PDF《临城 劫车案 引发 的中外交涉》

20 作者简介 :另刂 琳(l%9-),女 ,四 川乐 山人 ,四川大学历史文化学 院博士生 .

84 别琳临城劫车案 引发 的 中外交涉 [3]. 与此同时,各 国还主张要制裁中国, 美京(恐 为英 )盛 唱严惩 中国,停 止增加关税 ,保 留领事裁判权 ;

法 使提议本月起扣留关盐余 ,续 索庚子赔款 ;

葡 使要求设护路军 ,由 使团监督 ;

意 使主张援庚子例联军入华 ;

英 商藉 口临城事件谋 占天津旧德 国租界 ;

日 本报纸谓黎元洪当亲赴临城议和 [5]. 此案对 中国政府 的国内国 际声誉造成严重影响,让本就脆弱的中外关系再次面临严峻考验. 临城劫车案引起相关 国家及其驻华公使组成 的外交 团(又 称公使 团)的 高度重视.在整个案件期 间及 外人被释放之后 ,外 交团与北京政府进行 了多次交涉. 从 5月 6日 事件发生至 6月12日 所有外人被释放的一个多月里 ,外 交团为此共召开 了十次紧急会议 , 商议如何解救外人 ,并 不断地给北京政府施加压力.5月 8日 ,就 接连召开 了两次紧急会议.第-次 会议 后 ,外 交团领袖葡萄牙公使符礼德(J. Batalha de Freitas)代 表英、 美、法、意公使赴北京政府 国务院见总理张 绍曾,向 中国政府提出严重抗议.第二次紧急会议后 ,外 交团正式照会 中国外交部 ,向 中国政府提 出四项要 求:(一 )限 期将被掳外人完全救出;

(二 )死 亡之外人从优抚恤 ;

(三 )惩 戒肇事地方文武官吏 ;

(四 )保 障将来 外人生命财产的安全 ,并 把期限定在三 日之内[6](9z页),声 称若 中国政府 不能满足外交团之希望 ,则各国当执必要之处置 [7](41页). 同时 ,各 国公使分别 向北京政府交涉.美 国驻华公使舒尔曼 (schurη an)在 事发 当 日即致 电巡 阅使 曹锟, 急切促其采取有效措施 ,尽 快释放被掳外人 [8](6sz页). 意大利及法 国公使署分别 向北京政府外交 部抗议 ,用 词均极为严厉.张绍曾面对外交团的抗议 ,当 即表示 地方军警事前失察 ,即 付惩戒 ,一 面营救外 人 ,并 即颁令 ,将 山东省督军 田中玉 ,省 长熊炳琦议处 ,兖 州军 民长官撤职 ,津 浦局长孙凤藻记过 [9]. 但是,三 日过去了,营 救不得要领 ,除 被掳女眷被释放外 ,其 余外人仍在土匪手 中.5月11日 ,北 京外交团召开 第三次紧急会议 ,声 明释放外人限期展至 12日夜12时止,逾 期不放 ,每叫小时 ,索 赔偿费 10万元 ,并 警告 北京政府 ,如 无救回之希望 ,明 日即采取 自由行动[10](57页). 国务院获此声 明,立 即电告督办此事的山东 督军 田中玉.田回电称 : J淮 匪踪诡密 ,不 能直接谈判 ,展 转传达 ,殊 费时 日,断 难于 12日夜12时 以前完全解 决 ,如 操之过急 ,则 匪愈居奇 ,办 理益增 困难 . [6](90页 )夕卜 交团阅此电后 ,虽 仍然催促营救 ,却 不再提出期 限问题.同时 ,美、英、法、 意等国纷纷派领事前往临城 ,磋 商援救方法. 在外交团的强大压力下 ,5月13日 ,北 京政府派全权负责临案的交通部总长吴毓麟偕 同曹锟 的代表 、 天 津警务处长及督察长杨以德亲赴临城附近枣庄 ,山 东督军 田中玉也于同 日到达.此时设法营救被掳人员的 中国官员 、 各界代表 1夕卜 国领事及代表 ,纷 纷云集枣庄 , 中国方面 ,声 势之煊赫 ,俨 然第二政府 ,至 外人方面 , 冠盖如云 ,更 极一时之盛 [11]. 阵容虽然强大 ,但 如何营救被掳中外人士 ,却 是众说纷纭 ,莫 衷一是.吴毓 麟等主和 ,田 中玉等主剿 ,而 江苏督军派来的代表则主抚 ,至 于外交团方面则坚决禁止在营救过程 中使用武 力 ,以 保证被掳外人的生命安全.外交团领袖葡萄牙公使再三告诫北京政府 : 切莫实行攻击 ,致 外人反遭 不测. [6](93页 )由 于意见不能统一 ,营 救之事毫无进展 ,而 绑匪逾是据外票 以要挟政府.在十多天 内,政 府六次派代表与土匪谈判 ,均 未达成任何协议 ,放 人之事似乎遥遥无期 .期间,夕卜交团又三次召开紧急会议 , 一方面表示要加强对中国铁路安全状况的监督 ,一 方面对 中国政府营救外人不力进行谴责 ,认 为中国政府应 负此次事变之完全责任 [10](sT页). 这时各相关 国家欲以武力干涉 ,代替中国政府解救被掳外人 的言论更多.英 国前驻华公使朱尔典说 : 中国遍地皆匪,实 为政府失败之结果 ,解 决的第一步 ,即 系组织国际委员会 ,加 以全盘考虑. [10](刀页)上 海的美国商会更致 电美 国总统 哈定 ,表示 今惟 有用 武力 而已,我 美人乞君救护诸友好 ,而免即遭非命 [12]. 这些武力干涉言论者 目的仍是给北京政府施加压力 ,尽 快解救被掳外人 ,并 不敢真用武力.因为绑 架毕竟不同于一般的战斗 ,可 以拼实力 ,土 匪们手中握有绑票 ,并且以此为要挟 ,如外国军 队或官军进攻 ,就 要将外人杀死.况且此时所有外人均被关在一个 叫抱犊 崮②的山上 ,该 处地势险恶 ,四 面均为悬崖绝壁 ,只 有一小道可通山顶 ,可 谓一夫当关 ,万 夫莫开.连长期在此剿匪的山东军队都觉无法把握 ,何 况是初来乍到 的外 国军队?所 以当政府为主剿还是主抚征求外交团意见时 ,领 袖葡使说 : 使 团绝无成见 ,总 期被掳外人 早 日安全 出险 ,剿 抚为贵国 自由主杈 ,决 不干涉参加意见. [13]美 公使舒尔曼亦对报界发表谈话 ,不 主张用