PDF《潍坊市坊子区人民政府文件》

承担相关应急指挥 机构办公室的工作;

及时向区政府报告重要情况和建议,指导 和协助各街道(发展区)办事处(管委会)及相关部门、单位 做好突发事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作. 2.4 各街道(发展区)办事处(管委会)应急机构 各街道(发展区)办事处(管委会)是各自辖区内突发事 ―10― 件应急管理工作的行政领导机关,负责本辖区各类突发事件的 应对工作,其设立的应急管理办公室负责本辖区突发事件领导 机构的日常工作;

各街道(发展区)办事处(管委会)要建立 健全

24 小时值班制度,认真落实各项职责. 2.5 专家组 区政府根据需要聘请有关专家组成应急管理专家组,建立 区突发事件应急处置专家库,为应急管理提供决策建议和技术 咨询,必要时参加突发事件的应急处置工作.各相关部门要为 专家组提供服务和组织管理.

3 运行机制 各级要建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处 置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水 平;

要会同有关部门,整合各类资源,建立健全快速反应机制;

加强应急体系建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;

加强农村应对突发事件能力建设. 区应急管理工作流程示意图见附件 3. 3.1 预测与预警 各级各有关部门和单位要针对可能发生的突发事件,完善 预测预警机制,建立常规数据监测、风险评估与分级等制度, 做到早发现、早报告、早处置. 3.1.1 预测与预警系统 建立全区统一的突发事件预测预警系统.各级各有关部门 和单位要建立突发事件预测预警数据库.各街道(发展区)办 事处(管委会)和有关部门、单位要综合分析可能引发突发事 ―11― 件的预测预警信息并及时上报. 3.1.2 预警级别及发布 根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进 行预警. (1)预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程 度、发展势态和区域范围,从高到低可划分为Ⅰ级(特别严 重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别, 依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示.各类突发事件预警 级别的界定,按照国家标准规定执行. (2)预警信息的发布.由区政府或者授权的有关部门按照 国家有关规定发布. (3)预警通告的内容.包括突发事件的类别、预警级别、 预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和 发布机关等.预警通告发布后,预警内容需变更或解除的,要 及时发布变更通告或解除通告. (4)预警信息的发布渠道.建立防灾警报体系,各级应急 机构要充分利用人民防空警报等各类灾害预警体系发布灾情警 报.建立应急机构、灾情预测预报单位与人民防空等部门的联 系,明确灾情警报发布的权限和程序.要充分运用广播、电视、 报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户 通知等方式进行通告,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及 学校等特殊场所和警报盲区要采取有针对性的通告方式.移动、 电信、联通等电信运营商要根据需求,升级改造手机短信平台, 提高预警信息发送效率,并提供优先发布权限. ―12― (5)预警区域内的各级各有关部门和单位要根据预警级别 采取相应的措施,做好启动相关应急响应和应急机制的准备. 3.2 应急处置 3.2.1 信息报告 报告责任主体:突发事件发生所在地有关单位和个人要及 时将有关情况向当地或上级人民政府、有关主管部门和单位报 告.区政府、各街道(发展区)办事处(管委会)及有关主管 部门和单位是受理报告和向上级报告突发事件的责任主体. 报告时限和程序:突发事件发生后,事发地街道(发展区) 办事处(管委会)及有关部门要立即核实,并在