PDF《兰州发展绝不能以牺牲环境为代价》

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2013 年5月16 日 星期四 责任编辑 龚剑 编辑 柴用君

1 2 兰州发展绝不能以牺牲环境为代价 袁占亭接受中央、港澳等25家电台联合采访时表示―― ― 谈社会管理 " 民情流水线"是"基层政务革命" 记者:请问市长,社会管理是个大课题, 咱们怎么想到创建三维数字系统平台来整 合资源,来提升城市管理水平的? 怎么将这 些工作落实到位的呢? 袁占亭:从2010 年开始,我们提出建 设"数字兰州"的目标,把信息化重点放在政 务、社会管理、工业、农业、园区建设和便民 服务等六个方面,特别是在致力于推进社会 管理创新上打造了一批全国的亮点.

三维数字社会服务管理平台,主要是对 全市现有服务管理平台以及各类社会资源 进行整合,形成统一的为民服务、社会管理 和应急指挥平台.通过对全市语音、视频、业 务和数据等资源的整合, 实现了资源共享, 创新了服务模式,提升了社会服务管理的信 息化水平. 去年,国家工信部将我市三维数 字社会服务管理系统列为全国行业标准,并 在甘肃和全国推广应用. " 民情流水线"工程是兰州市在基层党 建工作中探索和创新的一种城市社区管理 模式,被称为城市管理 " 基层政务革命". " 虚拟养老院"是以现代通讯技术和服 务系统为支撑,专门为老年人提供服务的 " 没 有围墙的养老院", 满足了老年人多层次、多 方位、多样化和个性化的居家养老需求,目前 服务人数达到

18 万以上. 习近平总书记今 年2月在兰州视察时,专门考察了 " 虚拟养老 院",对我们的工作给予了充分肯定. 同时, 我们还在西北城市首发了市民 卡,打造了具有兰州特色的市民卡工程. ( 下转 A07 版) 本报讯 ( 首席记者崔亚明)5 月15 日,中央人民广播电台华夏之声、香港 之声、 香港电台普通话台携手内地及 港澳

25 家电台联合推出的大型直播 节目 《 城市新跨越》走进兰州,在兰州 市广播电视总台演播厅直播 《 城市新 跨越之美丽兰州》. 在节目中,兰州市 市长袁占亭接受了媒体的联合采访, 畅谈了兰州新区发展,招商引资,兰州 大气污染治理、 社会管理的发展经验 以及举办兰州国际马拉松赛的初衷. 谈招商引资 确保今年招商引资达

1000 亿元 记者:袁市长, 从目前兰州新区的发 展情况来看,融资也是重中之重. 今年,兰 州新区要着力破解融资 " 瓶颈",但是兰州 新区靠什么优势吸引客商投资呢? 袁占亭:兰州新区今年要实现招商引 资1000 亿元. 说到兰州新区在吸引客商 投资上的优势,主要有这样几个方面: 一是靠政策优势. 国家批复设立兰 州新区, 有针对性地赋予了体制机制创 新、差别化土地、金融支持等扶持政策. 省上也从财税金融、土地、产业投资等方 面为兰州新区量身定制了

47 条优惠政 策. 二是靠区位优势. 兰州新区是中原 联系新疆、青海、宁夏、内蒙古,向西通往 中亚、西亚的桥梁和纽带,承东启西,连 接南北,战略位置十分突出,在兰州新区 投资可以拓展西部大市场. 三是靠资源 优势. 兰州新区有

600 多万亩适宜开发 建设的土地, 而且较东中部地区有较大 的成本优势. 同时,兰州劳务成本明显低 于沿海发达地区, 都为投资者创业发展 提供了充足的要素支撑. 四是靠交通优 势. 兰州是国家规划建设的综合交通枢 纽,有10 多条公路交通干线和高速公路 通过, 中川机场也有上百条航线与国内 外相连通. 此外,通达兰州新区的城际铁 路、货运专线也在抓紧建设. 五是靠服务 优势. 我们设立了新区政务服务中心,实行"一站式服务"模式,全程推行 " 代办 制"等服务机制,为投资者提供 " 保姆式" 的贴心服务. 谈大气治理 发展绝不能以牺牲环境为代价 记者:在环境治理方面,兰州确实成效显著. 请问袁市长,当保增长和保环境之间出现冲突的 时候,怎么办呢? 兰州把治污当做民生工程来抓, 具体采取了哪些措施呢? 袁占亭:西部地区要加快经济发展,必须有 一个较快的速度, 但是绝不能以牺牲环境为代 价,绝不能走先发展再治理的老路. 造成兰州大气污染的原因,除了特殊的 " 两 山夹一河"地形以外,还有重工业的布局、冬季燃 煤取暖以及机动车的快速增长有关. 我们重点采 取了这样几个措施: 一是联动治污. 省市联合成 立了兰州大气污染治理领导小组,省上有关部门 在项目和资金上也给予了重点倾斜,支持开展大 气污染防治工作. 二是科学治污. 我们开展了 " 大 气污染治理院士行"活动,邀请国内一流的环保 专家, 为兰州市大气污染综合防治把脉会诊,研 究治理的对策. 在此基础上,尤其针对兰州大气 污染燃煤因素比重大的实际,把燃煤锅炉改造作 为突破口, 去年完成了

3064 蒸吨燃煤锅炉改造 任务, 今年将全面完成剩余的

519 台3923 蒸吨 改造任务. 三是依法治污. 我们对现行的大气污 染防治法实施办法和机动车污染防治暂行办法 进行了修订,并加强了燃煤管理、扬尘污染管理、 工业企业污染物排放等方面的立法. 对城区三大 电厂实行

24 小时监控,基本上杜绝了电厂使用劣 质煤.四是借力治污.兰州被列入全国重点区域联 防联控规划

47 个重点防治城市之一,得到了国家

4 亿多元的资金支持.

2012 年兰州市在全国

47 个环境重点中心城市中平均污染指数排名第

28 位, 在全国

113 个重点考核城市中平均污染指数 排名

74 位,由此摘掉了 " 污染最重城市"的帽子. 谈兰州新区 四大战略定位确保新区发展 记者:去年,兰州新区经国务院批复,成 为国家级新区,请袁市长详细介绍一下兰州 新区的发展定位? 袁占亭:我认为,批准设立兰州新区是 全国区域经济发展整体框架下的一件大事, 也是国家优先支持西部大开发的重大举措. 兰州新区建设的四大战略定位具体为:西北 地区重要的经济增长极、国家重要的产业基 地、向西开放的重要战略平台、承接产业转 移的示范区. 从产业发展方向来看,兰州新区将重点 发展石油化工、装备制造、新材料、生物医 药、电子信息、现代农业、现代物流仓储服务 业等七大产业,通过这些主导产业的集聚发 展,将兰州新区建设成为承接中东部地区产 业转移的示范区,成为西北地区重要的经济 增长极和国家重要的产业基地.