PDF《立法会》

申请牌照、发出牌照、牌照续期、撤销牌照、暂时吊销牌照及拒绝申请的机制;

上诉机制;

及监管及罪?等. 一院一牌 9. 委员察悉,日后的残疾人 士院舍发牌计划会涵盖?少收 纳体弱多病或患有??精神科疾病住客的安?院.鉴於现?的持续照顾服务政策,加上医?服务日益改善,以及残疾人士日趋长寿,部分残疾人士院舍也会受《安?院条?》规管.政府当局的政策用意是一间院舍只会由其 中一个根栋怖显禾趵 或《 残疾人士院舍条例》(获制定成为法例后)发 出的牌照规管.条例草案第 7(5)及9(2)条反映了此用意.如一间院舍同时符合 现有《安老院条例》及《残疾人士院舍条例》所规管的院舍的定义,院舍营办人只须根渲幸惶跆趵钟幸桓雠普,但不得同时根教跆趵昵肱普.换言之,院舍营办人须按意愿表明根渲幸惶跆趵钟谢蛏昵胍桓雠普.根渲幸惶跆趵⒊雠普占芭普杖匀挥行,政府不会根硪惶跆趵蛴烊朔⒊雠普.因此,营办人无须根硪惶跆趵昵肓硪桓雠普,除非该营办人打算 转为提供另一类别的服务. 10. 有关注指部分私营残疾人士院 舍或会选择根栋怖显 条例》申领安老院牌照,藉此规避较严苛的残疾人士院舍发牌规定.委员察悉政府当局的解释,倘若该营办人打算转为提供另一?别的服务并成功根硪惶跆?申请牌照,便须交回现时持有的牌照,而社署署长会先撤销该牌照,才会根硪惶跆?向该营办人发出牌照.虽然残疾人士及长者在住宿照顾需要方面有很多?似之处,但亦各有独特的照顾需要.政府当局认为,院舍应集中为残疾人士或长者提供专门服务,而非令服务多元化,以涵盖多於一个类别的服务对象.

4 残疾人士 的定义 11. 委员察悉,条例草案中 残疾人士 的定义所指的残疾, 以《残疾歧视条例》(第 487章 )所 界定的 残 疾 为 蓝本.部分委员要求当局提供资料,解释为 何不把《残疾歧视条例》下的 残疾 定义所涵盖的若干残疾,包括 在其体内存在可引致疾病的有 机体 及 由於失调或机能失常引致该人的学习情况与无此失调或机能失常情况的人的学习情况有所不同 ,纳 入条例草案之内. 12. 本直硎,鉴於两条法例的目的有所不同,加上 条例草案旨在规管为残疾人士提供住宿照顾服务的院舍,当局遂按条例草案的目的对该定义作出适当调整.视乎社区可提供的支援及资源,患有《 残疾歧视条例》所 界定的 残 疾 的 人士,并非必然需要住宿照顾服务.就 此而言,条 例草案中 残疾人士 的定义,旨在识别一般视为需要住宿照顾服务的残疾人士.目前草拟的定义足以反映此政策用意,并能达至现时的目的.鉴於 在 其体内存在可引致疾病的有机体 (例如乙型肝炎)和 由於失调或机能失常引致该人的学习情况与无此失调或机能失常情况的人的学习情况有所不同 (例如特殊学习障碍)等 残疾,一般不会视为使人需要住宿照顾服务,当局没有把《残疾歧视条例》 下与此有关的各段加入条例草案中 残疾人士 的定义内. 13. 潘佩G议员质疑为何在 残 疾人士 定 义下 在 其体内存在可引致疾病的有机体 的 残疾中使用 有 机体 一 词,因为疾病不一定由有机体引致.经谘询o生署后,政府当局赞同潘议员的观点.鉴於 残疾人士 定义下所有其他形式的残疾足以涵盖该 等需要住宿照顾服务的残疾人士,政府当局将会动议一项委员会审议阶段修正案 (下称 修正案 ),从条例草案第 2条 残疾人士 的定义中删除 在其体内存在可引致疾病的有机体 的提述. 14. 何秀兰议员关注到,把 malformation 一词译成 畸 形 有歧视之嫌,并要求政府当局考虑是否有需要优化此词的中文译法. 15. 根降然嵛被峒靶o生署提供的意见, 畸形 (malformation)一词的涵义属於中性,并获医学界普遍采用.政府当局认为没有必要修订 malformation ( 畸形)一 词的中文译法.委员接纳政府当局的解释.