PDF《德州环境治理向精准化迈进》

地方读本

06 2018.

08.30 星期四 责编:徐小雪

电话: (010)67139791 传真: (010)67119475 E-mail:[email protected] 有了科学研究作支撑,政策的制定才有针对性.2017 年以来,德州市环境空气质量得到进一步改善,在生态环境部对 2+26 城市空气质量改善目 标完成情况评估考核中,德州市被评定为优秀.

2017 年,德州市夺得 蓝繁 增加天数、PM10 改善幅度、空气质量综合指数改善幅度及 省级生态补偿资金 四个全省第 一 .在全省 17市环保突出问题 综合整治攻坚行动综合评估中, 得分位居全省第二.争取国家、 省环保资金 4.51 亿元, 其中大气 资金2.38亿元. 今年1月~6 月,德州市大气4项主要污染物全部实现同 比改善, 改善幅度在全国

169 个城市中位列第八,大气污染防治工作取得阶段性成效.

2017 年12 月22 日, 大气重 污染成因与治理攻关 2+26 城 市跟踪研究工作现场交流会在德 州成功召开.国家大气污染防治 攻关联合中心副主任柴发合表 示, 在德州召开现场会, 是对德 州跟踪研究和政府结合途径做 法的认可, 同时, 也为全国开展 相关工作提供了可借鉴经验. 本报讯 近年来, 德州市环保 局主动适应环境保护的公共服务 属性, 积极应对多元化、 立体化、 网 络化的新媒体发展趋势, 在如何讲 好环保故事, 实现与社会公众的良 性友好互动, 推动生产方式和生 活方式绿色化、 低碳化等方面进 行了探索和创新. 讲好环保故事, 凝聚治 污合力 为用好传统媒体, 讲好基层 环保故事, 德州市环保局在市级 媒体开辟专题专栏, 加密报道频 次, 对环保重点工作开展情况进 行及时报道.每月通报空气质 量数据及县市区排名, 对典型环 境违法案件进行公开曝光. 德州市环保局把信息公开 作为推动污染治理的重要抓手, 充分发挥群众参与、 社会监督作 用, 打好各类污染治理攻坚战. 利用 一台一报一网 等平台, 结 合地方实际, 及时做好各类问题 整改的信息公开工作.在 一报 一网 设立 大气污染综合 治理强化督查 专栏, 每周四在 地方电视台新闻栏目安排一次 不少于

3 分钟的专题报道. 围绕环保宣教工作, 德州市 细分受众群体, 有针对性地开展 形式多样的环保宣传活动.编印 《向污染宣战的法律利器――详解 新环保法》 《大气污染防治百问百 答》 《60个家庭环保小妙招》 等系列 科普读本, 以简明易懂、 图文并 茂的形式, 对环保常识进行详细 解答.市县两级环保部门定期 开展环保宣传进机关、 进学校、 进社区等 十进 活动. 德州市环保局积极探索环 境宣传的新途径、 新方式, 巩固 扩大环保宣传效果.联合团市 委、 市妇联、 市教育局、 市城管执 法局等部门开展 小手拉大手, 共筑碧水蓝天 系列活动;

联合 教育部门开展省级环境教育基 地创建和 生命之水 青少年科 普知识课堂活动;

联合市社科联 开展环保主题亲子涂鸦系列活 动;

与市邮政管理局、 快递行业 协会联合开展 绿色快递、 文明 生活 宣传, 倡导市民抵制过度 包装, 节约资源.全市环保宣传 的大众性、基层性实现跨越提升, 德州环保故事的讲述者队伍 越来越大, 影响力越来越广. 为提高公众参与热情, 德州 市环保局邀请党校学员、 群众代 表、社会团体参观环境监控中心, 强化公众环境意识.组织开 展绿色骑行等活动, 倡树绿色出 行、 低碳生活新风尚.注重做好 重污染天气应急响应期间的宣 传引导, 推动公众以实际行动积 极参与应急减排. 打造科普平台, 坚守舆 论阵地 德州市环保局将 互联网+ 思维全面融入宣教工作,搭建起以 一网双微 (即官方 网站、 政务微博、 政务微信) 为主 体的新型宣传互动平台.开设 坚决打赢生态环境治理攻坚战 、 环保一线 、 空气质量实 时报 等栏目, 及时发布环保权 威信息、 大气水环境质量和环保 工作动态. 为打造有影响力的宣教科 普平台, 德州市环保局充分发挥 新媒体与受众零距离沟通的优 势及受众面广的特点, 积极发布 环保科普常识,开设 有所不知 、 大气污染防治百问百答 等专题, 回应群众关心的环境问 题, 拓宽环保科普宣传的深度和 广度. 德州市环保局建立完善政 务微博舆情处置机制,限期处理, 及时回复, 并形成舆情快报, 做到舆情信息件件有回应、 事事 有结果, 提高政务新媒体的传播 力与公信力, 实现舆论氛围的有 力引导和营造. 在2018 全国环境互联网会 议发布的中国环境政务新媒体 排行榜中, 德州市环保局获得市 级最具影响力机构综合榜第六 名.德州市环保局官方微博 德 州环境 在此次评选中, 连夺市 级最受认同、 最具人气、 活跃度 最高等多项殊荣.德州环境政 务微博粉丝逾80 万,已成为宣传工作、 促进交流的重要平台, 品牌效应日益显现. 赵晶 应对媒体发展新趋势 德州打造环境宣教互动平台 党政同责引领 一市一策助力 德州环境治理向精准化迈进 本报通讯员赵晶 德州市委、 市政府把生态文 明建设和环境保护摆上全局工作 的重中之重位置, 形成了 党委政 府统揽、 分线作战 谁分管、 谁负 责 管行业、 必须管环保 的治理 大格局. 德州市委把生态文明建设和 环境保护纳入各级党委 (党组) 中 心组学习重要内容, 推动形成加 强生态文明建设的政治自觉、 思 想自觉和行动自觉.出台了 《德 州市各级党委、 政府 及有关部门环境保护工作职责》. 成立市生态环境保护委员会,构建起网格化环境监管模式,实现压力逐级传导.出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》 《全市环境保护工 作责任清单》 等文件, 以鲜明的责 任担当、 强有力的督察问效守住 环境质量 只能变好、 不能变坏 的红线. 针对德州市大气污染实际情 况, 专家团队成立课题组,

5 位驻 点组长轮流驻点, 日常保持

8 人~

10 人,

3 名~4 名博士常驻.德州 市环保局、 市监测站、 市气象局、 市经信委、 市交警支队抽调精干 力量参与课题研究工作. 课题组在德州市深入开展源 解析、 源清单调查, 提出治尘、 限车、 控煤等措施建议, 针对流动重 点源和挥发性有机物实行 一行 一策 一企一策 监管, 在地方环 境管理决策中切实发挥了科技支 撑 一市一策 的作用. 同时, 课题组向德州市无偿 提供价值

1000 多万元的 监测设备,开展走航观测和道路积尘负荷移动式监测,布设网格化 传感器监测系统, 建立大气污染 源基础数据库.在课题组的帮助 下, 德州市的精细化分析能力、 环 保科研力量、 研究水平得到明显 提升. 针对德州的实际情况, 课题 组坚持点面结合, 精细化编制治 理方案, 在上海交大编制完成污 染源清单的基础上, 认真梳理重 点行业、 重点企业问题, 参与编制 科学务实的秋冬季攻坚方案及扬 尘污染治理、 挥发性有机物治理、 货运车限行等系列专项方案, 推 动大气污染防治向精细化转变. 为强化监测数据应用, 德州 市按照条块结合的原则, 全面分 析站点数据、 跟踪在线监控源排 放情况.妥善应对站点高值, 落 实省控站点站长负责制, 对站点 高值及时发布预警;

严格监管排 放大户, 通报错峰生产期间不正 常排放的企业;

关注各区县的空 气质量数据, 分析查找空气质量 管理问题. 为确保决策执行到位,课题组全方位介入德州市大气污 染治理工作,全面解析大气污染成因. 在日常工作中,课题组与德州市建立会商机制,每日一商、 每周专报、 逢重污染加密,累计形成会商意见

104 期、 专报

30 期. 德州市开通会商意见呈报 绿色通道, 通过政府办公室, 以电 子邮件形式把每期会商意见当日 报送市政府主要领导和 4位分管 市长.建立完善 市长批办、 专班 跟踪督导、 县市区落实 的闭环 工作模式,确保每一条专家建议落地生根、 见到实效. 针对

2017 年度大气攻坚方 案中的

13 类28 项措施, 课题组 逐项跟踪问效,全面评估.德州市政府秋冬季攻坚专班建立 逐项量化调度考核机制,推进所有工作措施的高质量落实.全市大气污染治理工作依托 一 市一策 课题组研究成果,实现了从了解和解决面上问题 向精细化治理的转变,进一步明确了工作怎么干、工作重点和主攻方向. 课题组及时将研究成果应 用于实践,为德州市提供了针对性极强的工作指导,明确了 怎 么干好 的努力方向,使德州市大气污染治理工作实现了 由感性到理性、 由定性到定量、 由粗放到精细的转变.课题组 在治尘、 柴油车尾气治理、 重点 行业、 VOCs 治理方面的研究成 果,全部转化为德州市推进污染治理的决策和行动. 在积极研究提供科技支撑 的同时,课题组努力培养当地科研队伍, 吸纳德州市环保局、 监测站、气象局等单位本地技术人员, 联合开展监测采样、 重 污染过程分析和减排措施评估 等方式,共同开展相关研究工作.通过技术培训和参与研究,德州当地技术人员能力得到提升,并在实际工作中发挥出越来越重要的作用. 落实 党政同责 一岗双责 逐项跟踪问效 全面评估成果 科技支撑治气 夺取 四个第一 本报讯 德州市政府日前印发 《德州市

2018 年水污染防 治工作方案》 (以下简称《方案》 ) , 明确

2018 年水污染防治 目标和措施. 根据 《方案》 , 德州市

2018 年水污染防治目标要求包括约 束性指标和考核指标.约束性 指标为: 主要河流水质稳定达 到Ⅴ类水质要求 (21 项指标) ;

饮用水水质确保安全.考核指 标为: 主要河流水质在

21 项指 标全面达标基础上, 化学耗氧 量、氨氮分别达到35mg/L 和1.8mg/L, 其中徒骇河达到或优 于地表水Ⅳ类标准;

建成区黑 臭水体全面消除并保持稳定;

全市 6个地下水质量考核点位水 质极差比例控制在33.3%以下. 《方案》 明确, 市、 县人民政 府签订年度水污染防治目标责 任书, 细化分解年度任务, 将水 污染防治工作各项任务措施的 落实情况列为德州市政府环保 督查的重要内容, 每月调度通 报各县 (市、 区) 水污染防治工 作情况, 向社会公开排名. 实行每月调度通报排名, 目的在于传导工作压力, 压实 属地管理责任, 确保防治任务 落到实处. 德州市环保局副局 长尹秋贞说. 刘春霞 德州出台水污染防治方案 每月调度通报县市区排名 本报讯 为解决企业挥发性有机物无组织排放问题, 德 州市环保局直属分局日前邀请 专家对中心城区有机化工、 印刷、 表面涂装等行业企业进行 把脉问诊 ,实现对VOCs 排 放企业的精细化管理. 专家对中心城区相关企业 生产状况、 治污设施运行情况 进行现场查看和采样监测, 从 污染物集气装置的收集效果、 治污设施设置的合理性、 排放 是否达标等方面, 对企业进行 全面 体检 .针对集气罩收集................