了尚奋 荣在信访、审计和巡查中发现的问题.很快,多条线索锁定了尚奋荣. 在办案人员和尚奋荣的交锋中, 尚奋荣道出一件事情:

2010 年尚的好 友铁心桥街道办事处原副主任曹玉山 案发, 他大受震动, 担心自己会东窗事 发, 主动退还给张老板

55 万元, 其中

1 万为利息, 另30 万元没还.他算计着 那10 万元是婚礼 份子钱 ,

20 万元是 买新房 友情赞助 , 就是礼尚往来, 自 以为高枕无忧了.在审讯中,他也是 如此辩解,希望可以蒙混过关. 公诉人指出,退还较迟,不算及 时退还和上缴,应算受贿金额,不过 法院可酌情轻判.也就是说这55 万 元还是算受贿,但是可以从轻处理. 最后的法院判决也体现了这一点,考 虑到尚奋荣有自首、立功、退赃等从 轻或减轻处罚的情节,法院最后量刑 是有期徒刑

5 年. 平季轩

2012 年6月13 日下午,浙江 省嘉兴市公安局组织

80 余名警力 在嘉兴港区集中开展打击生产、销售病死猪肉统一行动,并要求 平湖市畜牧兽医局联合对港区的 病死猪加工窝点进行查处. 然而,到了下午5时,行动组却发现涉案嫌疑人的提货车辆 居然原路返回. 行动计划可能已经被人泄露! 行动组马上采取措施, 当场抓 获吴某某等人, 并截获了吴某某准 备用车转移的 1.8 吨病死猪肉.经 审查, 吴某某交代了其生产、 销售 病死猪肉的犯罪行为, 而 内鬼 杨 建林也随之浮出水面. 杨建林案发前系平湖市畜牧 兽医局副局长.行动当天,当他 接到领导关于配合打击病死猪加 工窝点的指令后,便悄悄地给老 朋友金某某发了三条短信, 询问 乍浦 (即嘉兴港区) 是否有 人从事病死猪生意,并告知其当 天下午有行动.消息很快从金某 某处传到了吴某某处,随后就发 生了本文开头的一幕. 同年10 月25 日,平湖市人民法院依法以放纵制售伪劣商品 犯罪行为罪判处杨建林有期徒刑

1 年10 个月,与受贿罪数罪并罚,决定执行其有期徒刑

3 年6个月,受贿所得赃款 3.55 万元依法 予以没收,由扣押机关上缴国库.杨建林的 内鬼 犯罪,成 为嘉兴市查处的首例放纵制售伪 劣商品犯罪行为罪. 阵地失守,贪恋蝇头小利 杨建林出生于1963 年1月,是土生土长的平湖人.

1979 年,16 岁的杨建林在平 湖乍浦黄山公社兽医站参加工作.因为工作勤奋、踏实,杨建 林走上了畜牧兽医局副局长岗位,分管动物卫生监督管理等工 作,兼管乍浦检疫点工作. 翻开杨建林的案卷, 找不到一 笔大的犯罪数额, 大多是超市卡、 中华香烟、 茅台酒、 茶叶等, 而最大 的几笔就是收受的所谓的 利润分 成 , 正是这一个个蝇头小利将他 卷入了堕落的不归路. 时间追溯到

1998 年,那时的 杨建林在平湖市林埭镇畜牧兽医 站担任站长.这年

5 月, 海盐人金 某某与其叔叔来平湖从事........

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