PDF《四类特殊“老赖”如何精准打击》

2017 年以来, 该院共向有关单位推 送司法建议书

501 份, 促使

71 名有单位 的失信被行人主动履行了义务, 到位额 2536万元. 快速变现与专项调查力克 穿 皮鞋的老赖 穿皮鞋的老赖 是指有一定履行能 力的私营企业老板、 法人等, 萍乡法院通 过快速变现和加强执行调查力度, 展开 攻势. 萍乡法院提速财产处置程序, 减轻 申请执行人垫付评估费的负担, 解决评 估拖沓的现象. 萍乡中院先后两次出台 评估管理办法, 三次更改评估收费标准, 现在千万元的财产, 申请执行人只需垫 付两千元的评估工本费, 就能启动评估, 评估的时间也有效控制在一个月内. 萍乡法院全面铺开司法网络拍卖, 杜绝线下委托拍卖, 财产变现率大大提 升. 许多原先垫付不起评估费或传统线 下委托拍卖未成交的申请执行人, 再次 来法院要求处置财产.

2017 年3月以来, 萍乡法院网络司 法拍卖标的物374 件 ,成 交金额21444.04万元, 成交率达83.45%, 溢价率 19.82%, 为当事人节省佣金766.8万元. 另一方面, 萍乡法院成立执行专项 调查组, 对一批有影响力、 覆盖面大的案 件, 进行深入调查, 以点带面, 形成震慑 力. 曾某、 袁某、 欧某等多个在外躲避执 行的亿元级 老赖 , 被法院找到. 为抓捕萍乡市有名的亿元级失信被 执行人曾某, 还上演了现实版的 城市飞 车 . 经手机定位, 一直失踪的曾某在萍 乡出现, 专项调查组立即组织人员, 出动 三辆警车, 经过半个小时的布控、 围堵, 最终抓获曾某. 强力执行与阳光执行巧对 穿草鞋的老赖 穿草鞋的老赖 是指履行能力 较差的失信被执行人. 该类被执行 人一般没有单位、 没有可供执行的 财产, 多为小微标的额案件. 萍乡法 院转变传统针对财产办案的执行思 维, 从被执行人入手, 加强强制措施 的适用. 一位被拘留的被执行人说: 原 先法院执行就是查查财产, 现在动 不动就拘留人, 听到法院叫我去, 我 就怕了. 某金融机构与高某信用卡借贷 纠纷一案, 进入执行程序后, 安源区 法院经调查, 高某名下没有任何财 产登记信息, 电话也联系不上. 几天前, 通过线索举报, 执行干 警了解到高某已回家, 立马采取行 动赶赴其家, 找到了高某. 当听到执行干警要拘留她时, 高某非常激动, 声称: 我只是欠了 钱, 又没有犯法, 你们凭什么抓我! 还多次与执行干警发生推扯, 大喊 大叫: 法院打人啦! 执行干警对其严厉训斥: 法院 执法, 全部依法依规, 并全程有执行 记录仪录音录像. 如继续抗拒执行, 法院会依法对你采取强制措施. 黄 某听法院这么强硬, 不敢再纠缠. 在 送往拘留所途中, 高某家人送来三 万元执行款.

2017 年以来,萍乡法院对被 执行人共采取司法拘留措施370人次,罚款109人3902万元,纳入失 信被执行人名单

5599 人次,限制 高消费8011人次,限制出境314人次,对失信行为保持有力震慑.此外,通过微信、12368 短信平台、 邀请申请执行人参与等多种形式, 进一步加强阳光执行,让申请执行 人切切实实看到法院所做的执行努 力,赢得其理解. 长期以来, 相当一部分被执行人明 明有履行能力, 却想方设法规避执行, 这一问题的存在, 导致执行工作无法正 常开展, 债权难以充分实现. 规避执行 给执行工作带来了巨大困难和障碍, 严 重损害了法律尊严和司法权威, 必须坚 决予以反制和打击. 加大宣传力度 加强与司法行政部门的协调和配 合, 通过多种形式和利用各种平台, 大 力开展法律宣传活动, 增强社会公众的 法治意识, 使知法、 守法的观念深入人 心, 切实提高被执行人自动履行的自觉 性. 同时, 法院在执行办案中, 要注意收 集被执行人规避执行和法院反规避执 行的典型案例, 通过媒体向社会公布和 报道, 使社会各界充分认识到规避执行 的危害性和法院反规避执行的必要性, 为反规避执行营造良好的舆论氛围. 建立诚信体系 加强诚信道德教育, 确立与社会主 义市场经济相适应的诚信理念, 在全社 会树立 重承诺, 守信誉 的良好风气, 使被执行人自觉履行生效法律文书. 国家有关部门加强合作, 共同建立 社会财产监管体系和有效的征信系统, 将不履行义务的被执行人纳入当地相关 征信系统, 使其在经营、 置业、 消费、 就业 等各方面, 处处受限和制约, 促使其自觉 履行义务. 完善相关制度 反规避执行首先要从完善法律制 度入手, 即建立健全适应形势发展和 执行工作任务需要且有效的法律和 制度, 加大对规避执行行为的惩治力 度. 建议对民事诉讼法进行修改, 适 当提高罚款和拘留上限, 并可以间断 性地连续适用司法拘留. 同时, 合理规 范拒执刑事责任的启动程序, 降低妨害 执行行为入罪的 门槛 , 扩大刑事追究 面;