PDF《“农民工须变成真正城市人”》

小城镇不断衰落, 有承载能力而无 吸纳能力.他认为, 这主要是因为城镇资源配置 的行政化倾向, 资源集中向大、 特大、 超大城市高 度集中, 向首都、 省会、 副省级市、 地级市高度集 中. 马晓河表示,导致这一现象出现的根本原 因, 在于城市并未围绕吸引人口来建设. 可以说 现在没有一个城市考虑到这一点. 现在城市是为 了什么建设? 可能在很大程度上是为政绩. 越有 钱的城市建设得越漂亮, 越大的城市公共服务越 好, 这就导致人口向大城市集中, 越集中服务压 力就越大, 最终财力承担不了, 只能用行政方法 限制. 工业化超前城镇化 困局 与会专家认为, 造成目前我国城市化进程中 流动人口过于频繁、 农民工无法在城市定居并获 得稳定工作的关键, 在于我国的经济发展是 先 工业化后城镇化 .如果下一步不将农业人口转 变为真正的城市人口,城镇化程度将止步不前, 这将直接阻碍我国 本世纪末成为中等水平发达 国家 目标的实现. 北京大学中国经济研究中心教授黄益平 指出, 过去农民工进城是经济高速发展的重要 力量.但问题是, 人进来后没有定居下来, 有 工作就在城市干, 没工作就回家 .这一制度虽 然降低了社会成本, 但仍有很多不合理甚至效 率非常低的地方, 需要改变, 否则很难适应以 后的经济发展. 马晓河认为, 中国是典型的城镇化滞后于工 业化国家.这种滞后的特征在于, 国家把大量的 公共发展资源过早过多地用于工业化, 使得城镇 化缺乏资源, 人口进城就业就很困难. 现在的 工 业化超前于城镇化 ,表面上让很多政府吃着农 民工带来的福利, 实际上却已经带来了严重的隐 形浪费.资源过多投入工业化导致产能过剩, 两 栖生存的农民工使得大量基础设施空置, 人口不 集聚拖累长期发展. 要解决这一问题,未来国家必须在体制和 公共资源等方面作出改革和调整. 马晓河说. 简讯 中科院柔性光电技术 联合实验室挂牌 本报讯

11 月1日,中科院苏州纳米所与欧 菲光南昌公司共建的 柔性光电技术联合实验 室 在南昌揭牌成立. 南昌市委书记王文涛、 市长 陈俊卿等出席仪式. 据悉, 该联合实验室是苏州纳米所印刷电子 科研团队与欧菲光集团深度合作的产物, 将在科 研与产业结合等方面发挥重要作用.此前, 双方 已签约共同研究开发基于柔性材料的发光、 光伏 与印刷电子技术.目前, 欧菲光南昌公司已开始 投入联合实验室南昌分部的建设, 欧菲光集团投 入到纳米所的建设经费也已到位. (丁佳) 第二届载人航天学术大会闭幕 本报讯 第二届载人航天学术大会

11 月1日在长沙闭幕.来自载人航天相关领域的院士、 知名学者及工程技术专家, 围绕总体技术、 控制 与推进、 航天员及环境控制与空间应用、 测控与 通信、材料与结构和电子与电气等

6 个方面, 进 行了深入交流与探讨. 载人航天学术大会是我国载人航天领域最 高水平的学术会议, 为全国参与载人航天工程各 领域的科研工作者开拓学术视野、促进学术交 流、 推动学术创新提供了宝贵平台.该大会由中 国载人航天工程办公室主办,每两年举办一次, 本届大会由 《载人航天》 杂志社和国防科技大学 共同承办. (李治 刘俊) 广东东莞千万重奖促科技进步 本报讯