PDF《乡村治理大棋局》

2016 年底, 沙坝村扶贫社成立 当年就盈利, 入股村民破天荒领到了分红. 再后来, 扶贫社引进企业办起菌袋加工 厂, 为本村及周边种植户提供香菇菌袋. 加工 厂年产菌袋

100 万条, 扶贫社每条提留

0 .

3 元, 仅此一项扶贫社一年就收入

30 万元. 如今, 除了食用菌, 沙坝村里还同时发展养 鸡、 养猪、 养蜂等产业, 去年人均增收

4000 元. 据统计, 截至

2018 年底, 留坝全县

73 个 扶贫社实现村集体积累

320 余万元,

4000 余 户群众分红

530 余万元, 带动全县贫困户人 均增收

3900 余元, 实现了贫困群众增收和村 集体积累 双赢 . 村集体不再 空壳 , 村民平时出工有工 钱, 年底还能领分红, 村支部由此成为 造血 脱贫 的主心骨. 余海兵说, 跟着村支部, 脱 贫有盼头, 村民真正信任我们了! 贫困户不 再被动等靠要, 而是响应支部号召积极参加 扶贫社, 呈现整村推进、 长效脱贫好势头. 上联企业 、 下接农户的枢纽 一只鸡净收入

28 元, 扶贫社提留

3 元, 养鸡户得

25 元. 听着村支书介绍情况, 一旁 的大个子李春涛憨厚地笑着. 他家一年两茬

3000 只鸡, 仅养鸡一项就完全脱贫. 贫困户李春涛养鸡是 订单代养 , 是小留 坝村扶贫社的 林下土鸡散养示范基地 与 山 城公司 的合作扶贫项目.

2018 年, 仅此一项, 李春涛的年收入就突破七万元. 鸡舍是扶贫 社建的, 鸡苗、 防疫、 饲料、 保险、 销售都是公 司的, 他只负责养好鸡就行了. 村支书说, 小 留坝村像李春涛这样的养鸡大户有

16 家. 提起 山城公司 , 留坝人无不赞叹, 杨 茂华可不是个简单的人.

2015 年, 留坝县开 始给各村派驻扶贫干部, 当时还是县税务局 干部的杨茂华找到领导要求 去最烂的村 扶贫, 要是两年弄不好, 一分钱工资都不要 . 说到做到, 杨茂华仅用一年时间就把所在村 的养殖业发展起来. 后来许多村干部找到县里, 要求给他们 也派一个 杨茂华 . 县领导一合计, 农村产业 发展缺的就是 杨茂华 这样有头脑懂市场, 能解决 农民卖难 的 农业经纪人 . 在县里 支持下,

2016 年, 杨茂华领衔组建了 山城农 特产品有限公司 . 那一年, 他带着村干部北上西安, 南下成 都、 重庆, 逛市场、 进超市, 一路考察各地农副 产品市场行情. 回来后, 公司整合全县农特产 品, 利用电商平台等方式打包向外销售, 仅用

4 个月时间, 把全县贫困户家里能卖的农产 品都卖了 . 目前, 留坝扶持了

7 家像 山城公司 这样 的龙头企业. 扶贫社与企业签订销售合同, 并 组织农户生产, 管控质量, 提供合格农产品. 企 业给扶贫社支取一定服务费作为集体收入. 龙头企业+扶贫社+农户 模式, 将企业、 扶贫社、 农户联结在市场化的产业链上, 扶贫 社成为上联企业、 下接农户的枢纽. 通过扶贫 社, 小农户实现了与大市场的对接.

2018 年, 留坝县

73 个扶贫社与龙头企业签下土鸡、 土 蜂蜜、 食用菌等订单

194 笔, 与贫困户签订合 同1425 份, 线上线下销售农产品

1 亿元, 出一条 做特、 做优、 卖上好价钱 的特色农业 发展之路. 一大早, 李小斌就赶到留坝武关驿镇武 关河村食用菌大棚边守着, 因为这里冬菇正 在采摘. 中午在地头收完装车, 下午就空运发 到成都、 拉萨、 三亚等地. 留坝温差大、 海拔 高, 香菇质优口感好, 非常抢手. 李小斌所在 公司是汉中一家经营食用菌的专业公司, 是 留坝香菇的收购大户. 今天香菇一斤能卖到