PDF《让风止于青萍之末》

/ 日,在乐民镇政府 开展大下访活动时,该镇莫村村委农民马锦烈手捧 一包黑秕谷一脸气愤地摆在罗贤新的面前,要求县 政府立即取缔该村附近一家用废旧轮胎炼油的工 厂,制止其破坏农业生产和人民生活环境的行为. 罗贤新听了十分愤慨,当场责令供电部门依法切断 对该土法炼油厂的电力供应,并批示县法制办、县 工商局、县环保局等单位联合研究执法问题.此类 严重污染环境的土法炼油厂乐民镇共有 % 家,)$ 月,日已全部被该县工商局、环保局等单位联合执法 依法取缔了.罗贤新说,对阻碍科学发展,危害人 民群众身体健康,影响社会稳定的企业,要痛下决 心关停,不能因为有税收就姑息养患. 县委书记大接访中,接待的往往是一些事关民 生,解决难度大、上访次数多的问题,甚至是历史 遗留问题.因此,该县实行县委书记带头包案制, 全程参与,直至彻底解决.对接访的每一个问题, 都记录有一张规范的登记卡,县委书记直接在上边 作出解决问题的批示并签名后,其他陪同接访的县 领导也要郑重签名,接下来承办单位负责人再分别 签名.对于涉及跨行业、跨部门难以处理的重大疑 难信访案件,则提交县政府常务会议或县委常委 ( 扩大 ) 会议研究. 领导批示不等于问题得到解决,批示落到实处 才算真正解决.对此,浦北县注重强化督查督办, 提高 事要解决 的效率,明确责任单位、明确处 理意见、明确解决时限、明确解决到位.该县督查 督办工作组把走访信访群众作为第一道工序,在获 知问题没有得到解决或解决效果不好时,督问责任 单位,如发现责任单位存在推诿扯皮的现象,则直 接向县领导如实汇报.此外,实行信访问题督办反 馈制度,每次督查时,督查人员都如实记录群众的 反馈结果,并让群众签字认可.截至 )) 月)$ 日, 该县县委书记大接访下访月活动期间,县委书记批 转限期办结的 &

)* 起案件,已办结 )&

( 起,办结率 达(+0!+1. 改进干部工作作风 完善下访长效机制 在大接访活动中,对一些部门的乱作为、不作 为、差作为,浦北县敢于暴露在干部群众面前,接 受社会的监督. 群众反映原县司法局龙门司法所所长黄某存在 违纪问题,罗贤新即要求县监察局、司法局组成联 合调查组进行调查核实.经调查,黄某虽在群众反 映的案件中没有受收贿赂的行为,但有利用职务之 便为他人办事的现象,在地方群众中威信较低.鉴 于此,组织部门经研究免去其职务,并调离原岗 位. 基层干部责任心不够、处理能力差也成了上访 的另一促因.直接让基层决策者接待上访,充分了 解当前社会主要矛盾所在,必然促使他们进行思 考,并直接影响到其对矛盾焦点工作的规范,促进 基层改变工作态度. 罗贤新对此深有感触,他进 一步对全县干部提出,要以 大接访活动 为载 体,认真倾听群众呼声,积极引导群众依法合理 表达诉求,不断改进工作作风,维护好群众的合 法权益. 亲身参加大接访活动的县直机关单位、乡镇 领导干部普遍反映:过去不愿、不敢接触群众, 不想、不会做群众工作,现在真正觉得老百姓最 难 、最 苦 ,老 百姓也最好接触、最通情达理.干群关系紧张,干部首先要从自己身上找原因. 面对来访群众,他们记下群众提出的问题,同 时也深刻地思考:本部门、本单位能为群众做 点什么? 强化基层责任意识,提高服务和管理基层社会 的能力水平,重在形成长效机制.浦北县通过强化 基层主要领导作为信访第一责任人的责任,进而要 求领导同志都要在一线了解掌握情况,在一线发现 解决问题,同时积极探索建立和完善干部下访的长 效机制,变大接访为常接访,使群众话有处说,理 有处讲,难有处帮. 如今,浦北广大干部群众都强烈地感受到,哪 个地方把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在基层,哪 里就会出现政通人和、安定和谐的局面,哪里的经济 和社会发展就会创造出骄人的成绩.该县通过 大接 访 和 大下访 活动,实现了 五个减少 ―― ―信 访总量、集体上访、非正常上访、群体性事件和处理 问题 五减少 ,全县经济社会呈现出了又好又快发 展的势头.