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湖南赛隆生物制药有限公司 望城经开区铜官循环经济工业基地赛隆药业 年产320t原料药生产项目 环境影响评价公众参与说明 建设单位:湖南赛隆生物制药有限公司 编制时间:二一九年三月

1 1概述 公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分,是完善科学决策的一种有效途径 .

公众参与的目的是使项目被公众充分认可和了解,充分掌握民意、民心及公众对工程的要 求,环评是与公众之间的一种双向交流的手段,它可以使项目环境影响区公众能及时了解环 境问题的信息,充分了解项目,有机会通过正常渠道发表自己的意见,直接参与发展的综合 决策,提出有益的看法,从而减轻环境污染, 降低环境资源的损失并取得一致意见.在建 设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查,这对于建设方案的决策和实施是非常必要 的. 进行公众意见调查可以给予公众表达意见的机会,也使建设者有机会听取有关各方的意 见,采取积极的污染防治措施,化解公众在环境问题上不同意见或冲突, 消除其对项目的 阻力,使项目的规划设计更趋完善与合理,制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展 的要求.从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见,吸收有益的建议,提高项目 的环境效益和社会效益,从而达到可持续发展的目的. 国务院第

253 号令《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定:建设单位编制环境影 响报告书,应当依据有关法规规定,征求建设项目所在地单位和居民的意见;

《环境影响评 价法》中也提出了公众参与的具体要求;

2018 年7月16 日,为规范环境影响评价公众参与, 保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权, 生态环境部发布的《环境影响评价公 众参与办法》(部令第4号)中要求,以公开建设项目的环境信息和强化社会监督,并再次明 确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节,并规定了公众参与的程序和方法. 为了充分了解望城经开区铜官循环经济工业基地赛隆药业年产320t原料药生产项目所在 地区周边群众的意见,使本项目被公众认可,支持和配合项目的建设,我单位进行了公众参 与调查,向公众告知了项目建设的基本内容、进展情况、可能产生的主要环境问题、拟采取 的减少环境影响的措施及效果等公众关心问题.

2 2首次环境影响评价信息公开情况 根据生态环境部发布的《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)第三十一条: 对 依法批准设立的产业园区内的建设项目,若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众 参与且该建设项目性质、规模等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告 书和审查意见,建设单位开展建设项目环境影响评价公众参与时,可以免予开展在确定环境 影响报告书编制单位后7个工作日内的公开程序,相关应当公开的内容纳入本办法第十条规 定的公开内容一并公开. 本项目位于湖南望城经开区铜官循环经济工业基地扩园区,2015年12月21日,原湖南省 环保厅以"湘环评函[2015]94号"文件对湖南望城经开区铜官循环经济工业基地扩园环境影 响报告进行了批复,因此,本项目未开展首次环境影响评价信息公开工作,相关应当公开的 内容纳入征求意见稿公示内容中,符合《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)的相 关要求. 3征求意见稿公示情况 3.1公开内容及时限 在环境影响评价报告书征求意见稿基本完成后,本公司于2019年3月13日和3月14日在《 三湘都市报》进行了报纸公示,公示时间5个工作日,并于2018年12月27日~31日在长沙市望 城区人民政府网站上进行了网络公示,公示时间5个工作日. 公示的主要内容包括: