PDF《以奖惩分明促勤政有为》

2016 年1月7日星期四

7 国内出版部责编 主编:刘艺 编辑:利江伟 美编:岑泓蓉 值班

电话:0771-5690056 新华社海口

1 月6日电

2016 年1月6日,中国政府征用的两架 民航客机先后从海口美兰机场起飞,经过近

2 小时的飞行于

10 时21 分、10 时46 分平稳降落南沙永暑 礁新建机场并于当日下午返回海口,试飞成功.

这次试飞成功证明该机场具备 了保障民航大型客机安全运行的能 力,将为岛礁物资运输、人员往来、医疗救护提供便捷的交通方式,同时将为南海地区的跨洋飞行 提供新的备降机场选择和更为经济 灵活的航线选择.此前,对永暑礁 新建机场进行了校验飞行. 据了解,南海上空是国际航班飞 行最为繁忙的空域之一,永暑礁新建 机场可提升南海地区空中交通服务能 力,提供更加全面的航空气象、航行 情报、通信导航监视等空中交通信 息,为航班追踪、搜寻救援提供空地 支持,使飞行更为安全可靠. 永暑礁新建机场位于我国南沙 永暑礁上,是我国目前最南端的一 座机场. 据新华社北京

1 月6日电 国 务院总理李克强

1 月6日主持召开 国务院常务会议,决定根据督查 情况完善激励和问责机制,以奖 惩分明促勤政有为;

部署新设一 批跨境电子商务综合试验区,用 新模式为外贸发展提供新支撑. 会议指出,去年年中以来,国务院持续通过督查推动重大决 策部署和政策措施落实,既肯定 各地、各部门主动积极开展工作 取得的成效,也严令整改政策实 施中的落地难、不作为等问题.会议决定,对去年推进棚改和重 大项目建设、盘活存量资金和闲 置土地等经济社会发展工作做得 较好的

4 个省 (市) ,对落实重点 政策成效较明显的

20 个地市、20 个县区,对督查发现问题整改有 力的

6 个省级政府部门予以通报表 扬,在2016 年对上述地区实行 免督查 ,并采取以下激励措施:一是国家在资金上对这些地 区重点项目建设给予额外支持.二是督查收回的中央预算内投资 和专项转移支付沉淀资金,全部 用于奖励这些地区发展.三是对 这些地区的企业申请发行企业债 减少审批环节.四是统筹实际需 求,对这些地区相应给予新增建 设用地计划指标支持.要根据新 情况形成新的调动地方积极性的 激励机制,鼓励竞相推动科学发 展.同时,在去年已分两批开展 督查问责的基础上,近期聚焦公 租房闲置、民生项目资金大量结 存、安全生产隐患整改不力等方 面的不落实、不作为问题,各地 依法依纪对包括地厅级在内的

900 多名干部分别采取开除、撤职、降职、记过等方式予以问责.国务院 相关部门也将对问题比较突出的部 分省级政府职能部门和地市政府主 要负责同志开展约谈.会议要求, 要坚持改革创新,紧密结合政府职 能转变,建立健全正向激励和整改 问责的长效机制,为愿干事、能干 事的干部提供更大舞台,督促形成 竞相发力、主动破难前行的工作劲 头和态势. 会议认为,积极稳妥扩大跨 境电子商务综合试点,是深化简 政放权、放管结合、优化服务等 改革的重要举措,既可吸引大中 小企业集聚,促进新业态成长,又能便利有效监管,对推动 双创 ,增加就业,使外贸更好适应 新形势、赢得新优势,具有重要 意义.会议决定,将先行试点的 中国 (杭州) 跨境电子商务综合试 验区初步探索出的相关政策体系和 管理制度,向更大范围推广.按照 合理布局、注重特色和可操作性的 原则,在东中西部选择一批基础条 件较好、进出口和电子商务规模较 大的城市,新设跨境电子商务综合 试验区,复制推广以下经验做法: 一是构建六大体系,包括企业、金 融机构、监管部门等信息互联互通 的信息共享体系,一站式的在线金 融服务体系,全程可验可测可控的 智能物流体系,分类监管、部门共 享和有序公开的电子商务信用体 系,以及为企业经营、政府监管 提供服务保障的统计监测体系和 风险防控体系.二是建设线上 单一窗口 和线下 综合园区 两个平台,实现政府部门间信息 互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商务打造完整产业 链和生态圈.以更加便捷高效的新 模式释放市场活力,促进企业降成 本、增效益,支撑外贸优进优出、 升级发展. 李克强主持召开国务院常务会议决定 以奖惩分明促勤政有为 从