PDF《简政放权事中事后监管要跟上》

7 日, 他表示现在比过 去睡得好一些了, 因为熟悉 工作了. "但山东作为一个人 口大省, 要发愁和需要解决 的问题还很多. " 地方债: 总体风险可控但分布不均 山东团开放日上, 关于地方 债存量甄别的问题再度被提出. 郭树清对此回应, 山东省清理工 作尚未做完, 但债务总额预计约

1 . 1万亿元, 总体风险可控. 郭树清表示, "山东清理政 府 (融资) 平台工作还没完全做 完, 债务情况不能给大家确切数 字. " 但郭树清同时给出了大体 的数字: 据估算, 山东各级政府 债务, 包括负有直接和间接偿还 责任的债务, 不会超过GDP 的20%, 即1 . 2万亿元. "有的地区市县债务率高, 需要筹措多方面资金, 包括重组 一部分资产, 出售一部分资产, 解决偿还问题. " 郭树清称, 山东 地方债总体风险可控, 但存在分 布不均的问题. 不过,郭树清对此并不担心, "我们信誉很好, 也得到市场 认可. 去年我们发行地方政府债 券, 利率和国债利率差不多, 甚 至低于国债利率, 承债能力得到 市场充分肯定. " 为了打消大家的顾虑, 郭树 清说, "大家不要担心, 山东欠债一 定会还钱, 还本付息没有问题. " 融资难: 直接融资欠发达的问题也应关注 有记者问, 金融的国十条出 台以后, 媒体说取得了不俗的成 绩, 但是基层反映还是执行不到 位, 不知道山东国十条的执行情 况怎样? 郭树清表示,融资贵融资难的问题一直受到大家关注,但他强调这个问题的解决有一 个渐进的过程,由于金融市场还不完善,银行数量还比较少,特别是工商登记放开以后,企业增长速度非常快,而银行的数量是有限的. 他还提醒, 直接融资欠发达 的问题也应该关注, 目前企业融 资大部分都是靠贷款, 其他的渠 道太少. 他举例说, "山东去年直 接融资增长了95 . 5%, 但是也只 有3200亿, 同期银行贷款增长了 5400亿. " 郭树清给出了一个数字,在过去两年,涉农企业通过资本市场融资了1

0 0 多亿元.他说,融资的问题一定要防止风险,因为借钱容易,还钱的时候就可能有问题了. 回应传言: 重返 "一行三会" 是误传 毫无意外, 环保、 能源结 构调整的话题肯定会被记者 提起. 有记者问, 能源供需调 整,山东省要淘汰落后企业落后产能, 进展怎样? 过去一年山东PM2 . 5浓 度降低了16 . 3%, PM10降低 了11 . 3%. 郭树清表示, 这个 成绩很了不起,这个数字是第三方监测得出的结论,数据比较可靠,说明大气质量有所改善. 尽管取得了一些成绩, 但 郭树清表示形势依然不容乐 观, 污染还是很严重, 能源结构 必须调整. 山东的电力供应中, 八成以上是火电, 要一下子取 代火电比较难, 现在采取的措 施, 一方面减少建设更多的火 电站, 同时对所有电厂进行脱 硫脱硝、 环保改造, 还要在全省 推进洁净煤的燃烧. 在燃油方面,郭树清透露,在抽查过程中的确发现加油站有一些不合格的油品,都采取了非常严厉的处罚措施. 比如, 去年菏泽一个 市就关闭了200多家加油站. 郭树清透露, "山东地炼 企业的生产能力有1亿吨, 但 是去年加工不到5000 万吨, 所以淘汰过程并不困难. " 有记者在会议结束后问 郭树清, 是否会重返 "一行三 会" 工作, 郭树清笑着回答: "这是误传! 谢谢! " 民生投入: 去年民生投入占财政支出比例77%以上 郭树清称, "在专项转移支 付方面,过去专项转移支付有240多种, 现在压缩到71种, 减少 72% . 一般性转移支付提高到61 . 2%. " 为了解决李克强总理反复 强调的防止财政资金 "趴在账上 睡觉" 的问题, 郭树清称, 山东对 财政结余结转资金进行清理压 缩, 目前结余结转资金只占全部 财政资金的6 . 3%, 大大低于财 政部要求的9%的水平. 在回答记者提出的有关民 生投入的问题时,郭树清与在场的全国人大代表、省财政厅厅长于国安现场互动.对于山东去年的民生投入,郭树清给出了两个数字,山东去年民生投入4000 多亿元, 占财政支出 比例77%以上. 于国安补充说, 具体到每一个民生事项,真的太多太多了,你要再想了解具体的数字,可以看山东的政府工作报告和山东的财政预算报 告,那里面有大篇幅的讲民生问题. 全国人大代表、 威海市长张惠: 中韩陆海联运 威海全国先行 7日, 全国人大三次会议山东代表团开放日, 郭树清答记者问. 本报特派记者 周青先 摄 从山东的地方债问题, 到环境保护, 到能源结构, 3月7日下午的山东代表团开放 日, 面对中外记者的提问, 郭树清对这些社会关切的问题一一回应. 郭树清还澄清了自 己将重返 "一行三会" 工作的传闻. 本报特派记者 高扩 喻雯 3月7日发自北京 7日, 全国人大三次会议山东代表团开放日, 引来国际媒体注意. 本报特派记者 周青先 摄