PDF《湖南省农业委员会农垦处党员干部》

也讲究改革的 落地效益 ,让改革的尺寸之 功都能凝结为人民群众的获得感.坚持问题导向、底线思维,做事有 度,处事有方,我们就能淡定从容、行稳致远. 新年之始,瞻望未来,光阴似水,雄关如铁,任务繁重紧迫.让―3― 我们在追逐梦想的旅程中同时间赛跑,把 四个意识 转化为求真务实 的干劲,以出色的成绩迎接党的十九大召开,用今天的努力浇筑明天 的辉煌. (新华社北京

2016 年12 月31 日电 载2017 年1月1日《人 民日报》 ) 深入推进农业供给侧结构性改革 (人民日报社论) 春节刚过,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给 侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 .这是新世 纪以来,党中央连续发出的第十四个指导 三农 工作的 一号文件 , 既有传承延续,更有创新发展.今年一号文件立足 三农 发展新形势, 突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线, 加快培育发展新动能, 提出一系列新政策、新举措,对做好今年和今后一个时期农业农村工 作具有十分重要的指导意义. 刚刚过去的

2016 年,农业农村发展持续向好、稳中有进,为 十 三五 经济社会良好开局提供了有力支撑.成绩面前也要清醒看到,农 业仍是经济社会发展的突出短板,稳住农业农村这个 基本盘 对稳定 全局至关重要.一号文件给出明确的政策信号,必须始终坚持把解决 好 三农 问题作为全党工作重中之重不动摇,重农强农调子不能变、 力度不能减. 当前,农业农村发展进入新的历史阶段,内在动因和外部环境正 发生重大而深刻的变化. 农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾, 突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给 侧,并且主要是结构性、体制性的问题.顺应新形势新要求,必须坚 持问题导向,调整工作重心,把推进农业供给侧结构性改革作为当前 和今后一个时期农业农村工作的主线. 深入推进农业供给侧结构性改革,是 三农 领域的一场深刻变革, ―4― 关系长远.一定要守住三条底线:确保粮食生产能力不降低、农民增 收势头不逆转、农村稳定不出问题.要在确保国家粮食安全的基础上, 紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标, 以提高农业供给质量为主攻方向, 以体制改革和机制创新为根本途径, 优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利 用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满 足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变. 深入推进农业供给侧结构性改革,要坚持新发展理念,围绕农业 增效、农民增收、农村增绿,不断提高农业综合效益和竞争力.要优 化产品产业结构,着力推进农业提质增效;

推行绿色生产方式,增强 农业可持续发展能力;

壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链;

强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展;

补齐农业农村短板,夯 实农村共享发展基础;

加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动 力. 深入推进农业供给侧结构性改革,是一个长期过程,必须处理好 政府和市场关系,协调好各方面利益.要直面困难和挑战,坚定不移 推进改革,勇于承受改革阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革风 险.调整政策、出台措施,要充分考虑各方面特别是农民承受力,使 强农惠农政策照顾到大多数普通农户.要充分尊重农民意愿,不搞强 迫命令瞎指挥,不损害农民权益. 今年是推进供给侧结构性改革的深化之年.各地方各部门要切实 把认识和行动统一到中央决策部署上来,把农业农村工作重心转移到 推进农业供给侧结构性改革上来,真抓实干,奋发有为,攻坚克难, 开创农业现代化建设新局面,迎接 三农 发展新的春天. (