PDF《股票代码：600151 股票简称：航天机电》

250 亿千瓦时,同比增长 超过 200%.同年,国家能源局下发《2015 年度全国光伏年度计划新增并网规 模表》 ,计划

2015 全国新增并网规模 17.8GW. 我国光伏发电产业布局呈现东、西部共同推进,并逐渐由西向东发展格局. 与此同时,全国光伏发电应用模式也不断创新,并取得了重大成果,各类项目的 建设和实施,带动了社会投资,创新了光伏发电模式,起到了良好的示范效果. 另外,与农业相结合的光伏农业大棚、渔光互补电站逐渐成为市场热点;

集合荒 山荒坡治理、 煤矿采空区治理和沙漠化治理的生态恢复与光伏发电建设相结合的 项目不断推陈出新. 光伏发电是我国重要的战略性新兴产业, 大力推进光伏发电应用对优化能源 结构、保障能源安全、改善生态环境、转变城乡用能方式具有重大战略意义.

2、光伏行业政策背景 太阳能光伏发电是具有发展潜力的朝阳产业, 也是具有战略意义的新能源产 业.2013 年以来,国务院及行业主管部门先后出台了一系列政策文件,支持太 阳能光伏发电,主要政策概况如下: 序号 政策名称 发文单位 相关内容

1 《国务院关于促进光 伏产业健康发展的若 干意见》( 国发[2013]24 号) 国务院 鼓励以 自发自用、余量上网、电网调节 的方 式建设分布式发电系统,有序推进光伏电站建 设;

鼓励利用既有电网设施按多能互补方式建 设电站等.明确完善电价和补贴政策,对分布 式太阳能光伏发电实行按照电量补贴的政策, 根据资源条件和建设成本,制定光伏电站分区 域上网标杆电价.上网电价及补贴的执行期限 原则上为

20 年.

2 《分布式发电管理暂 行办法》 (发改能源 [2013]1381 号) 发改委 豁免了分布式发电项目发电业务许可,鼓励企 业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各 类电力用户投资建设并经营分布式发电项目.

3 《国家发改委关于发 挥价格杠杆作用促进 光伏产业健康发展的 通知》(发改价格[2013]1638 号) 发改委 根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国 分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标 杆上网电价. Ⅰ类资源区标杆上网电价为 0.90 元,Ⅱ类资源区标杆上网电价为 0.95 元,Ⅲ 类资源区标杆上网电价为 1.0 元. 对分布式太 阳能光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电 价补贴标准为每千瓦时 0.42 元(含税)等.

4 《关于下达

2014 年 光伏发电年度新增建 设规模的通知》 (国能 新能[2014]33 号) 能源局 明确自

2014 年起,光伏发电实行年度指导规 模管理.2014 年光伏发电建设全年新增备案 总规模 14GW,其中分布式电站 8GW,地面 电站 6GW.

5 《关于加强光伏发电 项目信息统计及报送 工作的通知》 (国能综 新能[2014]389 号) 能源局 规范了光伏发电项目备案、建设及运行信息报 送及管理,同时规范国家电网、南方电网等对 光伏发电项目并网服务及补贴申请和发放情 况信息报送及管理.该政策实施有利于促进光 伏发电项目补贴的落实.

6 《关于进一步落实分 布式光伏发电有关政 策的通知》 (国能新能 [2014]406 号) 能源局 拓宽了分布式光伏的概念,将荒山荒坡、农业 大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等光伏电站建设都将 纳入分布式光伏电站的范畴.通知还对加强对 建筑屋顶资源使用的统筹协调、分布式电站发 电标准和质量管理、项目备案管理、分布式电 站的发电发展模式、创新分布式电站的应用示 范区建设、光伏电站的发电接网及并网运行服 务、配套电网技术及管理、完善电费结算及补 贴拨付、创新分布式电站的融资服务、完善产 业体系及公共服务等多方面进行了规定.