PDF《北京市中伦文德律师事务所》

2014 年9月,公司将由山东省环境保护科学研究设计院编制的《寿光美伦 纸业有限责任公司年产

40 万吨漂白硫酸盐化学木浆项目环境影响报告书》 (以 下简称 《旧环评报告书》 )提交国家环境保护部进行项目环评审核.2014 年12 月,环境保护部出具的环办函[2014]1707 号文中关于年产

40 万吨漂白硫

4 酸盐化学木浆项目提出如下问题:

(一)该项目所在的晨鸣项目区内工业企业与居民交错混杂,区域环境 较敏感.该项目与相关区域、行业规划及规划环评要求存在不一致,报告书对 项目建设与相关规划的相符性论证不足.

(二)现有工程存在废气超标排放等问题,报告书未提出有效的整改措 施.你公司应立即对现有工程存在的环保问题进行整改.

(三)该项目所在区域已无环境容量,项目建成后还将增加部分污染物排 放量,进一步恶化所在区域环境质量,报告书未提出有效的污染物减排方案.

(四)报告书在工程分析、现状评价、影响预测、防护距离、环境风险、 公众参与等方面存在问题.大气环境保护目标和监测因子不全,且未分析现状 监测时间的代表性,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ 2.2- 2008)的相关要求.公众参与公示内容不符合《关于进一步加强环境影响评价 管理防范环境风险的通知》 (环发〔2012〕77 号)要求等.

(五)碱回收炉烟气执行排放标准有误,项目氮氧化物总量指标来源不符 合总量控制管理要求,氮氧化物总量指标需进一步核定. 针对以上问题,2015 年3月,寿光美伦纸业有限责任公司委托轻工业环境 保护研究所重新编制了《寿光美伦纸业有限责任公司年产

40 万吨漂白硫酸盐化 学木浆项目环境影响报告书》 (以下简称 《新环评报告书》 ) ,并于

2015 年8月提交山东省环境保护厅进行项目环评审核. 《新环评报告书》中已对上述五 个问题进行了逐项解决,具体整改如下:

1、该项目所在的晨鸣项目区内工业企业与居民交错混杂,区域环境较敏 感.该项目与相关区域、行业规划及规划环评要求存在不一致,报告书对项目 建设与相关规划的相符性论证不足 (1)该项目所在的晨鸣项目区内工业企业与居民交错混杂,区域环境较敏 感 整改情况: 由于晨鸣工业园区在后期的发展过程中存在与原规划不符之处,且距离规 划远期年限

2010 年已过去五年之久,寿光市人民政府结合最新的《寿光市城市 总体规划(2015-2030) 》于2015 年对晨鸣工业园做出新的要求和定位,整体缩

5 小了晨鸣工业园区的面积,规划范围位于寿光市城西,文昌路东侧,菜都路西 侧、圣城街的南侧,规划总面积 8.79 平方公里.晨鸣工业园区规划为现代化工 业园区,以轻型工业为基本构架,形成以制浆造纸、机电、电子产业、物流仓 储产业为主要经济形式的,集生产、物流于一体的综合性工业园区. 晨鸣工业园区规划修编后,工业园区内将有

7 处村庄搬迁,寿光市人民政 府以寿政发[2015]27 号文对以上村庄的搬迁方案予以明确,并成立圣城街道办 和文家街道办社区建设指挥部,计划

5 年内完成撤村并点工作.目前,搬迁工 作正在有序进行. 整改效果: 年产

40 万吨漂白硫酸盐化学木浆项目位于晨鸣工业园区的制浆造纸产业组 团,满足晨鸣工业园区的规划要求. (2)该项目与相关区域、行业规划及规划环评要求存在不一致,报告书对 项目建设与相关规划的相符性论证不足 整改情况: