PDF《场地修复还需精打细算》

6 月, 浙江板桥 清园环保集团 (以下简称板桥集团) 利用环保 科技攻关, 投资 1.8 亿元建设可承担富阳全市 造纸废弃物处置资源综合利用工程.这一工 程每年可将全市造纸行业产生的

20 万吨造 纸废弃物 (纸渣、 废塑料等) , 经过分选后, 采 用焚烧发电的形式, 将热能进行回收, 不但大 幅减少污染, 每年还可以节约燃煤

5 万吨. 记者了解到, 作为造纸废渣处置资源综 合利用工程的配套工程――造纸废塑料再生 造粒

100 吨/日生产线已投入试运行.生产 线一期每天可处理造纸废塑料

300 吨, 生产 再生塑料粒子

50 吨.待二期投产后, 以每年 生产再生塑料粒子 3.6 万吨计, 可节省石油

9 万吨. 造纸废渣分选难度高, 没有现成设备可供利用, 需在实践 中不断摸索 造纸业的纸渣、 废塑料等造纸废弃物的 处置是造纸污染物治理过程中的难题.此前, 造纸废渣因无法合理利用, 只能作填埋处 理.如今, 由于填埋场库容量有限, 这条路已 不再行得通. 近年来, 当地政府想管但找不到抓手;

也 有企业想治理这些散兵游勇般的污染, 但面 临资金、 技术、 设备、 政策等实际难题, 最终望 而却步. 在富阳市政府的大力支持下, 板桥集团 进入了造纸废渣无害化处置、 资源化利用领 域.为攻克技术难关, 板桥集团注册成立了 杭州清源再生物资利用有限公司, 并聘请高 校和科研单位的多名专家和本公司工程技术 人员及一线骨干, 组成纸渣无害化处置、 资源 化利用技术创新研发攻关小组.由总经理喻 峰军亲自担任组长, 主持工艺路线、 设备技术 的创新研发工作, 先后投入研发经费

2000 多 万元, 经过一年多的艰苦努力, 成功研发

30 余台 (套) 具有专利产权的系列专用设备. 造纸废渣成分复杂, 要实现再生利用, 就 必须进行分选、 去杂.然而, 造纸废渣的分选 难度高, 市场上还没有现成的成套设备可供 利用, 只能靠自己的团队在实践中不断摸索、 研发、 改进. 据企业相关负责人介绍, 企业结合造纸 废渣的特性, 借鉴国内外相关设备的技术特 点, 针对纸渣各种成分不同的情况, 在选定适 合处置工艺的基础上, 对各个技术难题进行 逐一攻关.经过反复试验、 改进完善, 形成了 独特的造纸废渣系列分选设备. 通过筛选、 浮选、 磁选、 风选、 脱水及再辅 以必要的人工选, 板桥集团实现了对造纸废 渣的科学分类, 并把分离出的废金属、 碎玻 璃、 砂石、 纸浆、 破布、 草绳等残渣分别进行直 接回收再利用和焚烧发电, 为造纸废渣的无 害化、 规范化处置和资源化利用开辟了一条 新路. 图为板桥集团造纸废渣分选车间. 资料图片 成功研制水力自动分选机, 配备合理的给排水工艺, 提高分 选效率和质量 目前, 我国各地虽然已经完成 了数百个污染土壤和地下水修复 工程, 但尚未形成规范运作的环境 修复产业.表现之一就是市场化 机制不完善,投资过度依赖于政府, 且资金利用效率较差, 各个层 面的市场参与者仅能依靠非常初 步的工程经济分析手段进行决策. 而在国外成熟的环境修复市 场, 许多成熟的经济分析方法、 成 本管理工具和工程投资估算系统 被引入环境修复领域, 使得业主和 政府部门在做决策前就能了解其 背后相应的成本, 从而提高工程投 资的合理性和使用效率.这种对 修复工程费用的合理评估和综合 把控, 是产业走向成熟的一个重要 标志. 当前, 我国环境修复产业正处 在由政府资金为主向投资主体多 元化的转变过程中, 不论是通过环 境损害评估制度来落实 污染者付 费、 专业化治理 的理念, 抑或是通 过PPP 模式来整合社会资源、 增强 公共服务供给能力, 都迫切需要开 展污染场地修复项目经济分析研究. ?建立修复项目投资估算规范, 合 理确定工程投资 一个污染场地修复项目的费 用通常包括场地调查与评价、 修复 方案可行性研究、 修复方案设计、 小试与中试、 进场与出场、 修复工 程施工、 气体收集与控制、 系统运 行与维护、 采样测试与验收整个过 程中的所有成本.修复项目的成 本构成存在自身特点, 不同于其他 环保工程或市政工程. 由于我国目前尚没有国家或 省级、 行业主管部门颁发的相应计 价依据和办法, 难以满足建设单位 编制项目建议书和投资估算的需 要.对于各级财政资金支持的污 染场地修复项目, 如果缺少适用的 投资估算指标, 就会带来较大的投 资风险. 此外, 我国环境修复行业总体 处于起步阶段, 各市场主体对修复 成本合理区间的理解往往存在着 很大的差异, 容易出现不负责任的 低价抢标行为, 更会损害各方利益 及行业的长远发展.因此, 有必要 制定一套适合我国污染场地修复 行业现状的工程投资估算规范, 有 效规范招标单位发包行为和市场 有序发展, 促进建设单位提高项目 管理水平. 以美国为例, 在环境修复产业 的发展过程中逐渐完善了投资估 算的编制流程和方法.美国环保 局早在