PDF《建设项目竣工环境保护》

建设项目竣工环境保护 验收监测报告 (公示版) 贺环监(验)字〔2016〕第24 号 项目名称: 贺州市医疗废物处置中心项目 委托单位: 贺州高能时代环境技术有限公司 验收单位:贺州市环境监测站 协助单位:广西海沁天诚技术检测服务有限公司

2016 年11 月 验收单位:贺州市环境监测站 法定代表人:林裕旺 资质证书编号:162012050360 现场监测负责人:黄华斌 监测、分析人员:王克斌、曾梓浩、黄丽爱、吴楚婷、庄发基、 胡意华 地址:贺州市城西路环保小区 邮政编码:542899 异议受理

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电话:0774―5220909 传真:0774―5220909 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

电话:0774-5220909 I 目录

1 前言.

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2 总论.2 2.1 验收监测依据.2 2.2 竣工验收监测原则和目的.3 2.3 验收监测的重点、方法.3 2.4 环境敏感目标.4 2.5 验收监测工作程序.6

3 项目验收环保评价标准.7 3.1 废水排放标准.7 3.2 地表水质量标准.8 3.3 厂界噪声标准.8 3.4 废气排放标准.9 3.5 地下水质量标准.9

4 建设项目工程概况.10 4.1 项目基本情况.10 4.2 项目主要建设内容.10 4.3 项目主要原辅材料及生产设备.11 4.4 项目给排水.14 4.5 项目与贺州市生活垃圾填埋场工程的关系.16 4.6 医疗废物运输和方式.17

5 项目工艺流程及产污环节.19

6 主要污染源及环保治理措施.21 6.1 废气及其环保治理设施.21 6.2 废水及其环保治理设施.21 6.3 固体废物及其环保治理设施.22 6.4 噪声及其环保治理设施.23 6.6 工程总投资及环保投资.23 6.7 项目变更情况.24

7 环评相关文件、环评批复及限期整改文件要求.25 7.1 环境影响评价报告书环保措施要求及落实情况.25 7.2 环评批复要求及落实情况.28 7.3 限期整改通知内容及落实情况.30

8 验收监测及结果评价.32 8.1 工况要求.32 8.2 质量保证.32 8.3 废水监测.32 8.4 厂界噪声监测.39 8.5 环境质量跟踪监测.40 8.6 污染物排放情况.45

9 环境风险防范设施及应急措施调查.46 9.1 风险源的识别.46 9.2 污染事故防范应急措施和设施.46 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

电话:0774-5220909 II 9.3 污染事故防范环境管理检查的结论和建议.47

10 环境管理检查.48 10.1 环评及 三同时 制度的执行情况.48 10.2 环境保护设施建设及运行.48 10.3 环境保护档案资料.48 10.4 环保组织机构及规章管理制度.48 10.5 监测制度.49 10.6 固体废物处置情况.49 10.7 排污口规范化,污染源在线监测仪的安装、运行情况检查.49 10.8 潜在突发性环境污染事故及应急预案检查.50 10.9 卫生防护距离落实情况.50

11 公众意见调查.51 11.1 公众意见调查的目的、方法、对象.51 11.2 公众参与调查意见分析.54 11.3 公众参与调查结论.55

12 验收监测结论及建议.56 12.1 验收监测结论.56 12.2 建议.58 附录:

1、建设项目竣工环境保护 三同时 验收登记表

2、企业建设项目环境保护设施竣工验收信息表 附图:

1、项目地理位置图

2、项目平面布置、雨污管线分布及废水监测布点图

3、项目周边环境敏感点

4、项目监测布点图

5、项目卫生防护距离范围示意图

6、项目服务范围及医疗废物运输路线图

7、区域雨水排向与莲塘镇马尾河饮用水源保护区关系图

8、项目与贺州市生活垃圾填埋场位置关系及项目废水排向图 附件:

1、委托书

2、原广西壮族自治区环境保护局《关于贺州市医疗废物处置中心环境影响报告 书的批复》(桂环管字〔2009〕244号)

3、贺州市环境监察支队贺环支察〔2016〕4号限期整改通知

4、贺州市医疗废物处置中心特许经营合同 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

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5、贺州市环境保护局《关于加快贺州市医疗废物处置中心环保验收有关问题的 复函》(贺环验函〔2006〕1号)

6、危险废物安全处置意向书

7、企业事业单位突发环境事件应急预案备案表

8、桂林―贺州联运应急处置机制

9、贺州高能时代环境技术有限公司营业执照

10、建设项目环境保护公众参与调查表

11、贺州市医疗废物收集、转运、处置合同

12、实验室委托协议

13、监测报告 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

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1 1 前言 随着医疗卫生事业的不断发展,临床各类诊疗刺穿、化疗、放疗的组术切除 污染物产生量逐步增加. 社会上一些医疗机构管理的不完善,造成医疗废弃物向 社会大量流失,严重威胁广大人民身体健康.建设一个符合相关要求、对环境影 响较小的医疗废物处置中心是解决医疗废物污染环境问题的有效方式. 2009年7月贺州市东泰公用事业服务有限责任公司委托广西壮族自治区环境 保护科学研究所编制了《贺州市医疗废物处置中心环境影响报告书》,同月原广 西壮族自治区环境保护局以 《关于贺州市医疗废物处置中心环境影响报告书的批 复》(桂环管字〔2009〕244号)(详见附件2)对该项目予以批复.项目实际总 投资为845万元,环保投资134.48万元,占总投资15.59%,项目建设内容有高温 灭菌车间、综合办公楼、锅炉房、车辆清洗场、污水处理站等,项目医疗废物处 置能力为3t/d. 2015年6月2日, 贺州高能时代环境技术有限公司中标贺州市医疗废物处置中 心特许经营权,详见附件4. 本项目于2015年6月建成投入使用,由于项目依托的贺州市生活垃圾卫生填 埋场污水处理站外排废水未能稳定达标排放, 2016年3月7日,贺州市环境保护 局以贺环验函〔2016〕1号文同意项目厂内新建污水处理系统,以加快项目的验 收工作,项目污水处理系统于2016年7月正式投入运营. 2016年4月20日,贺州市环境监察支队对项目现场进行了检查,以贺环支察 〔2016〕4号下达限期整改通知文件,项目于2016年5月25日复函完成整改. 根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局 13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,贺州高能时代环境技术 有限公司委托我站承担了项目竣工环保验收监测工作. 2016年9月7日~9日, 我站 课题组对该项目进行现场监测和检查,根据检查和监测结果编制了《贺州市医疗 废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告》. 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

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2 2 总论 2.1 验收监测依据 2.1.1 法规性依据

1、《中国人民共和国环境保护法》(2015年);

2、《中国人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年);

3、《医疗废物管理条例》(国务院第380令,2003);

4、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令);

5、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环境保护总局令第13 号,2001.12.27发布,2002.2.1起实施);

6、《广西壮族自治区建设项目竣工环境保护验收管理规定》(2006年).

7、 《广西壮族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目竣工环境保 护验收管理工作的通知》(2015.2);

8、《广西壮族自治区环境保护条例》(2016.9);

9、环境保护部《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》环发 [2011]19号文. 2.1.2 技术性依据

1、《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》(HJ/T276-2006);

2、《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002);

3、《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);

4、《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16889-2008);

5、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008). 2.1.3 相关文件

1、广西壮族自治区环境保护科学研究所: 《贺州市医疗废物处置中心环境影 响报告书》(2009.7);

2、原广西壮族自治区环境保护局文件:桂环管字〔2009〕244号《关于贺州 市医疗废物处置中心环境影响报告书的批复》(2009.7);

3、 贺州市环境保护局 《关于加快贺州市医疗废物处置中心环保验收有关问题 的复函》(2016.3);

4、 贺州高能时代环境技术有限公司委托贺州市环境监测站环境保护设施竣工 贺州市医疗废物处置中心项目竣工环境保护验收监测报告 贺州市环境监测站 地址:贺州市城西路环保小区 邮编:542899

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3 验收监测的委托书(2016.9). 2.2 竣工验收监测原则和目的 2.2.1 验收监测的原则

1、认真贯彻国家和地方的环境法律、法规和规定的原则.

2、坚持污染防治与生态保护并重的原则.

3、坚持达标排放、总量控制和清洁生产的原则.

4、坚持充分利用已有资料与现场监测、实地调查相结合的原则.

5、坚持对建设项目施工期、运营期的全过程分析的原则.

6、坚持客观、公正、科学、实用的原则. 2.2.2 监测目的

1、检查该项目工程是否按环评和初步设计要求建设完成.

2、 检查该项目的污染治理是否符合项目初步设计和环评报告书的要求,污染 物排放是否符合国家和地方的污染排放标准以及污染物总量控制指标要求.

3、监测该项目各类环保设施的运行效果.

4、对该项目环境管理制度进行检查.

5、监测项目建成投产后的周围环境质量现状.

6、通过分析监测结果,找出存在问题并提出整改建议,为环保主管部门对项 目竣工环境保护验收提供科学依据. 2.3 验收监测的重点、方法 2.3.1 验收监测的重点

1、核查实际工程内容及方案设计变更情况.

2、环境敏感保护目标基本情况及变更情况.

3、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况.

4、环保规章制度、环境影响评价制度执行情况.

5、 环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环........