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? Working Paper No.

201602 January 5,

2016 王永中 [email protected] 李曦晨 [email protected] 中国对 一带一路 沿线国家投资的特征与风险? ? 摘要 ? ? 本文从投资规模、 区域分布、 行业结构、 企业类型等角度, 深入分析中国在 一带一路 沿线国家开展直接投资、承接大型工程业务和投资失败项目的特征,客观评估 一带一路 国家的投资风险,并据此提出初步的政策建议. 一带一路 战略是中国未来较长一段时间对外开放的总体战略,其重点目标是推动 区域内各国之间的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通.这为中国加快国 内经济结构调整步伐,实现经济发展的新常态,推进对外经贸合作的多元化,提升总体对外 开放的水平和层次, 提供了重大的历史性契机. 目前, 中国正与 一带一路 沿线国家一道, 积极规划并推进中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛、中巴、孟中 ? 本报告执笔人为王永中和李曦晨. ? IIS | International Investment Studies 中国社会科学院世界经济与政治研究所 国际投资研究室

2 ? ? IIS 工作论文 ? 印缅六大经济走廊建设.毋庸置疑,在中国与 一带一路 沿线国家经济合作方面,跨境直 接投资是一个关键和核心的领域,合作重点将包括基础设施互联互通、能源资源合作、工业 园区和优势产能合作.从而,在未来 一带一路 战略实施的过程中,中国对 一带一路 沿线国家的直接投资规模将会显著上升.为降低中国对 一带一路 沿线相关国家的投资风 险,提高中国对外投资的效率与回报,促进 一带一路 战略的稳定、可持续的推进,本文 将深入分析中国在 一带一路 沿线国家直接投资的特征,评估其投资风险,提出相应的对 策建议.

一、中国对 一带一路 沿线国家直接投资的特征 ?

(一) 一带一路 沿线国家的范围 关于 一带一路 沿线相关国家的范围,政府部门和学术界尚未达成明确的一致意见. 根据国家发展改革委、外交部和商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和

21 世纪海 上丝绸之路的愿景与行动》的界定, 一带一路 沿线相关国家应 基于但不限于古代丝绸 之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与 .这意味着,中国对 一带一路 沿线所涉 及的国家范围持开放态度,仅划定丝绸经济带涉及的大致区域,对具体国家不作明确界定, 从而赋予了 一带一路 战略的开放性与灵活性. 目前,国内学术界占主流地位的观点认为, 一带一路 共涉及

65 个国家和地区,包括:东亚

1 国,即蒙古;

东盟

10 国,包括新加坡、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、泰国、 老挝、柬埔寨、越南、文莱和菲律宾;

西亚

18 国,包括伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚、 约旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也门、阿曼、阿联酋、卡塔尔、科威特、 巴林、希腊、塞浦路斯和埃及的西奈半岛;

南亚

8 国,包括印度、巴基斯坦、孟加拉、阿富 汗、斯里兰卡、马尔代夫、尼布尔和不丹;

中亚

5 国,包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土 库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦;

独联体

7 国,包括俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格 鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚和摩尔多瓦;

中东欧

16 国,包括波兰、立陶宛、爱沙尼亚、 拉脱维亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、黑山、塞尔维亚、阿 尔巴尼亚、罗马尼亚、保加利亚和马其顿.为方便起见,我们沿用这一主流的国家范围界定 方法,分析中国对 一带一路 沿线国家直接投资的特征与风险.